АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-9066/2021

город Саранск15 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Консалтинговое агентство "Гарант" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г.Саранск)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г.Саранск)

о  признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия №411 от 03.08.2021 и предписание №53 от 03.08.2021, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

общество с ограниченной ответственностью торговый дом "ЛИГА" (ИНН 

<

***>, г. Саранск), публичное акционерное общество строительную компанию "Мордовстрой" (ИНН 

<

***>, г.Рузаевка), индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН 

<

***>, г.Рузаевка),

при участии:

от заявителя: представитель не явился,

от заинтересованного лица: ФИО3 - представителя, доверенность № 13 от 11.05.2021, действительна до 11.05.2022,

от ООО "ЛИГА": представитель не явился,

от ПАО СК "Мордовстрой": представитель не явился,

от ИП ФИО2: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Консалтинговое агентство "Гарант" (далее – заявитель, ООО "Консалтинговое агентство "Гарант") обратилось в арбитражный суд с заявлением о  признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия (далее –  Управление, Мордовское УФАС России, антимонопольный орган) №411 от 03.08.2021 и предписания №53 от 03.08.2021.

Заявитель указывает, что действующая редакция Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) проведение торгов не в электронном виде не предусматривает. Несмотря на формулировку статьи 110 Закона о банкротстве, перечень необходимых документов для представления участниками торгов законодателем сохранен. Исходя из системного толкования пунктов 11 и 12 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов в объявлении о проведении торгов вправе предусмотреть обязанность участников торгов по представлению документов, указанных в пункте 11 статьи 110 Закона о банкротстве. Полагает, что заявка общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "ЛИГА" (далее – ООО ТД "ЛИГА") не соответствовала требованиям, установленным статье 110 Закона о банкротстве, поскольку не приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, в графе ОГРНИП указаны сведения 12936758, которые не относятся к ООО ТД "ЛИГА".

Мордовское УФАС России в отзыве на заявление заявленные требования отклонило, сославшись на нарушения заявителем как организатором торгов положений статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве). Кроме того, Управление указало на то, что оспариваемое решение вынесено в полном соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закона о защите конкуренции).

ООО ТД "ЛИГА" в отзыве на заявление просило отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично путем размещения информации на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

При рассмотрении дела установлено, что в Управление поступила жалоба ООО ТД "ЛИГА" (вх. №3921 от 22.07.2021) на действия организатора торгов - ООО "Консалтинговое агентство "Гарант" при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ПАО СК "Мордовстрой" (ИНН 

<

***>) Лот № 2: Нежилое здание, пл. 1 892,5 кв.м., кад. №13:25:0101075:80, адрес: 

<

...>; нежилое здание, пл. 1. 460,40 кв.м. кад. №13:25:0101076:684, адрес: 

<

...>; Право аренды зем. участка, пл. 26 155 кв.м., земли населенных пунктов, для размещения зданий и сооружений производственной базы. Кад. №13:25:0101047:11 (сообщение в ЕФРСБ № 6762581 лот №2, извещение на ЭТП "НИС" № 17425-ОТПП лот №2).

Рассмотрев жалобу в соответствии  со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) Управлением принято решение от 03.08.2021 №411, в соответствии с которым жалоба ООО ТД "ЛИГА" признана обоснованной, действия организатора торгов при организации и проведении торгов в форме публичного предложения нарушением требований абзаца 19 части 11 статьи 110 Закон о банкротстве, что привело к неправомерному отклонению заявки ООО ТД "ЛИГА".

Выдано обязательное для исполнения предписание №53 от 03.08.2021 года о прекращении нарушения абзаца 19 части 11 статьи 110 Закона о банкротстве, а именно:

1)Отменить протокол об определении участников торгов № 17425-ОТПП/2 от 21.07.2021, составленный в ходе проведения торгов в форме публичного предложения по   продаже   имущества  ПАО   СП   "Мордовстрой" (ИНН 

<

***>) Лот № 2: Нежилое здание, пл. 1 892,5 кв.м., кад. №13:25:0101075:80, адрес: 

<

...>; нежилое здание, пл. 1. 460,40 кв.м.. кад. №13:25:0101076:684, адрес: 

<

...>; Право аренды зем. участка, пл. 26 155 кв.м., земли населенных пунктов, для размещения зданий и сооружений производственной базы. Кад. №13:25:0101047:11 (сообщение в ЕФРСБ № 6762581 лот №2, извещение на ЭТП "НИС" № 17425-ОТПП лот №2),

Предоставить участникам, подавшим заявки на участие в указанных торгах и внесшим задаток до 19.07.2021 года 13.00 час, возможность повторного внесения задатка в случае, если задатки таких участников были возвращены;

Уведомить указанных в пункте 2 настоящего предписания участников Торгов о возможности повторного внесения задатка, при этом отклонение таких участников Торгов, не предоставивших задаток на участие в Торгах, не допускается в случае, если Организатором торгов не доведена до участников торгов информация о возможности повторного направления задатка.

Пересмотреть заявки с учетом решения Комиссии Мордовского УФАС России № 411 от 03.08.2021 по делу № 013/10/18.1-398/2021.

Не согласившись с указанными решением и предписанием, ООО "Консалтинговое агентство "Гарант" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

несоответствие решения государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

нарушение решением государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 29.05.2019 по делу № А39-9653/2017 ПАО СК "Мордовстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 431440, 

<

...>) признано банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>, почтовый адрес: 430005, РМ, 

<

...>) - член СОАУ "Континент" (СРО) (191023, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

02.06.2021 года конкурсным управляющим размещена информация о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ПАО СП "Мордовстрой" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 431440, 

<

...>): Лот №2 - Неж. здание, 1892,5 кв. м, кад. № 13:25:0101075:80; Неж. здание, 1460,40 кв. м, кад. №13:25:0101076:684; Право аренды зем. участка, пл. 26 155 кв.м, кад. №13:25:0101047:11, земли н/п, для размещения зданий и сооружений производ. базы, срок аренды с 15.01.2007  по 14.01.2056. Адрес объектов: РМ, 

<

...>. Нач. цена: 5107176,75 руб. (сообщение в ЕФРСБ № 6762581 лот №2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов (далее в настоящей статье - заявитель).

В соответствии с пунктом 4.2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган является уполномоченным органом по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, при этом указанная функция не во всяком случае преследует цель установления нарушений антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися) принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона (часть 20 статьи 18.1).

В рассматриваемом случае ООО "Консалтинговое агентство "Гарант" являлся организатором торгов по реализации имущества ПАО СК "Мордовстрой".

Поскольку федеральным законодательством предусмотрена возможность обращения в антимонопольный орган с жалобой на действия (бездействие) организатора торгов при проведении торгов, а также установлен порядок рассмотрения таких жалоб, жалоба ООО ТД "ЛИГА" правомерно рассмотрена Управлением по существу.

Комиссия Управления при принятии оспариваемого решения установила, что согласно сообщению из ЕФРСБ № 6762581 лот № 2 заявки принимаются в электронной форме. Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица); фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица); номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя; сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности; сведения об участии в капитале заявителя   конкурсного   управляющего,   а   также   саморегулируемой   организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является конкурсный управляющий. К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

Как следует из сообщения на ЭТП "НИС" № 17425-ОТПП лот №2, для участия в торгах заявителю необходимо представить организатору торгов в электронном виде заявку на участие в торгах, которая должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица) заявителя; фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя; номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя. Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя конкурсного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является конкурсный управляющий.

16.07.2021 ООО ТД "ЛИГА" была подана заявка на участие в Публичном предложении с ценовым предложением 4351000,00 руб. К заявке были приложены договор о задатке и платежное поручение о перечислении задатка.

В соответствии с протоколом об определении участников торгов №17425-отпп/2 от 21.07.2021 заявка ООО ТД "ЛИГА" отклонена в связи с нарушением статьи 110 Закона о банкротстве, поскольку к заявке не приложены следующие документы - выписка из единого государственного реестра юридических лиц документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя. В графе ОГРНИП указано 12936758. Данные сведения не относятся к ООО ТД "ЛИГА", а также не позволяют идентифицировать иное лицо.

Согласно части 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных статьей 139 указанного закона.

Частью 10 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению.

В соответствии с частью 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям Закона о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляться в форме электронного документа.

Как следует из части 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица);

- номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя;

- сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

К заявке на участие в торгах (кроме случаев проведения торгов в электронной форме) должны прилагаться копии следующих документов:

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенной перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

-документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

При этом, согласно абзаца 19 части 11 статьи 110 Закона о банкротстве не допускается требовать от заявителя иные документы и сведения, за исключением документов и сведений, предусмотренных статьей 110 Закона о банкротстве.

Как следует из буквального толкования абзаца 5 части 11 статьи Закона о банкротстве выписка из единого государственного реестра юридических лиц и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя не прилагается к заявке на участие в торгах в случае проведения торгов в электронной форме. Поскольку в рассматриваемом случае торги по продаже имущества должника проводились в электронной форме, у ООО ТД "ЛИГА" отсутствовала обязанность по представлению такой выписки.

По вопросу указания недостоверных сведений в графе заявки ОГРНИП представитель ООО ТД "ЛИГА" на заседании Комиссии и в судебном заседании пояснил, что указание таких сведений являлось следствием технической ошибки.

Антимонопольный орган обоснованно отметил, что согласно заявке на участие в публичном предложении и выписки из ЕГРЮЛ ООО ТД "ЛИГА"  является юридическим лицом, а указанная графа относиться к хозяйствующим субъектам, осуществляющее деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом ООО ТД "ЛИГА" в графе ИНН и ОГРН указаны достоверные сведения, в том числе позволяющее его идентифицировать.

Такие формальные обстоятельства не могут быть расценены в качестве предоставления недостоверных сведений при участии в торгах.

Кроме того, Комиссией Мордовского УФАС России установлено, что ООО ТД "ЛИГА" внес в установленный в извещении срок, сумму задатка на расчетный счет, указанный в извещении, что подтверждается платежным поручением № 237 от 16.07.2021.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.2016 №306-ЭС16-3230, в соответствии с нормами главы VII Закона о банкротстве основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является получение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, что достигается, в первую очередь, через процедуру торгов, направленную на реализацию принадлежащего должнику имущества по наиболее высокой цене в пределах разумного временного периода. Нормы, регламентирующие данную процедуру, должны толковаться судами таким образом, чтобы обеспечивать цели законодательного регулирования (абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 №16 "О свободе договора и ее пределах"), то есть способствовать наиболее полному и соразмерному удовлетворению требований кредиторов должника. Действуя разумно и добросовестно, в целях обеспечения равных прав и соблюдения законных интересов всех потенциальных покупателей, организатор торгов должен способствовать формированию наибольшего по количеству состава участников торгов; отсечение же претендентов на стадии определения участников торгов по формальным основаниям не соответствует ни целям реализации имущества должника, ни целям конкурсного производства.

Учитывая факт предъявления организатором торгов к участникам торгов требований, не поименованных в части 11 статьи 110 Закона о банкротстве, что в конечном итоге привело к нарушению прав и законных интересов ООО ТД "ЛИГА", чья заявка была необоснованно отклонена, Комиссия правомерно пришла к выводу о наличии в действиях организатора торгов нарушения требований абзаца 19 части 11 статьи 110 Закона о банкротстве.

Таким образом, оспариваемое решение принято антимонопольным органом в пределах представленных законом полномочий в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции ввиду установленных нарушений при организации торгов.

В силу подпункта "а" пункта 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган выдает организатору торгов обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

Предписание не имеет под собой самостоятельного фактического основания, отличного от обстоятельств, положенных в основу решения, и имеет своей целью понудить к устранению выявленных нарушений законодательства.

Оспариваемое предписание Управления соответствует характеру выявленного нарушения законодательства, направлено на устранение выявленных нарушений.

Кроме того, из материалов дела следует, что 22.09.2021 заявитель сообщил антимонопольному органу об исполнении оспариваемого предписания.

Исследовав обстоятельства дела, заслушав доводы сторон, изучив представленные в материалы дела доказательства, и дав им правовую оценку, суд считает оспариваемое решение Управления №411 от 03.08.2021 и выданное на его основе предписание соответствующими  Федеральному закону 26.10.2002 №127 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", и  не нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части  3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Следовательно, суд не нашел оснований для удовлетворения требования ООО "Консалтинговое агентство "Гарант" о признании незаконным решения Управления №411 от 03.08.2021.

Трехмесячный срок, установленный частью  4 статьи 198 АПК РФ,  на оспаривание решения Управления №411 от 03.08.2021 и предписания  №53 от 03.08.2021, заявителем не пропущен (заявитель обратился в арбитражный суд 23.08.2021).

При принятии заявления ООО "Консалтинговое агентство "Гарант" к производству судом была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей до рассмотрения заявления по существу.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 рублей подлежит взысканию с заявителя  в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Консалтинговое агентство "Гарант" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г.Саранск) в удовлетворении заявленных требований о  признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия №411 от 03.08.2021 и предписание №53 от 03.08.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Консалтинговое агентство "Гарант" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г.Саранск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Волкова