АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

29 марта 2025 года

Дело №

А55-3912/2025

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2025 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи 

помощником судьи Фурносовой Г.А. 

рассмотрев в судебном заседании 18 марта 2025 года дело по иску, заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области 

к Акционерному обществу "Тандер" 

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен,

от лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 по доверенности 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области обратилось в арбитражный суд Самарской области с заявлением к Акционерному обществу "Тандер" о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности возражал против заявленных требований, письменный отзыв в материалы дела не представлен.

 Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решил вопрос о готовности дела и переходе в судебное заседание, что отражено в протоколе судебного заседания от 18.03.2025 года.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя заявителя надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при проведения плановой выездной проверки по решению № 03/161 от 04.10.2024 в отношении АО «Тандер» были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации.

В магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу 

<

...> д 178 осуществляется реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно карамель мини с фруктовой начинкой LUCKY DAYS 1 упаковка 250 гр (срок годности до 08.09.2024г), огурцы гладкие 4 упаковки по 600 гр с датой изготовления 15.10.2024 при температуре хранения от +15 до +25 град С- 5 дней (срок до 20.10.2024г. температура воздуха в торговом зале +32 град С согласно показаниям термометра), огурцы среднеплодные пупырчатые 0,568 кг с датой изготовления 15.10.2024 при температуре хранения от +15 до +25 град С - 5 дней (срок до 20.10.2024г, температура воздуха в торговом зале +32 град С согласно показаниям термометра, без маркировки, предусмотренной требованиями - конфеты молочные «Моя цена» 7,064 кг (отсутствует информация о составе, изготовителе).

В магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу 

<

...> д 168 осуществляется реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно пирог «Австрийский штрудель» со вкусом «Вишня и ваниль» 1 шт с датой изготовления 17.05.2024 г и годен до 17.08.2024, конфеты вафельные шоколадные с карамелью «Шоколадница» в потребительской упаковке 5 шт по 160 гр (годен до 14.08.2024г ), конфеты глазированные с шоколадной глазурью «Птичье молоко» в потребительской упаковке масса нетто 200 гр 17 шт (срок годности до 08.10.2024г ), «салат Руккола /Радичио» в потребительской упаковке по 75 гр 4 шт.

В магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу 

<

...> д 11 осуществляется реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно лук зеленый свежий в потребительской упаковке массой нетто 50гр 100 гр 11 шт (дата изготовления 11.11.2024 срок годности 10 дней).

В магазине «Магнит» АО «Тапдср» по адресу 

<

...> д 20 осуществляется реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно кинза свежая в потребительской упаковке массой нетто 150гр 2 шт (дата изготовления 14.11.2024 срок годности 10 суток)

В магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу 

<

...> д 22 осуществляется реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно при реализации пищевой продукции в торговом зале магазина но соблюдаться сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем, а именно пирог «Австрийский штрудель» со вкусом «Вишня и ваниль» 1 шт с датой изготовления 17.05.2024 г и годен до 17.08.2024г, конфеты вафельные шоколадные с карамелью «Шоколадница» в потребительской упаковке 5 шт по 160 гр (годен до 14.08.2024г), конфеты глазированные с шоколадной глазурью «Птичье молоко» в потребительской упаковке масса нетто 200 гр 17 шт (срок годности до 08.10.2024г ), «салат Руккола /Радичио» в потребительской упаковке по 75 1р 4 шт.

В магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу 

<

...> д 15а осуществляется реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно при реализации пищевой продукции в торговом зале магазина не соблюдаться сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем, пряники с шоколадным вкусом «LUCKY DAYS» в потребительской упаковке массой нетто 400 гр 1 шт (годен до 10.08.2024), пряники заварные с начинкой со вкусом черной смородины в потребительской упаковке массой нетто 300 гр 2 шт (годен до 18.10.2024), огурцы гладкие в потребительской упаковке массой нетто 600 гр 1 шт с датой изготовления 15.10.2024г срок хранения при температуре +15+25 град С - 5 дней (в торговом зале температура воздуха +21 градус С).

В магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу 

<

...> осуществляется реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности, а именно при реализации пищевой продукции в торговом зале магазина находится продукция в маркировке которой отсутствует информация о дате изготовления и сроке годности, а именно ветчина из грудки индейки «Кампана» в потребительской упаковке 2 штуки по 120гр, что является нарушением ч 4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в часта ее маркировки».

В магазине «Магнит» но адресу 

<

...> д 4 АО «Тандер» в торговом зале магазина допускается реализация продукции с истекшим сроком годности- ядра арахиса жареные со вкусом васаби в количестве 4шт по 70 гр, дата изготовления 13.02.2024г срок годности 6 месяцев, 1 упаковка дата изготовления 20.03.2024г, 1 уп. дата изготовления 18.10.2023г , крекер со вкусом «раки с укропом» в количестве 8 уп. 70 гp от 13.12.2023г, 5 уп. от 31.01.2024г срок годности 6 месяцев, гренки чесночные в количестве 2 шт по 120гр, срок годности до 17.07.2024г, сырокопченые мини колбаски Классика 1 уп 45 гр, срок годности до 14.07.2024г, соленое сальце в черном перце в количестве 4 шт по 150гр, изготовленных 04.09.2024г срок годности 45 суток, холодец куриный в количестве 1шт 300 гр, от 24.06.2024г срок годности 90 суток, котлета куриная с картофельным пюре в количестве 3 шт 250гр, срок годности до 18.10.2024г.

В магазине «Магнит» по адресу 

<

...> д 132 АО «Тандер» в торговом зале магазина допускается реализация продукции с истекшим сроком годности- овощи сушеные натуральные, томаты вяленые от 15.04.2024г. срок годности 6 месяцев 4 уп по 150гр , суп Солянка мясная Мираторг, суп Харчо из говядины Мираторг 1 уп 260 гр Срок годности до 22.10.2024г, огурцы среднеплодные пузырчатые в количестве 2уп по 600 гp, от 10.10.2024г срок годности +15+25С-12 дней. Хранение осуществлялось в торговом зале без холодильного оборудования.

В магазине «Магнита по адресу 

<

...> д 122 АО «Тандер» в торговом зале допускается реализация продукции с истекшим сроком годности- сельдь филе Красная рыбка 1 уп 200 гр , срок годности до 14.10.2024г, вобла каспийская вяленая соломка в количестве 1 уп 40гр, срок годности до 06.09.2024г, палочки горбуши, маркировка стерта нечитаемая.

В магазине «Магнит» по адресу 

<

...> д 90 АО «Тандер» в торговом зале магазина допускается реализация продукции с истекшим сроком годности- печенье сдобное «Американо» в количестве 1 уп 310 гр дата изготовления 05.03.2024г срок годности 6 месяцев.

В магазине «Магнит» по адресу г Самара, 

<

...> д 14 АО «Тандер» в торговом зале допускается реализация продукции с истекшим сроком годности- пирожное бисквитное «Летний букет» изготовленное 05.10.2024г. срок годности 14 суток в количестве 1 уп 375 гр , сельдерей в количестве 9 шт. со сроком годности до 11.10.2024г. а также допускается реализация винограда с потерей органолептических свойств (гнилой) в количестве 474 гр.

В магазине «Магнит» по адресу 

<

...> д 107 АО «Тандер» в торговом зале допускается реализация продукции с истекшим сроком годности-огурцы гладкие в количестве 4 уп 600 гр дата изготовления 13.10.2024т срок годности 5 дней при температуре +15+25C, хранение осуществлялось в торговом зале при температуре +22С, допускается реализация продукции с признаками порчи (гниль)- огурцы короткоплодные 4 уп по 450гр, свекла свежая фасованная 1кг, перец болгарский 050гр. творожок «Чудо» вскрыта упаковка.

В магазине «Магнит Семейный» АО «Тандер» по адресу 

<

...> д 16 в торговом зале допускается реализация продукции с признаками порчи (гниль)- лук зеленый в упаковке (100 грамм) ООО «Зеленый мир», картофель продовольственный поздних сроков созревания урожай 2024 ИП ФИО3 (Самарская область) в кол-ве 22,5 кг.

В магазине «Магнит» АО «Тандер» но адресу 

<

...> и торговом зале допускается реализация продукции с истекшим сроком годности- сэндвич с копченой курицей вес 195 грамм, дата изготовления 28.09.2024г срок годности 14 суток, лаваш деревенский ООО «Милен Фудс Ступино» в кол-ве 6 шт (но 270 грамм каждая упаковка) срок годности до 15.10.2024.

В магазине «Магнит Семейный» АО «Тандер» по адресу 

<

...> д 17 в торговом зале допускается реализация продукции с признаками порчи (гниль)- перец красный чили в кол-ве 1,246 кг, голубика в кол-ве 125 грамм.

В магазине «Магнит Семейный» по адресу 

<

...> д 41 «а» в торговом зале допускается реализация продукции с признаками порчи (гниль)- авокадо в кол-ве 1,940 кг в торговом зале допускается реализация продукции без маркировки- крабовые палочки в кол-ве 7,110 кг.

В магазине «Манит» АО «Тандер» по адресу 443048, г Самара, и Красная Глинка, кв-л 4, 22 в торговом зале допускается реализация продукции с истекшим сроком годности- «РМ Грудинка Домашняя в/к (в) мяс/пр в/у (РМ Агро)» в количестве 340 грамм на сумму 150 рублей 82 коп., изготовлено 19.09.2024, годен до 19.10.2024, «Корейка фермерская в/к мини в/у (Черкизово)» в количестве 292 грамма на сумму 145 рублей 26 коп., изготовлено 18.08.2024, годен до 17.10.2024.

В магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу 443023, 

<

...> д 289 в торговом зале допускается реализация продукции с истекшим сроком годности - огурцы свежие в потребительской упаковке с датой изготовления 14.11.2024, годен до 27.11.2024 (14 суток), масса нетто 600 грамм и количестве 9 упаковок, зелень свежая петрушка в потребительской упаковке с датой изготовления 17.11.2024, годен до 27.11.2024 (10 суток), масса нетто 100 грамм в количестве 5 упаковок, авокадо свежее в потребительской упаковке, урожай 2024, дата изготовления отсутствует, дата поставки от 09.11.2024 в количестве 2 шт. 300 грамм с признаками гнили и плесени.

В магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу г Самара, 

<

...> допускается реализация продукции с истекшим сроком годности салат овощной Спаржа по-корейски 200г, дата выработки 15.09.2024г, годен 30 сут. до 15.10.2024г., изготовитель ООО «Домашние шедевры», в количестве 1 шт. салат овощной Спаржа по-корейски 200г, дата выработки 26.08.2024г, годен 30 сут. до 26.08.2024г., изготовители ООО «Домашние шедевры», в количестве 2 шт., курица ВОК в соусе терияки с отварным рисом. Изделие кулинарное второе обеленное блюдо готовое вареное из кускового бескостного мяса цыпленка-бройлера с гарниром отварным рисом в соусе терияки охлажденное в количестве 1 шт. массой нетто 270 г, дата выработки 25.07.2024г, годен до 23.09.2024г изготовитель ООО«Промснаб», жаркое по-домашнему с курицей массой нетто 250г в количестве 1шт, дата выботки 12.08.2024г годен до 11.10. 2024г, изготовитель ООО «Промснаб».

В магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу 

<

...>, установлено, что юридическим липом АО «Тандер» повторно допущено нарушение требований технических регламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно в реализации находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности:

- пиво светлое «Туборг Грин» изготовитель Филиал ООО Пивоваренная компания Балтика» «Балтика-Самара (Россия 440403, Россия, Самарская обл , Кпнельский м р-н. с п Чубовка, Промышленная зона (массив), Балтийский пp-д. д 1) в потребительской упаковке объемом 1,35 л дата изготовления 04.05.2024 в 6:46 годен до 04.11.2024 код 3V в количестве 3 шт;

- сосиски «Вязанка Сливочные» Мясной продукт. Колбасные изделия вареные. Торговая серия «Сливушки». Упаковано в модифицированной атмосфере. В потребительской упаковке масса нетто 450 г. Изготовитель ЗАО «Стародворские колбасы» адрес производства 600009, Россия, Владимирская обл, г.о. город Владимир, 

<

...> д 37, стр. 2, изготовлено и упаковано 03.10.2024 годен до 17.11.2024 в количестве 1 шт;

- пиво светлое нефильтрованное осветленное пастеризованное «FRAU DANKE» («Фрау Данке» изготовитель АО «Татспиртпром» адрес производства филиал АО «Татспиртпром» Пивоваренный завод «Белый Кремль» 422980, Россия, Республика Татарстан, 

<

...>, в потребительской упаковке объемом 0,45 л дата изготовления 22.05.2023 17:41 годен до 21.05.24 код 01 в количестве 2 шт.

-пиво светлое нефильтрованное осветленное пастеризованное «FRAU DANKE» («Фрау Данке» изготовитель АО «Татспиртпром» адрес производства филиал АО «Татспиртпром» Пивоваренный завод «Белый Кремль» 422980, Россия, Республика Татарстан, 

<

...>, в потребительской упаковке объемом 0,45 л дата изготовления 03.11.2023 04:01 годен до 02.11.2024 код 01 в количестве 5 шт.

В магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу 

<

...>, установлено, что юридическим лицом АО «Тандер» повторно допущено нарушение требований технических регламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно в реализации находилась продукция с истекшим сроком годности:

-мясной продукт охлажденный из субпродуктов копчено-вареный категории Д «Уши свиные» тм «Maрта» изготовитель ООО «Марти» адрес производства Россия, 423458, 

<

...> д 63, в потребительской упаковке массой 100 г, номер партии 31808, дата изготовления 20.08.2024 годен до 18.11.2024 года в количестве 1 шт,

-пирожные «Эклеры с заварным кремом» ТМ «Мой» изготовитель ОАО «Хлебпром», адрес изготовления замороженной продушин 142434, Россия, Московская обл, Ногинский р-он, сельское поселение Аксено-Бутырское, 

<

...> земельный участок, 1, разморожено ОАО «Хлебпром» Россия, 445004 

<

...> д 22, масса нетто 175 г, дата и час размораживания 02:00 ч 02.11.2024 г годен до 02:00 ч 23.11.2024 г, в количестве 1 упаковка.

В магазине «Магнит» АО «Тандер». расположенном по адресу 

<

...> A, установлено, что юридическим лицом АО «Тандер» повторно допущено нарушение требований технических регламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно в реализации находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности:

- изделие хлебобулочное «Французские улочки» Бриошь с земляничной начинкой в потребительской, упаковке массой 0,04 кг изготовитель АО «Смак» (адрес производства 140103, 

<

...> км Дмитринского ш., 2), дата изготовления 28.09.2024 годен до 26.11.2024 код СМ 3 в количестве 12 шт.,

-горчица пищевая готовая тз «Столичная» изготовитель АО «Жировой комбинат» Россия, 620085, 

<

...> д 27, в потребительской упаковке масса нетто 100 г дата изготовления 17.07.2024 годен до 14.11.2024 в количестве 1 шт ,

- пиво светлое «Витязь Ульяновское» пастеризованное фильтрованное в бутылке объемом 0,45 л изготовитель ООО «Трехсосенское» (адрес производства Россия, 432035. 

<

...> д 95) дата изготовлении 24.12.2023 9:22 годен до 18.09.2024 в количестве 1 шт.

В магазине «Магнит», по адресу 

<

...> установлено, что юридическим лицом АО «Тандер» допущено нарушение требовании технического регламента, а именно в торговом заде допускается реализация продукции с истекшим сроком годности - колбаса варено копченая «Мраморная/Балыковская» «Папа может» изготовитель АО «ОМПК», 127254, 

<

...> д 12 в количестве 1 упаковки массой 0.090 кг, дата изготовления 02.09.2024, срок годности до 17.10.2024.

В магазине «Магнит», по адресу 

<

...> установлено, что юридическим лицом АО «Тандер» допущено нарушение требований технического регламента, а именно в торговом зале допускается реализация продукции с истекшим сроком годности - Молоко ультрапастеризованное 2,5 % 900 г «Добрая Буренка», 1 упаковка с датой изготовления 09.02.2024 и сроком годности до 05.11.2024, 2 упаковки с датой изготовления 04.02.2024 и сроком годности до 31.10.2024г.

В магазине «Магнит»» расположенном по адресу Самарская обл, г Кинсль, 

<

...> установлено, что юридическим лицом АО «Тандер» допущено нарушение требовании технического регламента, а именно в реализации находится продукция с истекшим сроком годности, а именно:

- Пиво Bud King of beers светлое пастеризованное объемом 0,44 л в количестве 1 бут, Изготовитель АО «АБ ФИО4 Эфес» дата изготовления 07.10.2023 г годен до 06.10.2024 г. Срок годности истек на 21 день. Пиво Lowenbrau Original (ловенбрау оригинальное) светлое пастеризованное объем 0,45 л. Изготовитель АО «АБ ФИО4 Эфес» Россия, 

<

...> д 2/1. Дата изготовления 08.10.2023 г , годен до 07.10.2024 г. Срок годности истек на 21 день. Пиво Старый мельник-Пивной напиток Старый мельник из Бочонка, пшеничное живое нефильтрованный, осветленный пастеризованный, объем 0.45 л, алк 4.9% Изготовитель АО «АБ ФИО4 Эфес» Россия, 

<

...>. Дата изготовления 27.04.2024 г, годен до 24.10.2024 г в количестве 2 бут. Срок годности истек на 4 дня.

По результатам проверки составлен акт от 29.11.2024 № 03/87.

По фактам выявленных нарушений были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает, что нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

В соответствии с частью 2 этой же статьи действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ, заключается в повторном совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо в выпуске в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Статья 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» устанавливает, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Статьей 6 указанного закона определяется, что технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность пользования (пункт 1 статьи 7).

Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (часть 3 статьи 5 ТР ТС 021/2011).

При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (часть 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011).

Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза (часть 10 статьи 17 ТР ТС 021/2011).

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (часть 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011).

Статьей 4 ТР ТС 022/2011 устанавливаются требования к маркировке пищевой продукции.

Пунктом 4 статьи 5 ТР ТС 004/2011 определен перечень информации необходимой к отражению в эксплуатационных документах к низковольтному оборудованию.

Суд соглашается с доводами административного органа, что массовое несоблюдение указанных выше требований может привести к возникновению и распространению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди населения, травм.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В материалы дела были представлены протоколы осмотра, материалы фото-фиксации, подтверждающие нарушение АО «Тандер» указанные выше положения технических регламентов.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, КоАП РФ не устанавливает исчерпывающего и обязательного перечня доказательств по делу об административном правонарушении.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что КоАП РФ предусматривает возможность использования любых доказательств, в достаточной степени указывающих на событие административного правонарушения.

Представленные в материалы дела доказательства (протоколы осмотра, материалы фото-фиксации) подтверждают нарушение обществом положений технических регламентов по указанным выше эпизодам.

Выявленные нарушения очевидно несут угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения и привлекается к административной ответственности, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства, а также свидетельствующих о том, что Общество приняло все зависящие меры по недопущению совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено.

При должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей общество могло выявить нарушения и принять своевременные меры по их устранению, но им не проведены мероприятия по производственному контролю за качеством реализуемых товаров, что свидетельствует о непринятии всех зависящих от него мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения.

Общество, являясь субъектом экономической деятельности, профессиональным участником рынка, должно быть осведомлено о том, что несоблюдение технических регламентов обязательных требований к продукции влечет за собой административную ответственность. Вина АО «Тандер» в совершении вмененного ему административного правонарушения, является доказанной.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено. Процедура привлечения к административной ответственности судом проверена, существенных нарушений не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Повторность административного правонарушения доказана представленным в материалы дела постановлением по делу об административном правонарушении № 03/37 от 04.03.2024.

Таким образом, административным органом доказан состав вмененного ответчику нарушения.

Суд, оценив представленные доказательства и характер деяния, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения его малозначительным в порядке статьи 2.9 КоАП РФ и, как следствие, для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности.

Из материалов дела также не усматривается оснований для применения в отношении АО «Тандер» положений, предусмотренных ч.2 ст.3.4, ч.2.2 ст.4.1 и ч.1 ст.4.1.1, 4.1.2 КоАП РФ (нарушение совершено не впервые, влечет угрозу причинения вреда жизни или здоровью, ответчик не относится к субъектам малого предпринимательства).

Санкцией части 3 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения штрафа от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

С учетом всех подлежащих учету обстоятельств, принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства, принятие мер к устранению нарушений, суд считает правильным назначить ответчику меру административного наказания в виде минимального размера штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ, в размере 7000 000 рублей. Назначенное АО «Тандер» административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 180-181, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТАНДЕР" (350002, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, Г. КРАСНОДАР, УЛ. ИМ. ЛЕВАНЕВСКОГО, Д. 185 ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2002, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.43 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 700 000 руб.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:   получатель платежа: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 631601001, Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 013601205, Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) 40102810545370000036, Номер счета получателя (номер казначейского счета)) 03100643000000014200, ОКТМО 36701000, КБК 141 116 0114101 9002 140. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1