АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2018 года

Дело № А33-34645/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 декабря 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 20 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692), г. Красноярск, 

к красноярской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 05.02.2018 № 51-2018, 

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 17.07.2017 № 68,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3, 

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к красноярской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) (далее – ответчик) о взыскании 117 419,02 руб. задолженности по договору электроснабжения №5535 от 02.10.2006 за период с 03.02.2017 по 31.10.2017.

Определением от 10.01.2018 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Определением от 06.03.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное и судебное заседания назначены на 02.04.2018.

Согласно иску, заявленному публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» в рамках дела № А33-6179/2018 (принято к производству суда 04.04.2018) истец просит взыскать с Красноярской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) задолженности за безучётное потребление электрической энергии в размере 26 257,37 руб. за период с 01.11.2017 по 31.12.2017.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18.07.2018 по делу № А33-6179/2018 дела № А33-6179/2018 и № А33-34645/2017 объединены  в одно производство, делу присвоен № А33-34645/2017.

В соответствии с ч. 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дело начинается с самого начала.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе протокольным определением от 15.11.2018 судебное разбирательство отложено на 13.12.2018.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя третьего лица. 

Истец представил в материалы дела сводного расчета задолженности на сумму 13 105,97 руб. за период с 03.02.2017 по 31.12.2017 г. (с учетом режима работы ответчика), который приобщен судом к материалам дела.

Ответчик пояснил, что расчет истца проверил, но имеются разногласия по оплатам, представил дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела. 

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для сверки сторонами оплат в пределах процессуального дня объявлен перерыв до 14 час. 33 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии тех же представителей сторон.  

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах процессуального дня объявлен перерыв до 15 час. 20 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в присутствии тех же представителей сторон.  

После перерыва ответчик пояснил, что расчет истца на сумму 13 105,97 руб. за период с 03.02.2017 по 31.12.2017 г. с режимом работы проверил, расчет верный.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор на электроснабжение от 02.10.2006 № 5535, в соответствии с пунктом 1.1. которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.

Разделом 5 договора на абонента возложена обязанность сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии (п. 5.1.3), обеспечивать за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (проверку, калибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов (п. 5.1.8).

Разделом 6 договора определено, что электроустановки абонента должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком, обеспечивающие измерение фактически потребленной электрической энергии в почасовом режиме (п.6.1). Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в приложении № 3 к договору (п.6.2). Электросчетчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока (п.6.4). Периодическая государственная поверка, техническое обслуживание приборов учета и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет абонента в сроки, определенные действующей нормативно-технической документацией и паспортными данными вышеуказанных устройств (п.6.5).

Расчеты за пользование электрической энергией стороны согласовали в разделе 7 договора.

В приложении № 3 к договору согласован объект – нежилое здание по адресу 

<

...> и точки поставки ответчика, потребляющие электроэнергию, приборы учета №029172, № 035623. Режим работы объекта сторонами не согласован.

Согласно акту от 30.04.1997 стороны утвердили границы ответственности обслуживания электрических линий и прочего эл.оборудования, при этом установили, что ТП-1114 принадлежит и обслуживается Горэлектросети, ввод АВВГ-1 (2*6) мм2 L-30м от низковольтного электрического щита жилого дома до низковольтного эл. щита помещения потребителя, низковольтный электрический щит и внутренняя эл. проводка помещения потребителя по ул. Марковского, 56 принадлежит и обсуживается потребителем, при этом установлена мощность 8 кВт, и приборы учета №029172, № 035623.

Как следует из справки  ПАО «Красноярскэнергосбыт» 02.02.2011, на объекте потребителя по адресу ул. Марковского 56 произведена замена прибора учета, снят счетчик № 035623 и установлен счетчик № 9038002746. 

Телефонограммой от 10.10.2018 № 1363 ответчик был уведомлен о предстоящей плановой проверке прибора учета с 09-00ч. 19.10.2017.

Согласно акту проверки прибора учета от 19.10.2017 № 01-7-1007 на объекте ответчика по адресу: 

<

...>, представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в присутствии представителя потребителя ФИО4 зафиксировано, что на клеммной крышке прибора учета № 9038002746 была установлена пломба № 0007434, согласно справки ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 02.02.2011; выявлены следующие нарушения: в низковольтном щите нежилого помещения на приборе учета № 9038002746 пломба на клеммной крышке № 007434 имеет механические повреждения, появилась надпись вскрыто. Нарушения на месте не устранены, потребителю предложено установить вводной автомат согласно установленной мощности Р=8кВт и обратиться в МРСК для допуска. Также указано, что проверка в течение года не проводилась. Указанный акт представителем потребителя ФИО4 не подписан, в качестве причины отказа от подписи указано на проведение проверки без присутствия  ФИО4

На основании акта проверки сетевой организацией составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 19.10.2017 № 241102355 в отношении объекта ответчика –  нежилое помещение (

<

...>),  прибор учета № 9038002746, в котором указаны аналогичные нарушения. Указанный акт представителем потребителя ФИО4 не подписан, в качестве причины отказа от подписи указано на проведение проверки без присутствия  ФИО4

При проведении проверки сетевой организацией проводилась фотофиксация нарушений.

На основании выявленного факта безучетного потребления электроэнергии истцом выполнен расчет объема электропотребления за период с 03.02.2017 по декабрь 2017 года, в соответствии с пунктами 166 и 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее -  Правила № 442), то есть расчетным способом исходя из максимальной мощности (8 кВт) и количества числа часов работы оборудования в расчетном периоде – 24 часов 7 дней в неделю.

При этом из объема электроэнергии, рассчитанного в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, истцом исключен объем электроэнергии, предъявленный ранее в спорном периоде по указанным приборам учета и оплаченный ответчиком (2,488МВтч).

Таким образом, объем потребления по акту о безучетном потреблении  в отношении прибора учета № 9038002746 составил 61 256 кВт на общую сумму 145 179 руб. 38 коп. 

Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам. В обоснование указанной цены истец представил пояснительную записку, содержащую соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчёт средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергии, расчёт платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика. 

С учетом частичной оплаты в сумме 1 500 руб., задолженность ответчика перед истцом составила 143 679 руб. 39 коп.

На оплату потреблённой электроэнергии истцом ответчику выставлены счета-фактуры.

Поскольку ответчиком оплата стоимости электропотребления не произведена, истец направил ответчику претензию с требованием оплатить задолженность, претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на иск, в котором исковые требования оспорил, указал, что проверка 19.10.2017 проведена в отсутствие уполномоченного лица от потребителя – ФИО4, время проведения проверки и составления акта проверки не соответствует действительности. Также ответчик возражал против примененного истцом в расчете режима работы объекта, полагает необходимо учесть режим работы ответчика с понедельника по четверг с 10 час. до 16 час. в пятницу с 10 час. до 14 час., суббота-воскресенье выходной.

Истец по требованию суда представил расчет долга по спорному объекту с учетом режима работы 8 часов с понедельника по четверг и 4 часа в пятницу на сумму 13 105 руб. 97 коп. за период с 03.02.2017 по 31.12.2017 (с учетом произведенных ответчиком оплат в общей сумме 4 500 руб.).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между истцом и ответчиком договор от 02.10.2006 №5535, является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и иными нормативно правовыми актами в сфере энергетики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору  энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также  соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Из положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, законодательство об энергоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного объема энергии. Приоритетным и наиболее достоверным способом определения этого объема является учетный, то есть по приборам учета. 

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее -  Правила № 442).

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Правила № 442),  определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

-с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

-при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. 

Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.  Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

При этом обязанность по обеспечению сохранности прибора учета и его пломб возложена непосредственно на потребителя.

Согласно пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Согласно пункту 177 Правил № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Материалами дела – телефонограммой ПАО «МРСК Сибири» от 10.10.2018 № 1363 подтверждается факт уведомления ответчика о  проверке 19.10.2017 прибора учета № 9038002746. Данное обстоятельство  не оспаривается ответчиком.

При этом в акте проверки зафиксированы механические повреждения пломбы - появилась надпись вскрыто.  

Согласно пункту 167 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила функционирования розничных рынков) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей,   в   том   числе   гарантирующие   поставщики   (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из пункта 192 Правил 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика и лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

Согласно пункту 193 Правил 442 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.2017 N 624, действующей на дату проведения проверки) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

 При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. 

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В судебном заседании 06.08.2018 допрошен свидетель – ФИО5, который пояснил, что  19.10.2017  работал инспектором советского РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири».  По обстоятельствам составления актов проверки от 19.10.2017 № С1-7-1007 и безучетного потребления № 241102355 свидетель пояснил следующее: была плановая проверка, потребитель был уведомлен. Нам сказали, что уполномоченный представитель на совещании, к месту нахождения прибора учета меня проводил инженер – электрик, точно его не помню. Со мной был инспектор ФИО6 Мы решили дождаться представителя потребителя после окончания совещания для проверки прибора учета. Она появилась минут через 10-15 после нас. Мы удостоверились, что прибор учета тот, который подлежал проверке, и ждали представителя потребителя. Вместе с представителем потребителя мы подошли к прибору учета обнаружили, что пломба на клеммной крышке прибора учета имеет следы вскрытия – «проявлена надпись вскрыто». Представитель потребителя в акте указал, что проверка проведена без его участия, иных замечаний к составлению акте не было. При проверке применялся  энергомонитор.

На вопрос ответчика: «Почему время проверке в акте указано неверно?», свидетель ответил  «Точно не помню, это было давно». 

 Дополнительно свидетель пояснил, что когда инспекторы первый раз спустились к месту установки прибора учета с электриком потребителя, электрик открыл щит и показал прибор учета. Инспекторы сверили его номер с планом графиком и ушли ждать полномочного представителя потребителя вместе с электриком. Ждали потребителя уже на втором этаже возле кабинета. Потом она подошла и инспекторы вместе с ней пошли к месту проверки в цокольном или первом этаже здания, проверили прибор учета, в том числе энергомонитором, что указано в акте.

Свидетель – ФИО4, в судебном заседании 15.11.2018 пояснила, что 19.10.2017 работала председателем КРОО ВОИ. По обстоятельствам составления актов проверки от 19.10.2017 № 01-7-1007 и безучетного потребления электроэнергии № 241102355, свидетель пояснила, что о проверке в приемную уведомили телефонограммой, время не сказали. В тот день был квартальный президиум с 11 час. до 13 час. примерно длится. Поэту находиться в месте проверки свидетель не могла. Инспекторы пришли в приемную, и помощник поручил ФИО7 их проводить на первый этаж к прибору учета. После окончания президиума инспекторы пришли в приемную и уведомили, что будут составлять акт о вскрытии пломбы. ФИО8 пригласили в приемную, где инспекторы дали акт проверки, в котором отражен факт вскрытия пломбы. Свидетель подписывать акт отказалась, так как проверка проведена без нее, а про вскрытие ленты свидетель не знала. Потом инспекторы ушли, ФИО8 сходила посмотреть на прибор учета и ничего не увидела. Заседание президиума в этот день длилось до 12 часов.

Свидетель ФИО7, в судебном заседании 15.11.2018 пояснил, что  19.10.2017 работал в КРОО ВОИ ведущим специалистом. По обстоятельствам составления актов от 19.10.2017 проверки прибора учета № 01-7-1007 и безучетного потребления электроэнергии № 241102355 пояснил следующее: пришли два инспектора сетевой организации около 11 часов, в это время шло совещание у ФИО4 ФИО9 Васильевна вышла с совещания и предложила инспекторам либо пождать окончания совещания, либо пройти к прибору учета со мной. Они согласились пойти со мной, и я их отвел на первый этаж  к прибору учета, который расположен на стене в ящике. Инспекторы открыли ящик, сфотографировали и сказали: «у вас пломба красная», значит ее вскрывали. Я посмотрел на пломбу, если бы не обратили мое внимание, то я бы и не заметил, что пломба красная. Потом инспекторы поднялись на второй этаж и стали составлять акты. Я ушел. В  момент проверки  около счетчика находились трое: я и два инспектора, которые открыли щит, где был прибор учета, освещение в этом месте не очень хорошее (темновато).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и пояснения свидетелей в отдельности и совокупности, а также принимая во внимание, что:

- потребитель был надлежащим образом уведомлен о проверке приборов учета,

- потребитель обеспечил допуск сетевой организации к прибору учета в сопровождении ФИО7, полномочия которого для сетевой организации явствовали из обстановки, при этом ФИО10  отказалась присутствовать при проверке,

- инспекторами велась фотосьемка при проверке прибора учета, материалы которой представлены в материалы дела,

- представители потребителя ФИО7 и ФИО4 были уведомлены об установлении в ходе проверки факта нарушения пломбы на приборе учета, данное обстоятельство ответчиком не оспорено и подтверждено фотографиями с места проверки,

- новая редакция пункта 193 Правил 442 позволяет составлять акт  о неучтенном потреблении электрической энергии   в отсутствие лица, осуществляющего безучетное   потребление электрической энергии при наличии  надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта и проведении проверки с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, материалы которых подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении, 

суд приходит к выводу о доказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии.

Иные доводы ответчика не имеют правового значения в связи с чем отклоняются судом.

Определение безучетного потребления содержится в пункте 2 Правил N 442, в соответствии с которым безучетного потребления - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

С учетом изложенного, нарушение (повреждение) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в том числе изменение цветового индикатора антимагнитной пломбы, является достаточным основанием считать потребление электроэнергии безучетным.

Доказательств обратного ответчиком, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено.

При этом ответчиком не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии, что привело к возникновению возможности несанкционированного доступа к данным средствам учета.

В пункте 195 Правил № 442 установлено, что объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем потребленной с 03.02.2017 по декабрь 2017 г. ответчиком электроэнергии определен истцом расчетным способом в соответствии с п. 195 Правил № 442, подробный расчет представлен в материалы дела. 

Стоимость электрической энергии определена истцом исходя из нерегулируемых цен в соответствии с Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179, с учётом изменений, внесённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Ответчик полагает, что истцом неверно определен объем электроэнергии в отношении спорного объекта из расчета 24 часа 7 дней в неделю, поскольку фактически  режим работы данного объекта составляет 8 часов с понедельника по четверг и 4 часа в пятницу, суббота-воскресение выходной.

Ответчиком в материалы дела представлены: распоряжение от 12.12.2011, согласно которому с момента основания КРО ВОИ, режим рабочего времени не изменялся, установлена пятидневная рабочая неделя, продолжительность рабочего дня с понедельника по четверг с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, по пятницам с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, и два выходных дня: суббота и воскресенье; правила внутреннего трудового распорядка для работников ответчика, утвержденные председателем КРО ВОИ 22.01.2014, в пункте 5.1 которых установлена аналогичная продолжительность рабочего времени.

Учитывая изложенное, в представленный истцом расчёт долга (из расчета 24 часа 7 дней в неделю) суд находит неверным.

В ходе судебного разбирательства истец представил в материалы дела расчет объема потребленной объектом ответчика электроэнергии в период с 03.02.2017 по 31.12.2017 с учетом режима работы ответчика исходя из 8 часов с понедельника по четверг и 4 часа в пятницу, суббота-воскресенье выходной и произведенных оплат в сумме 4 500 руб. Ответчик указанный расчет истца проверил и признал верным

С учетом расчета по режиму работы оборудования и  произведенных ответчиком оплат в сумме 4 500 руб. задолженность составила 13 105 руб. 97 коп. согласно представленному истцом расчету. 

Указанный расчет проверен судом и признан верным, ответчиком арифметическая правильность расчета подтверждена.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена частичная обоснованность требований о взыскании  долга, то исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 13 105 руб. 97 коп.  Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части не имеется. 

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований. 

Размер государственной пошлины по настоящему делу исходя из суммы иска 143 676 руб. 39 коп. составляет 5 310 руб., из которых 484  руб. относится на ответчика и 4 826 руб. – на истца.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 4 523 руб. на основании платёжного поручения от 19.12.2017 № 36343, 2 000 руб. на основании платежного поручения от 05.03.2018 № 6923.

Поскольку исковые требования являются обоснованными частично, то государственная пошлина  в сумме 484 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Государственная пошлина в сумме 1 213 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично в сумме 13 105 руб. 97 коп.

Взыскать с Красноярской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

<

...> 105 руб. 97 коп. – долга, а также 484 руб. – расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Выдать публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,  справку на возврат из федерального бюджета 1 213 руб. –государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 19.12.2017 № 36343.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.В. Мельникова