АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

27 ноября 2017 года изготовлен полный текст

Дело № А57-12694/2017

Резолютивная часть решения оглашена 22.11.2017г.

          Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Павловой Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой И.А.,, рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «УК Волжская ЖЭК», г. Саратов

к Муниципальному  образованию «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации МО «Город Саратов», г. Саратов, третьи лица- Администрация МО «г.Саратов», КУИ г.Саратова

о взыскании с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам администрации  МО «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу ООО «УК Волжская ЖЭК» задолженности за жилищно-коммунальные услуги по квартире № 7А в жилом доме № 21 по ул. Волжская г. Саратова, в размере 45630,89 руб., пени в размере  3673,78 руб.  руб. ,а  всего 49304,67 руб.

При участии:

от истца – ФИО1 по дов. б/н от 9.01.2017г. сроком по 31.12.2017г.

от ответчика  – ФИО2  по доверенности №04-02/1848 от 22.12.2016 сроком по 31.12.2017 года.

От Администрации МО г.Саратова- увед.19133

От КУИ г.Саратова –увед. 19190

                                                 установил:  

          Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания « Волжская ЖЭК» г.Саратов ( далее по тексту ООО «УК Волжская ЖЭК» , Истец)  обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице комитета по финансам МО «г.Саратов»   ( далее по тексту Комитет по финансам, Ответчик)  о взыскании  с муниципального образования «Город Саратов» в лице Комитета по финансам г.Саратова за счет средств муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Истца задолженности  за жилищно-коммунальные услуги по квартире № 7А в жилом доме № 21 по ул. Волжская г. Саратова, в размере 71 002,00  руб., пеню в размере  6832,43 руб.  руб. ,а  всего 77834,67 руб.

     Определением суда от 14.06.2017г. дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 26.07.2017г. суд, в соответствии с положениями статей 136,184,185,227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства.

Определением от 12.09.2017г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора были привлечены Администрация МО «г.Саратов» и КУИ г.Саратова. 

В ходе рассмотрения дела Истец неоднократно уточнял исковые требования .

               В судебном заседании 16.11.2017г. был объявлен  перерыв до 10-00 22.11.2017г. и до 16-00 22.11.2017г.

   В судебном заседании после перерыва Истец просит суд взыскать с муниципального  образования «город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального  образования «город Саратов» за счет казны муниципального  образования «город Саратов» ИНН 

<

***> в пользу ООО «УК Волжская ЖЭК» задолженность за жилищно-коммунальные услуги по квартире № 7А в жилом доме № 21 по ул. Волжская г. Саратова, в размере 45630,89 руб., пеню в размере  3673,78 руб.  руб. ,а  всего 49304,67 руб.

  Судом уточнения исковых требований приняты, поскольку заявлены уполномоченным лицом и не затрагивают прав и законных интересов иных лиц.

Исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком , являющимся собственником квартиры № 7А в жилом доме № 21 по ул.Волжская в г.Саратове обязательств по своевременной и полной оплате оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, а также услуг по теплоснабжению.

В судебном заседании присутствуют  представители Истца, Ответчика Комитета  по финансам.

Дело рассматривается в порядке положений статей 152-166 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений, дал пояснения, аналогичные , изложенным в исковом заявлении.

Представитель Ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, полагает, что данная задолженность может быть погашена только в случае выделения субсидий, также заявил о применении судом срока исковой давности.

 Как указано выше, Истец в судебном заседании уточнил исковые требования в части периода задолженности и пени.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «УК  Волжская ЖЭК» в спорный период  являлась управляющей организацией в многоквартирном доме, который располагается по адресу:    

<

...>, что подтверждается представленным в материалы дела Протоколом внеочередного общего собрания собственником помещений многоквартирного дома , проводимого в форме очного голосования с почтовым адресом : ул.Волжская, дом 21 , от 26.12.2008г., Договором управления многоквартирным домом от 03.12.2012г. 

МО «г.Саратов» принадлежит в доме №21 по ул.Волжский  в г.Саратове квартира №7А,  являющаяся вымороченным имуществом, согласно Справке Форма №1.

Данных о предоставлении спорной квартиры на праве муниципального найма  в спорный период суду не предоставлено.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что  в  период с 01.05.2014г. по 31.03.2017г. не вносилась плата за содержание и ремонт , сложилась задолженность в размере 13449,58 руб. ; задолженность за тепловую энергию за период с октября 2014 г. по март 2017 г. составляет  29923,15 руб., задолженность за период с января по март 2017г. за холодное водоснабжение составила -555,12 руб.; задолженность  за водоотведение холодного водоснабжения составила  - 278,1 руб., задолженность горячее водоснабжение составила  1313,7 руб.; задолженность за   водоотведение горячего водоснабжения  составила 111,24 руб., а всего 45630,89 руб. , пени в сумме 3673,78 руб. за период с 01.04.2016г. по 31.03.2017г.,  общая сумма долга составляет  459 902,86  руб.

 Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. 

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Из анализа указанных норм следует, что участие каждого участника в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. 

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества. 

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. 

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Указанные обязанности также установлены в пунктах 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491.

Из пунктов 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление). Неиспользование помещений не является основанием невнесения собственниками платы. По общему правилу плата вносится управляющей организации на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании изложенных норм права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Пунктами 29 - 36 Правил № 491 и пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Решение о размере платы принимает общее собрание собственников помещений в таком доме на срок не менее чем один год либо органами управления товарищества собственников жилья или аналогичных объединений граждан, если таковые созданы. Если такое решение собственниками не принято, то применяется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органами местного самоуправления.

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносили этой управляющей организации.

Исполнитель коммунальных услуг наделен правом требовать у потребителя внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб (подпункты «а», «г» пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307).

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, а также оплате услуг по теплоснабжению. 

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года «фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

Таким образом, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, а также услуг по теплоснабжению.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу, что между истцом и ответчиком сложились хозяйственные отношения, по содержанию,  ремонту   общего имущества жилого дома, а также по снабжению тепловой энергией.

В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Из представленных в материалы дела документов следует, истец оказывал услуги по отпуску тепловой энергии: 

ООО «УК Волжская ЖЭК» был заключен договор с ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» от 01.09.2008г. на снабжение тепловой энергией в горячей воде.

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 19.12.2013г. №46/24 был установлены и введены в действие тариф на тепловую энергию для потребителей ОАО "Волжская территориальная генерирующая компания" в г. Саратов с 1 января 2014 года в размере 1 480 руб. 16 коп., с 1 июля 2014 года в размере 1 539 руб. 30 коп.   (с НДС) за 1 Гкал.

В 2015 г. тариф 1 539,30 руб./Гкал., 1667,60 руб./Гкал. Тариф утвержден Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18.12.2014г. №61/1.

В 2016 году тариф 1667,60 руб./Гкал., Тариф утвержден постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 16.12.2015 №64/49.

Период

Доля ответчика, Гкал

Стоимость 1 Гкал, руб.

Стоимость всего, руб.

Октябрь 2014г.

0,85

1539,3

1305,33

Ноябрь 2014г.

1,02

1539,3

1565,47

Декабрь 2014г.

1,02

1539,3

1565,47

Январь 2015г.

1,02

1539,3

1565,47

Февраль 2015г.

1,02

1539,3

1565,47

Март 2015г.

1,02

1539,3

1565,47

Апрель 2015г.

0,58

1539,3

886,64

Октябрь 2015г.

0,31

1667,06

508,45

ноябрь 2015г.

1,02

1667,06

1695,4

декабрь 2015г.

1,02

1667,06

1695,4

Январь 2016г.

1,02

1667,06

1695,4

Февраль 2016г.

1,02

1667,06

1695,4

Март 2016г.

1,02

1667,06

1695,4

Апрель 2016г.

0,51

1667,06

848,53

Октябрь 2016г.

0,712

1737,08

1236,8

Ноябрь 2016г.

1,017

1737,08

1766,61

декабрь 2016г.

1,017

1737,08

1766,61

Январь 2017г.

1,017

1737,08

1766,61

Февраль 2017г.

1,017

1737,08

1766,61

Март 2017г.

1,017

1737,08

1766,61

итого

29923,15

Задолженность  Ответчика за теплоснабжение за период с 01.10.2014г.  по 31.03.2017г.

составляет 29 923, 15 руб.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" в постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.06.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила) внесены изменения.

С 1 января 2017 года при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (абз.З п.42 Правил) При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) Правил).

Квартира не оборудована индивидуальными приборами учета на холодное и горячее водоснабжение, следовательно начисление платежей за данные услуги осуществляется в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг, с применением повышающего коэффициента 1,5.

Холодное водоснабжение. Поставщик МУПП «Саратовводоканал». Норматив потребления населением услуг водоснабжения и канализации - Решение № 43-430   от   08.04.2004   г.    принято   Саратовской    Городской   Думой.    -    Холодное водоснабжение и канализация - 9 м3  на 1 чел. в месяц

С января по июнь 2017 года: тариф 20,56 руб. за 1м3, утвержден постановлением государственного   регулирования   тарифов   Саратовской   области   от   11.12.2015г. №63/60

Период

Норматив, куб.м

Тариф, руб.

Кол-во    Начислено    в Кол-во человек месяц, руб.       месяцев

Сумма   , руб.

Январь-март 2017        9

20,56

1

185,04

3

555,12

Водоотведение холодного водоснабжения . Поставщик МУПП «Саратовводоканал».

С января по июнь 2017 г.    тариф  10,30 руб. за  1м3, утвержден постановлением  государственного регулирования тарифов Саратовской области от 11.12.2015г. №63/60.

Период

Норматив

Тариф

Кол-во человек

Кол-во месяцев

Сумма

Январь - март 2017 года

9

10,30

1

3

278,1

Горячее водоснабжение. Поставщик ПАО «Т Плюс». Решением   Саратовской   городской  Думы     от  26.12.2005   г.  №  69-664  «О   нормативах потребления  отопления  и  горячего  водоснабжения для  населения, утвержден  норматив потребления на горячее водоснабжение, канализацию — 3,6 мЗ на 1 чел. Тариф   на   горячее   водоснабжение   является   двухкомпонентным.   Стоимость   за   1м3 складывается  из:  тарифа на  теплоноситель, тарифа на тепловую  энергию,  а также норматива нагрева на 1 человека в месяц (3,6 м3), составляющего 0,199 Гкал. В 2015 году тариф   на теплоноситель и на тепловую энергию утвержден постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18 декабря 2014 года №61/2.

В 2017 году тариф на теплоноситель и на тепловую энергию утвержден постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18 декабря 2015 года № 65/23 .

Период

Норматив

Тариф

Кол-во человек

Кол-во месяцев

Сумма

Январь-март 2017

3,6

118,65

1

3

1313,7

Водоотведение горячего водоснабжения . Поставщик МУПП «Саратовводоканал». С января по июнь 2017 г.   тариф 10,30 руб. за 1м3, утвержден постановлением государственного регулирования тарифов Саратовской области от 11.12.2015г. №63/60.

Период

Норматив

Тариф

Кол-во человек

Кол-во месяцев

Сумма

Январь - март 2017 года

3,6

10,30

1

3

111,24

На общем собрании собственников от 26.12.2008г. собственниками принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК Волжская ЖЭК». утверждены тарифы на содержание жилья в размере 7 руб. 14 коп., на ремонт жилья 2 руб. 29 коп. на 1 квадратный метр в месяц.

На общем собрании собственников от 29.09.2016г. (протокол №1) собственниками принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК Волжская ЖЭК», утверждены тарифы на содержание жилья в размере 11 руб. 61 коп., на ремонт жилья 4 руб. 00 коп. на 1 квадратный метр в месяц.

Расчет за содержание, ремонт  производился исходя из вышеуказанных тарифов и площади помещения ответчика (33, 9 в.м.).

2014 -2015 год (с 01.05.2014г. по 31.07.2015г.

Услуга

Площадь, кв.м.

Тариф, руб.

Сумма за месяц, руб.

Количество месяцев

Сумма всего, руб.

Содержание

33,9

7,14

242,05

15

3630,75

Ремонт

2,29

77,63

15

1164.45

итого

4795,2

2015-2016 год (с 01.08.2015г. по 30.09.2016г.)

УслугаПлощадь,    Тариф,      Сумма за     Количество

кв.м.руб.       месяц, руб.       месяцев

Содержание

33,9

7,14

242,05

14

3388,7

Ремонт

2,29

77,63

14

1086,82

Вывоз ТБО

Итого 4475,52 руб.

4475,52

Задолженность за содержание и ремонт за период с 01.05.2014г. по 31.03.2017г. составляет 13 449,58руб. 

            Согласно п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", поскольку отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы, в соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст. 248, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.

         Из п. 2 названного постановления от 23.07.2009 N 64 следует, что к общему имуществу здания относятся помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы в которых имеются инженерные коммуникации, крыши, ограждающие и несущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Указанные обязанности также установлены в пунктах 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491.

Из пунктов 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление). Неиспользование помещений не является основанием невнесения собственниками платы. По общему правилу плата вносится управляющей организации на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании изложенных норм права собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Пунктами 29 - 36 Правил № 491 и пунктом 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковой для всех собственников помещений в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. тРешение о размере платы принимает общее собрание собственников помещений в таком доме на срок не менее чем один год либо органами управления товарищества собственников жилья или аналогичных объединений граждан, если таковые созданы. Если такое решение собственниками не принято, то применяется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органами местного самоуправления.

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносили этой управляющей организации.

Исполнитель коммунальных услуг наделен правом требовать у потребителя внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб (подпункты «а», «г» пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307).

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, а также оплате услуг по теплоснабжению. 

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года «фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

Таким образом, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, а также услуг по теплоснабжению.

В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

ООО «УК Волжская ЖЭК» начислены пени на сумму задолженности за период с 01.04.2016г по 31.03.2017 г в размере 3 673 руб. 78 коп.

Период

начисления

пени

Количество

дней

просрочки

Ставка

рефинансирования (ключевая ставка)

Сумма

задолженности,

руб.

Пеня в

день,

руб.

Сумма пени, руб.

С 01.04.2016г. По 10.04.2016г.

10

11,00%

22,327,25

8,19

81,9

С 11.04.2016г. По 10.05.2016г.

30

11,00%

24342,33

8,93

267,9

С 11.05.2016г. По 10.06.2016г.

31

11,00%

26357,41

9,66

299,46

С 11.06.2016г. По 13.06.2016г.

3

11,00%

27525,62

10,09

30,27

С 14.06.2016г.

По 10.07.2016г.

27

10,50%

27525,62

9,63

260,01

С 11.07.2016г. По 10.08.2016г.

31

10,50%

27845

9,75

302,25

С 11.08.2016г. По 10.09.2016г.

31

10,50%

28164,98

9,86

305,66

С 11.09.2016г. По 18.09.2016г.

8

10,50%

28484,66

9,97

7    9,76

С 19.09.2016г. По 10.10.2016г.

22

10,00%

28484,66

9,49

208,78

С 11.10.2016г. По 10.11.2016г.

31

10,00%

28804,34

9,6

297,6

С 11.11.2016г. По 10.12.2016г.

30

10,00%

29124,02

9,71

291,3

С 11.12.2016г. По 10.01.2017г.

31

10,00%

30748,3

10,25

317,75

С 11.01.2017г. По 10.02.2017г.

31

10,00%

32902,39

10,97

340,07

С 11.02.2017г. По 10.03.2017г.

28

10,00%

35265,98

11,76

329,28

С 11.03.2017г. По 26.03.2017г.

16

10,00%

37629,57

12,54

200,64

С 27.03.2017г. По 31.03.2017г.

5

9,75%

37629,57          12,23

61,15

итого

3673.78

  Размер проверен судом и признан верным, Ответчиком расчет пени не оспорен.

Решение общего собрания  – это акт волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме, который может быть отменен либо законом, либо общим собранием. Поскольку законом утвержденный ранее решением общего собрания порядок не отменялся, такой порядок действует до момента возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт с учетом положений IX раздела ЖК РФ. 

Согласно части 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 года № 62 «О внесении дополнений в пункт 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации» считается определенной практика применения законодательства по вопросам, разъяснения по которым содержатся в постановлениях Пленума и информационных письмах Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». 

В порядке пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 148 Гражданского кодекса Российской Федерации или статьей 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор, и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела. 

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу, исходя из фактических правоотношений, определив при этом, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по делу. 

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. 

Арбитражный суд, проверив представленный истцом расчет задолженности, признает его верным, контррасчета Ответчиком не представлено.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств погашения имеющейся задолженности. Таким образом, ответчик в одностороннем порядке уклонился от исполнения обязательств по оплате за оказанные услуги по отпуску тепловой энергии и содержанию и ремонту, капитальному ремонту  общего имущества жилого дома.

Согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из статей 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. По общему правилу к муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

        Арбитражным судом первой инстанции установлено, что квартира № 7А по адресу: 

<

...>  является собственностью муниципального образования «Город Саратов». Полномочиями по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, надзору за состоянием недвижимости и юридическому оформлению имущественных отношений с муниципальной недвижимостью наделен комитет по управлению имуществом г.Саратова.

Согласно статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.

В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 23 июня 1998 года № 21-183  «О разграничении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью», полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и соответствующие права собственника по средствам городского бюджета осуществляет городское финансовое управление, в настоящее время комитет по финансам администрации г. Саратова. 

В соответствии с Положением о комитете по финансам администрации города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 19 июля 2007 года № 19-172 комитет  по финансам администрации г. Саратова – финансовый орган администрации города, организующий составление, исполнение бюджета города и осуществляющий контроль за исполнением бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством и решениями городской Думы. 

Согласно пункту 1.2 Положения в рамках выполнения задач и функций, предусмотренных настоящим положением, комитет координирует деятельность комитетов и управлений администрации города, а также подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений по вопросам бюджетного процесса. 

В соответствии с пунктом 3.22 Положения комитет выступает в суде от имени муниципального образования «Город  Саратов» в защиту интересов казны города.

Согласно пункту 3.23 Положения комитет исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном бюджетным законодательством, организует работу по учету, исполнению и хранению исполнительных документов. 

Таким образом, компетентным органом, участвующим в гражданском обороте от имени собственника учреждения является комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом предоставленных доказательств арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания « Волжская ЖЭК» о взыскании расходов по содержанию , ремонту, а также оплате услуг по теплоснабжению, коммунальным услугам к  муниципальному образованию «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» подлежат удовлетворению в размере 49304,67 руб. 

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

При подаче иска Истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 4000,00 руб. которая является судебными расходами Истца.

Государственная пошлина от суммы уточненных исковых требований составляет 2000,00 руб. и подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца.

На сумму излишне оплаченной государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.  Истцу следует выдать справку на ее возврат   из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд   

                                                                   РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» г.Саратов ИНН 

<

***>  за счет средств муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу истца – ООО «УК «Волжская ЖЭК» г.Саратов ИНН 

<

***> задолженность  по квартире № 7А в жилом доме № 21 по ул. Волжская г. Саратова,  за период с 01.05.2014г. по 31.03.2017г. за содержание и ремонт в размере 13449,58 руб. ; задолженность за тепловую энергию за период с октября 2014 г. по март 2017 г. в сумме 29923,15 руб., за период с января по март 2017г. за холодное водоснабжение-555,12 руб.; за водоотведение холодного водоснабжения - 278,1 руб., горячее водоснабжение- 1313,7 руб.; водоотведение горячего водоснабжения -111,24 руб., а всего 45630,89 руб. , пени в сумме 3673,78 руб. за период с 01.04.2016г. по 31.03.2017г., расходы по оплате государственной пошлины в сумме  2000,00  руб.

              Выдать  ООО «УК «Волжская ЖЭК» г.Саратов ИНН 

<

***> справку на возврат из федерального бюджета  излишне оплаченной государственной пошлины   в сумме 2000,00 руб.           

 Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда 

Саратовской области                                                                      Павлова Н.В.