406/2023-96338(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ  ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Упрощенное производство 

город Омск  № дела  26 мая 2023 года А46-5235/2023  

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., рассмотрев в  порядке упрощенного производства заявление Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «БАТИЗ» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1500 руб. финансовых санкций за непредставление в  установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2, 2 ст. 11 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М  (доп.) за апрель 2019 г., по форме СЗВ-М (исх.) за июль 2020 г., без вызова сторон,  

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Омской области (далее - заявитель, ОСФР по Омской области) обратилось в Арбитражный  суд Омской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью  «БАТИЗ» (далее – страхователь, общество) 1500 руб. финансовых санкций за  непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2, 2 ст. 11  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении застрахованных лиц  по форме СЗВ-М (доп.) за апрель 2019 г., по форме СЗВ-М (исх.) за июль 2020 г.  

Определением Арбитражного суда Омской области от 04.04.2023 указанное заявление  принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного  производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Из материалов дела следует, что ОСФР по Омской области проведена проверка  правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем  сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, предусмотренных п. 2.2 статьи  11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее -  Закон № 27-ФЗ) о застрахованных лицах по форме по форме СЗВ-М (доп.) за апрель 2019 г.,  по форме СЗВ-М (исх.) за июль 2020 г. по результатам которой были составлены акты и  приняты решения о привлечении заинтересованного лица к ответственности,  предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ с назначением наказания в виде штрафа в  общем размере 1500 руб.  

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их  совокупности и взаимосвязи, суд удовлетворяет требование частично, исходя из  следующего.  

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный  закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования  являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.  

Статьями 5 и 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ установлено, что  страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по  обязательному пенсионному страхованию – лица, производящие выплаты физическим  лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.  

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  общество является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской  Федерации.  

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ  страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в  бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.  

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент  возникновения спорных отношений) страхователь представляет в соответствующий орган  Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по  трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы,  содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных  документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего  пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и  муниципальных услуг.  

Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по  месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных  бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других  документов по учету кадров (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных  отношений) (пункт 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).  

Частью 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежегодно не  позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже  застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной  пенсии.  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент  возникновения спорных отношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа  месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры  авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки,  литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о  предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том  числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с  организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1)  страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3)  идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об  идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент  возникновения спорных отношений) за непредставление страхователем в установленный  срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных  пунктами 2 и 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к страхователю применяются  финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.  

Абзацем 19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент  возникновения спорных отношений) установлено, что в случае неуплаты или неполной  уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм  финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда  Российской Федерации в судебном порядке.  

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент  возникновения спорных отношений) страхователь вправе дополнять и уточнять переданные  

им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом  Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.  

Статьей 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения  спорных отношений) не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно  может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до  их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные  сведения (уточнённые/исправленные).  

Материалами дела подтверждается, что «исходные» сведения по форме СЗВ-М за июль  2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц представлены страхователем с нарушением  установленного законом срока – 21.08.2020.  

При таких обстоятельствах суд, поддерживая позицию Отделения фонда, усматривает  основания для привлечения страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 1000  руб.  

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять  переданные им в орган Фонда сведения о зарегистрированных (застрахованных) лицах.  

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или)  несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в  том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти  рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку,  направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте  заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты  отправления заказного письма (абзац 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).  

В данной связи суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании  500 рублей санкций, примененных за представление страхователем 31.05.2019  «дополняющих» сведений по форме СЗВ-М за апрель 2019 г. в отношении 1 застрахованного  лица, поскольку названные ошибки выявлены страхователем самостоятельно, до  обнаружения таковых Пенсионным фондом, что соответствует правовой позиции,  изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99.  

Сведения по «исходной» форме СЗВ-М за отчетный период за апрель 2019 г.  представлены страхователем 13.05.2019, то есть без нарушения установленного законом  срока.  

Доказательств направления ОСФР по Омской области уведомлений об исправлении  ошибок в материалы дела не представлено.  

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в части, что влечет  отнесение расходов по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями  статьи 110 АПК РФ на страхователя.  

Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Омской области удовлетворить частично.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БАТИЗ» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1000  руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений,  предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М (исх.) за июль 2020 г.  

В удовлетворении требований в остальной части отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БАТИЗ» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2000,00 руб. государственной  

пошлины.  

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного  производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в  законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана  апелляционная жалоба.  

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в  порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд  апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а  в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия  решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в  арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и  постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу,  могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям,  предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса. Апелляционная и кассационная  жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через  Арбитражный суд Омской области.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека  арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья С.Г. Захарцева  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 1:53:00Кому выдана Захарцева Светлана Геннадьевна