АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-221/20

20 февраля 2020 г.

город Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена  13 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен  20 февраля 2020 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Александрова А.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

          При участии:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 01.02.2019 №1, диплом ВСА 0436959 (рег. номер №1887);

от административного органа – ФИО3, по доверенности от 12.12.2019, диплом ХА №14276730 от 08.02.2001.

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (г. Севастополь, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Главному управлению государственного жилищного надзора г. Севастополя, об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

20.01.2020 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее- заявитель, ООО «МП ЖКХ») к Главному управлению государственного жилищного надзора г. Севастополя (далее – Госжилнадзор, административный орган)   о замене меры наказания на предупреждение на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по постановлению о назначении административного наказания от 09.01.2020, которым заявитель признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300000,00 руб.

В судебном заседании 13.02.2020 заявитель уточнил заявленные требования, просил изменить назначенный постановлением о назначении административного наказания от 09.01.2020 административный штраф на предупреждение в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Не оспаривая факта совершения вменяемого правонарушения, заявитель просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить назначенное наказание в виде предупреждения с учетом наличия статуса субъекта малого предпринимательства, фактических обстоятельств дела и полного погашения задолженности перед ресурсоснабжающей организации ООО «Севэнергосбыт» в размере 103005,02 рублей.

Определением от 27.01.2020 заявление ООО «МП ЖКХ» заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 13.02.2020.

От административного органа в материалы дела поступил отзыв на заявление, согласно которому,  Госжилнадзор против применения положений статьи 4.1.1 КоАП не возражал, пояснив, что постановление о привлечении к административной ответственности ООО «МП ЖКХ» по ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено на основании и в соответствии с действующим законодательством, состав административного правонарушения установлен. 

В  судебное заседание явились представители сторон. 

По достижению задач подготовки дела к судебному разбирательству, руководствуясь правилом части 4 статьи 137 АПК РФ, 13.02.2020 судом завершено предварительное судебное заседание и незамедлительно открыто и проведено судебное заседание на стадии судебного разбирательства.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснил доводы, изложенные в заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного органа изложил доводы, указанные в отзыве на заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Из материалов дела следует, что ООО «МП ЖКХ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Севастополе па основании лицензии от 16.04.2018 №146, в том числе многоквартирным домом №12-А по ул. Астана ФИО4.

В соответствии с приказом Департамента Городского хозяйства города Севастополя №353-ОД от 26.12.2016 с 01.01.2017 гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Севастополя является ООО «Севэнергосбыт», на которое в соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», возложены обязанности по продаже электрической энергии, а также по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Между ООО «МП ЖКХ» и ООО «Севэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от 23.10.2018 №3632718 на поставку электрической энергии для предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению собственникам и нанимателям помещений и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых: при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных: домах, управление которыми осуществляет ООО «МП ЖКХ». 

В силу данного договора ООО «Севэнергосбыт» обязано осуществлять снабжение электрической энергией многоквартирные дома, управление которыми осуществлявляет ООО «МП ЖКХ», в том числе многоквартирный дома №12-А по ул. Астана ФИО4, а ООО «МП ЖКХ» обязано соблюдать условия и сроки оплаты за поставленную электрическую энергию и производить оплату не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В связи с чем, в силу приведенных выше норм действующего законодательства и обстоятельств дела, ООО «МП ЖКХ» обязано соблюдать стандарты по управлению многоквартирным домом №12-А по ул. Астана ФИО4, в том числе, по осуществлению расчетов за поставленную электрическую энергию в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в данном многоквартирном доме указанной коммунальной услуги и приобретения ее для потребления при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ООО «Севэнергосбыт», как гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории города Севастополя и ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии.

11.11.2019 в Госжилнадзор Севастополя поступило обращение ООО «Севэнергосбыт» о непринятии ООО «МП ЖКХ» мер к погашению задолженности перед ООО «Севэнергосбыт» за поставленную электрическую энергию в общей сумме 103 002,20 руб., в том числе задолженности электрическую энергию, поставленную в многоквартирный дом №12-А по ул. ФИО4 в сумме 22 417,04 руб., что превышает 2 (две) среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения от 23.10.2018№3632718. Сумма задолженности подтверждена вступившим в законную силу судебным актом решением Арбитражного суда города Севастополя от 15.10.2019 но делу №А84-4003/2019.

06.12.2019 Госжилнадзором Севастополя, с целью проверки указанной информации, на основании распоряжения (приказа) начальника Госжилнадзора Севастополя от 15.11.2019№20.10-10-ДК/19/1038 проведена внеплановая документарная проверка в  отношении ООО «МП ЖКХ», которой установлено, что у общества имеется задолженность перед ООО «Севэнергосбыт» за электрическую энергию, поставленную в многоквартирный дом №12-А по ул. ФИО4 в сумме 22 417,04 руб., что превышает 2 (две) среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения от 23.10.2018 №3632718., что свидетельствует о грубом нарушении со стороны ООО «МП ЖКХ» лицензионных требований, установленных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, подпунктом «ж», пункта 4 Правил №416, подпунктом «б» пункта 3, подпунктом «д» пункта 4.1 Положения о лицензировании, о чем составлен акт проверки от 06.12.2019 №20.10-10- ДК/19/1038-11.

Усмотрев в действиях общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение лицензионных требований, старшим инспектором отдела жилищного надзора Госжилнадзора Севастополя в отношении ООО «МП ЖКХ» в отношении общества составлен протокол №435 от 20.12.2019 об административном правонарушении.

09.01.2020 заместитель начальника Госжилнадзора Севастополя, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО «МП ЖКХ»  признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. 

Не согласившись с мерой наказания, определенной данным постановлением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Настоящее заявление рассматривается в порядке глав 22, 25 АПК РФ (статьи 189, 207, 211).

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Подпунктом «д» пункта 4.1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 (далее - Положение № 1110) предусмотрено, что к грубым нарушениям лицензионных требований относится, в частности, нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.

Суд считает, что в действиях Общества имеется состав вменяемого правонарушения.

Согласно п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

ООО «МП ЖКХ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в том числе и по адресу ул. Астана ФИО4, д.12-А, на основании лицензии №146 от 16.04.2018, выданной Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области.

Между ООО «МП ЖКХ» и ООО «Севэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от 23.10.2018 №3632718 на поставку электрической энергии для предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению собственникам и нанимателям помещений и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых: при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных: домах, управление которыми осуществляет ООО «МП ЖКХ». 

В ходе проверки административным органом установлено, что у общества имеется задолженность перед ООО «Севэнергосбыт» за электрическую энергию, поставленную в многоквартирный дом №12-А по ул. ФИО4 в сумме 22 417,04 руб., что превышает 2 (две) среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения от 23.10.2018 №3632718., о чем составлен акт проверки от 06.12.2019 №20.10-10- ДК/19/1038-11. Общая сумма задолженности – 103005,002 руб.

В силу частей 1, 2 ст. 8 Федерального закона N 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 ( Положение №1110).

В соответствии с п. п. "б" п. 3 Положения №1110 лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 99-ФЗ, являются: б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с подпунктами "а", "б" п. 3 Положения о лицензировании во взаимосвязи с приведенными нормами ЖК РФ к числу лицензионных требований относится соблюдение правил, установленных в соответствующей сфере деятельности, в том числе Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (далее - Правила содержания), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 (далее - ПиН), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (далее - Минимальный перечень), Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), а также условий заключенных договоров управления.

Подпунктом "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, предусмотрено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в частности, следующих стандартов:

организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;

осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В данном случае нарушение Обществом лицензионных требований выразилось в наличии у общества задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставку электрической энергии в размере 103005,02 рублей, что послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности за совершение предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного правонарушения (при фактической квалификации деяния по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ), имеющего объектом посягательства общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как указано в пункте 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017), лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией.

Наличие задолженности по оплате электроэнергии подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 15.10.2019, договором ресурсоснабжения, обращением ООО «Севэнергосбыт» от 11.11.2019 исх. №12558и заявителем не оспаривается.

В соответствии с п. 4 (1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110, нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 данного Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, относится к грубым нарушениям лицензионных требований, что представляет собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3. КоАП РФ.

Согласно оспариваемого постановления общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, однако исходя из объективной стороны правонарушения, вменяемого заявителю, оно подлежит квалификации по ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. При этом штраф в размере 300000,00 рублей назначен в пределах санкций и ч.2 и ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. С учетом этого,  суд отмечает, что ошибочная квалификация правонарушения по менее тяжкой норме КоАП РФ  не нарушает прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ООО «МП ЖКХ» не приняты своевременные меры по обеспечению своевременной оплаты денежных средств по договору ресурсоснабжения, при этом документов, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих выполнению своих обязанностей, обществом не представлено.

Порядок привлечения ООО «МП ЖКХ» к административной ответственности не нарушен. Протокол об административном правонарушении, постановление о привлечении к административной ответственности составлены уполномоченными органами.

Административным органом совершены необходимые и достаточные действия с целью извещения общества о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении.

Суд не находит основания для признания правонарушения малозначительным.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В рассматриваемом случае суд, исследовав и оценив характер правонарушения и обстоятельства его совершения, не нашел оснований для признания его малозначительным. Установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют об исключительности, случайном характере совершения Обществом рассматриваемого правонарушения и позволяют сделать вывод о пренебрежительном отношении заявителя к соблюдению установленных норм и правил.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении к исполнению предусмотренных законом обязанностей.

В то же время, суд полагает необходимым указать следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, из приведенных выше положений следует, что условиями применения статьи 4.1.1 КоАП РФ является наличие в совокупности следующих обстоятельств: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля 5) назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Общество является субъектом малого предпринимательства (малым предприятием), что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В материалах дела не имеется ни доказательств того, что общество ранее привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, ни доказательств причинения вреда совершенным административным правонарушением или наличия реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (формальный характер нарушения). объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.  При этом, общество признает совершение им нарушения, осознает его  противоправность и приняло все необходимые меры к их устранению, поскольку на момент рассмотрения настоящего спора задолженность перед ООО «Севэнергосбыт» заявителем погашена в полном объеме. Следует учесть, что указанная задолженность погашена до привлечения заявителя к административной ответственности, что отражено в постановлении Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя от 09.01.2020 о назначении административного наказания.  Указанные обстоятельства подтверждены административным органом. 

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что заявитель полностью признал вину в совершенном правонарушении и предпринял меры по погашению задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, суд полагает, что в рассматриваемой ситуации имеются в совокупности обстоятельства, позволяющие заменить меру ответственности в виде штрафа на предупреждение.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд усматривает основания для замены назначенной постановлением от 09.01.2020 о назначении административного наказания меры наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Вопрос о распределении судебных расходов по данному делу судом не рассматривается, поскольку в силу части  4 статьи  208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           РЕШИЛ:

 1.Заявление общества с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить.

 2.Изменить назначенное обществу с ограниченной ответственностью «Многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (г. Севастополь, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) постановлением Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя от 09.01.2020 о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание, заменив административный штраф в размере 300 000,00 рублей на предупреждение. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья 

А.Ю. Александров