г. Краснодар 

Дело №  А32-11597/2017

«14» августа 2017 года

Резолютивная часть объявлена 24.07.2017

Полный текст мотивированного решения изготовлен 14.08.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Линьковым С.С., рассмотрев судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Порткомплекс»,

к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новороссийске Краснодарского края

об оспаривании решения от 01.03.2017 № 033F07170000569 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, требования от 27.02.2017 № 033S01171086864, о взыскании списанных со счета финансовых санкций в размере 105 500 рублей,

о взыскании 7 165 рублей расходов на оплату государственной пошлины

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (паспорт)

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность);

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Порткомплекс» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании решения от 01.03.2017 № 033F07170000569 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, об оспаривании требования                     от 27.02.2017 № 033S01171086864, о взыскании списанных со счета финансовых санкций в размере 105 500 рублей, о взыскании расходов на оплату государственной пошлины к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новороссийске Краснодарского края (далее – заинтересованное лицо, Управление).

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении требований, представитель заинтересованного лица возражал против их удовлетворения.

Суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее:

Управление Пенсионного Фонда России в г. Новороссийске Краснодарского края за несвоевременное предоставление обществом сведений по форме СЗВ-М за май 2016 года вынесло 

решение

 от 03.10.2016 № № 033S19160009339 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на основании акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования                      от 25.08.2016 № 033S18160009667.

Управление 21.10.2016 направило страхователю требование № 033S01160488276 об уплате финансовых санкций в сумме 105 500 рублей, а 25.11.2016 вынесло решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках № 033S02160161675.

На основании инкассового поручения управление 28.11.2016 № 445164 списало с расчетного счета заявителя финансовые санкции в сумме 105 500 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2017 по делу                          № А32-41161/2016, вступившим в законную силу 13.02.2016, требование Управления Пенсионного Фонда в г. Новороссийске об уплате финансовых санкций от 21.10.2016                  № 033S01160488276 и решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках                 от 25.11.2016 № 033S02160161675 признаны недействительными.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2017                   № А32-41191/2016 15.02.2017 и 20.02.2017 общество подало заявления в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске с просьбой вернуть страхователю 105 500 рублей, списанных у него при помощи инкассового поручения.

В ответ на указанные обращения Управление уведомило страхователя о принятом решении от 01.03.2017 № 033F07170000569 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, а также предъявило новое требование об уплате финансовых санкций от 27.02.2017 № 033S01171086864 за непредоставление сведений страхователем по форме СЗВ – М за май 2016 в соответствии с решением                от 03.10.2016 № 033S19160009339 о применении финансовых санкций.

Не согласившись с перечисленными ненормативными правовыми актами Управления, страхователь обжаловал их в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Федерального закона от 24.07.2009                      № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 60 Закона № 212-ФЗ суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31 декабря 2009 года включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26, 27 Закона № 212-ФЗ.

Частью 2 статьи 26 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено законом № 212-ФЗ, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно частям 11, 12 статьи 26 закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из материалов дела усматривается, что общество в адрес Пенсионного фонда направляло заявления о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, пени, штрафов (заявления от 15.02.2017 № 202, и от 20.02.2017).

Обществом 10.03.2017 получило уведомление о принятом 01.03.2017 решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № 033F07170000569, в соответствии с которым заявления от 15.02.2017 № 202 и                     от 20.02.2017 оставлены без исполнения.

В обоснование своей позиции пенсионный фонд указывает на то, что в резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2017 по делу № А32-41191/2016 решение от 03.10.2016 № 033S19160009339 не отменено. На основании данного решения выставлено повторное требование от 27.02.2016                         № 033S01171086864 об уплате 105 500 рублей финансовых санкций.   

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон 27-ФЗ) установлен десятидневный срок направления требования об уплате финансовых санкций со дня вступления в силу решения о привлечении страхователя к ответственности. Решения о привлечении страхователя к ответственности № 033S19160009339 вступило в силу 11.11.2016, следовательно, требование должно было быть направлено страхователю до 21.11.2016.

Таким образом, оснований для выставления повторных требований от 12.09.2013 у пенсионного фонда не имелось. Неоднократное направление плательщику требований об уплате страховых взносов, пеней за один и тот же отчетный период позволило бы пенсионному фонду взыскивать страховые взносы, пени и штрафы, срок принудительного взыскания которого пропущен, что противоречит действующему законодательству.

В связи с изложенным, требование Управления Пенсионного Фонда России в                     г. Новороссийске от 27.02.2017 № 033S01171086864 вынесено в нарушение статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. 

На основании изложенного суд сделал вывод об обоснованности заявленных требований и о необходимости их удовлетворения.

В порядке устранения допущенных нарушений суд считает необходимым возложить на пенсионный фонд обязанность по возврату обществу с ограниченной ответственностью «Порткомплектимпекс» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 105 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, частью 6 статьи 205, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Новороссийске Краснодарского края                               от 01.03.2017 №033F07170000569 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, требование Управления Пенсионного Фонда России в г. Новороссийске Краснодарского края об уплате финансовых санкций от 27.02.2017№ 033S01171086864.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в г. Новороссийске Краснодарского края возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Порткомплектимпекс» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 105 500 рублей,  списанных со счета страхователя.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда России в г. Новороссийске Краснодарского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Порткомплектимпекс» 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Порткомплектимпекс» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета 1 165 рублей.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                        А.С. Хмелевцева