﻿691/2019-27752(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

04 июня 2019 года Дело № А44-4975/2018 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Васильевой Е.С., судей Корабухиной Л.И.,  Родина Ю.А.,  

 рассмотрев 04.06.2019 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу государственного учреждения – Новгородского регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение  Арбитражного суда Новгородской области от 31.10.2018 (судья Киселева М.С.) и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  12.02.2019 (судьи Мурахина Н.В., Докшина А.Ю., Осокина Н.Н.) по делу   № А44-4975/2018,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Обслуживающая компания  «Новострой», место нахождения: 173001, г. Великий Новгород, Славянская ул.,  д. 22, ОГРН 1135321005082, ИНН 5321163824 (далее – Общество), обратилось в  Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к государственному  учреждению - Новгородскому региональному отделению Фонда социального  страхования Российской Федерации, место нахождения: 173009, Великий  Новгород, Псковская ул., д. 15, ОГРН 1025300783848, ИНН 5321033864 (далее -  Фонд), о возврате излишне уплаченных средств на обязательное социальное  страхование в 2014 году в размере 373 637 руб. 58 коп.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской  области, место нахождения: 173003, г. Великий Новгород, Большая Санкт- Петербургская ул., д. 62, ОГРН 1045300659997, ИНН 5321033092 (далее –  Инспекция).  

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 31.10.2018,  оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 12.02.2019, заявленные Обществом требования  удовлетворены.  

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение  судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит  обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт,  которым в удовлетворении заявления отказать.  

Податель жалобы настаивает на том, что срок возврата излишне  уплаченных страховых взносов является пресекательным и восстановлению не  подлежит. Фонд считает, что Общество располагало сведениями о наличии у  

него переплаты по страховым взносам за 2014 год, поскольку с 1-го квартала  2015 года по 2016 год включительно производило начисление и уплату  страховых взносов по пониженному тарифу. Податель жалобы обращает  внимание суда кассационной инстанции на то, что заявитель обладал полной  информацией о возможности применения льготного тарифа, однако мер по  предоставлению уточенного расчета и возврату излишне уплаченных денежных  средств своевременно не предпринял. Обстоятельств, подтверждающих  уважительность причин пропуска срока, Обществом не представлено и судами  не установлено.  

Отзыв на кассационную жалобу не представлен. 

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения  кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих  представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба  рассмотрена в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Из материалов дела следует, что Фондом была проведена выездная  проверка деятельности Общества по вопросам правильности исчисления,  полноты и своевременности уплаты страховых взносов на социальное  страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.  

По результатам данной проверки Фондом составлен акт от 02.05.2017   № 211/нс, из которого следует, что Общество в 2014 году имело право на  применение пониженного тарифа страховых взносов.  

В связи с этим 08.06.2017 Обществом представлен корректирующий  расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное  социальной страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством за 2014 год, а 18.01.2018 представлен корректирующий расчет за  1-й квартал 2015 года.  

Впоследствии 05.12.2017 Общество обратилось в Фонд с заявлением о  возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 463 637 руб.  58 коп.  

Решением Фонда от 24.01.2018 № 52 Обществу произведен возврат  страховых взносов в размере 90 000 руб., при этом в возврате 373 637 руб.  58 руб. отказано по причине пропуска срока, предусмотренного частью 13 статьи  26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в  Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования  Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).  

Ссылаясь на то, что у него имеется переплата по страховым взносам за  2014 год в спорной сумме, Общество обратилось в арбитражный суд с  настоящим заявлением.  

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела  доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, посчитал требования Общества  подлежащими удовлетворению, признав не пропущенным трехлетний срок для  возврата излишне уплаченной суммы страховых взносов в судебном порядке.  

Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции  поддержал.  

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы  кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм  материального и процессуального права, не находит оснований для отмены  

обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.  

В спорный период (до 01.01.2017) отношения, связанные с исчислением и  уплатой (перечислением) страховых взносов регулировались положениями  Закона № 212-ФЗ.  

Подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ Общество  отнесено к плательщикам страховых взносов.  

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016   № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных  законодательных актов (положений законодательных актов) Российской  Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в  части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с  передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых  взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»  (далее - Закон № 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных  (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные)  периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами  Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования  Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения  письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с  усиленной квалифицированной электронной подписью по  телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне  уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.  

Пунктом 2 статьи 21 Закона № 250-ФЗ предусмотрено, что в случае, если  сумма излишне уплаченных страховых взносов возникает вследствие  предоставления плательщиком страховых взносов уточненного расчета,  указанный в части 1 настоящей статьи срок исчисляется со дня завершения  органом Пенсионного фонда Российской Федерации, органом Фонда  социального страхования Российской Федерации камеральной проверки  указанного расчета.  

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых  взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до  01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов  задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до  01.01.2017 (часть 3 статьи 21 Закона № 250-ФЗ).  

Применительно к обстоятельствам настоящего дела судами установлено,  что Общество уплатило спорные страховые взносы на обязательное  социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством в течение 2014 года, а с заявлением о возврате указанной суммы  как излишне уплаченной обратилось в Фонд 05.12.2017, то есть с пропуском  срока, определенного в пункте 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ.  

Между тем, судами принята во внимание позиция Конституционного Суда  Российской Федерации, изложенная в Определении от 21.06.2001 № 173-О,  согласно которой лицо, имеющее переплату по обязательному платежу, в  случае пропуска срока возврата переплаты в административном порядке,  вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в  порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае  действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда  лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи  200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).  

Судебными инстанциями установлено, что о переплате суммы страховых  взносов Общество узнало при проведении проверки Фондом 02.05.2017, в связи  

с чем установленный статьей 196 ГК РФ трехлетний срок для обращения в суд с  рассматриваемым заявлением не пропущен.  

Так, судами указано, что Общество, осуществляя с 2014 года  деятельность по обслуживанию жилых домов, до выездной проверки не  усматривало оснований для применения пониженного тарифа, однако Фонд  установил, что деятельность заявителя относится к виду экономической  деятельности ОКВЭД 45.21 «Производство общестроительных работ»,  позволяющему ему в 2014 году уплачивать страховые взносы по пониженному  тарифу.  

Учитывая, что размер излишне уплаченных страховых взносов в спорной  сумме подтверждается материалами дела, в том числе и актом совместной  сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам по состоянию на  31.05.2018, судами правомерно удовлетворено заявление Общества в  заявленном размере.  

Доводы подателя жалобы о том, что Общество знало о переплате по  страховым взносам за 2014 год, так как с 1-го квартала 2015 года по 2016 год  включительно производило начисление и уплату страховых взносов по  пониженному тарифу, судами тщательно исследованы и отклонены, поскольку  они носят предположительный характер и не подтверждены документально.  

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 67, 68, 71  АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, а также доводы и  возражения сторон при правильном применении норм материального права,  суды первой и апелляционной инстанций в рассматриваемом случае пришли к  обоснованному выводу о наличии установленных законом оснований для о  возложения на Фонд обязанности возвратить Обществу переплату по  страховым взносам в спорной сумме, в связи с чем заявление удовлетворено  правомерно.  

Доводы Фонда, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают  выводов судов и были предметом детального рассмотрения в судах обеих  инстанций и последовательно отклонены. Несогласие Фонда с выводами судов,  иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений  закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, не  свидетельствует о существенных нарушениях судами норм права, повлиявших  на исход дела и не является достаточным основанием для отмены обжалуемых  судебных актов.  

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела,  установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного,  всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с  учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, нормы  материального и процессуального права применены правильно, суд  кассационной инстанции на находит оснований для отмены либо изменения  обжалуемых судебных актов.  

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 31.10.2018 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  12.02.2019 по делу № А44-4975/2018 оставить без изменения, а кассационную  жалобу государственного учреждения – Новгородского регионального  

отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения. 

Председательствующий Е.С. Васильева Судьи Л.И. Корабухина 

Ю.А. Родин