АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6218/2025

г. Владивосток

30 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  16 июня 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен  30 июня 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ким А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Новая Энергетика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации городского округа Большой Камень (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о принятии в рамках урегулирования разногласий по условиям договора аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024 пункта 6(а) в редакции ООО «Новая Энергетика», изложенной в протоколе разногласий от 15.10.2024 к указанному договору аренды,

третье лицо: краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго»,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 28.02.2023,

от третьего лица: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Новая Энергетика» обратился с исковыми требованиями к ответчику – администрации городского округа Большой Камень о принятии в рамках урегулирования разногласий по условиям заключенного сторонами договора аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024 пункта 6(а) в редакции истца, изложенной в протоколе разногласий от 15.10.2024 к договору аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго».

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на то, что уклонение истца от заключения договора аренды земельных участков с ретроспективной оговоркой (с предлагаемой ответчиком даты) относительно начала срока его действия является действием, противоречащим принципу платности использования земли, и направлено на освобождение концессионера от обязательств по уплате арендной платы за время с начала фактического использования им переданного ему муниципального имущества и соответствующих, предназначенных для использования такого имущества земельных участков. 

Третье лицо иск оспорило, указало на то, что земельный участок с кадастровым номером 25:36:010102:2383 находился в пользовании третьего лица на основании договора аренды, который расторгнут 10.06.2024 по соглашению сторон, указанный земельный участок возвращен третьим лицом ответчику, в связи с этим до 09.06.2024 отсутствует возможность аренды названного участка истцом до 09.06.2024. 

Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 29.09.2023 истцом, как концессионером, и муниципальным образованием городской округ Большой Камень в лице администрации городского округа Большой Камень, как концедентом, заключено концессионное соглашение, по условиям которого концессионер обязался за свой счет и за счет привлеченных средств в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных соглашением, осуществить мероприятия по созданию объекта соглашения (право собственности на который будет принадлежать концеденту) и реконструкции объекта соглашения (право собственности на который принадлежит концеденту), осуществлять с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения деятельность по теплоснабжению, деятельность по горячему водоснабжению, а также осуществлять подключение (технологическое присоединение) новых абонентов к централизованным системам теплоснабжения и горячего водоснабжения в границах муниципального образования городской округ Большой Камень.

Согласно п. 2.2 концессионного соглашения концедент обязался предоставить концессионеру на срок и в порядке, установленном соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления концессионером создания и реконструкции объекта соглашения, его эксплуатации.

В силу п. 3.1 концессионного соглашения объектом данного соглашения является совокупность объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения (недвижимое и движимое имущество, технологически связанное между собой и предназначенное для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением), описание и технико-экономические показатели которых приведены в приложении 2. 

Как предусмотрено в п. 4.1 (а) концессионного соглашения, концессионер обязан заключить договоры аренды земельных участков в порядке и сроки, предусмотренные концессионным соглашением.

В соответствии с п. 5.1 концессионного соглашения концедент обязан предоставить концессионеру на праве аренды и (или) субаренды земельные участки, необходимые для создания и реконструкции объекта соглашения и осуществления эксплуатации на срок действия концессионного соглашения в течение 60 рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения в порядке, предусмотренном концессионным соглашением. 

После проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков и погашения записи об их обременении ответчиком в адрес истца направлен проект договора аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024, по условиям которого ответчик, как арендодатель, обязался предоставить истцу, как арендатору, во временное владение и пользование земельные участки с кадастровыми номерами 25:36:010102:273, 25:36:010201:402, 25:36:010201:841, 25:36:010205:886, 25:36:010102:320, 25:36:010102:2383, 25:36:010102:40, 25:36:010102:271. 

Как следует из п. 6 (а) проекта договора аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и распространяется на правоотношения с 11 октября 2023 года, прекращается в дату истечения срока действия концессионного соглашения. 

15.10.2024 договор аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024 подписан истцом с протоколом разногласий, согласно которому п. 6 (а) договора аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024 предложен в следующей редакции: «Договор вступает в силу с момента его Государственной регистрации и прекращается в Дату истечения срока действия концессионного соглашения.».

Не урегулированные разногласия сторон проекта договора аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024 в части п. 6 (а) указанного договора, заключающиеся в непринятии ответчиком предложения истца о содержании названного пункта договора, сформулированного истцом, переданы на рассмотрение арбитражного суда по настоящему делу. 

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В силу п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Спорные разногласия сторон связаны с отклонением ответчиком доводов истца об отсутствии оснований для установления ретроспективного срока действия договора аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из п. 1 ст. 607 ГК РФ следует, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

При этом в силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В п. 2 ст. 425 ГК РФ установлено, что стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Из буквального толкования нормы пункта 2 статьи 425 ГК РФ, с учетом пункта 1 статьи 421 ГК РФ, следует, что установление такого правила является правом сторон и не может быть осуществлено в одностороннем порядке. Закон не содержит императивных норм, устанавливающих пределы свободы сторон договора придавать ему ретроспективное действие.

Согласно пункту 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» из содержания пункта 2 статьи 425 ГК РФ следует, что наличие в договоре названного условия не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса.

Аналогичная позиция приведена в пункте 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой».

Учитывая приведенные нормы права и разъяснения вышестоящих судов, распространение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, возможно только по соглашению сторон, которое в спорном по настоящему делу случае отсутствует. 

При таких условиях включение в договор аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024 ретроспективной оговорки о распространении условий договора на правоотношения, возникшие с 11 октября 2023 года, является неправомерным. 

Кроме того, о невозможности распространения условий договора аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024 на отношения, возникшие с 11 октября 2023 года, свидетельствует то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 25:36:010102:2383, переданный ответчиком истцу по спорному договору, находился в пользовании третьего лица на основании договора аренды, который расторгнут 10.06.2024 по соглашению сторон.

В связи с этим арбитражный суд полагает, что предъявленные по настоящему делу исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, спорное условие договора аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024 подлежит изложению в редакции истца согласно протоколу разногласий от 15.10.2024.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Принять пункт 6 (а) в редакции общества с ограниченной ответственностью «Новая энергетика», изложенной в протоколе разногласий от 15.10.2024 к договору аренды земельных участков № 263/24 от 25.09.2024, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Новая энергетика» и администрацией городского округа Большой Камень.

Взыскать с администрации городского округа Большой Камень в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новая энергетика» 50 000 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                    Левченко Е.А.