Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«22» января 2021 г.

                                 Дело № А12-20876/2020

Резолютивная часть решения объявлена 19 января   2021 года. 

Полный текст решения изготовлен  22 января 2021 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономаревой Елены Викторовны,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козленковой Викторией Александровной, 

при  участии в судебном заседании:

от публичного акционерного общества «Ростелеком» - ФИО1, доверенность от 12.03.2019;

от  общества с ограниченной ответственностью «Спринт сеть» - ФИО2, доверенность от 19.03.2020;

рассмотрев  в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению  публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к обществу с ограниченной ответственностью «Спринт сеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности  по договору  от 22.11.2007 №16816-АК об оказании услуг по предоставлению телефонной канализации в размере  230 473 рублей 20 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 7 609 рублей;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области  с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Спринт сеть» о взыскании задолженности  по договору  от 22.11.2007 №16816-АК об оказании услуг по предоставлению телефонной канализации  за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года в размере  230 473 рублей 20 копеек.

Ответчик   против  удовлетворения  исковых требованияй  возражал по доводам, изложенным  в письменном отзыве  на исковое заявление,  просил исковое заявление  оставить без рассмотрения  в связи с несоблюдением  истцом претензионного порядка урегулирования спора. 

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. 

Как следует из документов, представленных в материалы дела, открытым акционерным обществом «Южная телекоммуникационная компания», правопреемником которого является публичное акционерное общество «Ростелеком» (владелец) и обществом с ограниченной   ответственностью «Спринт Сеть» (пользователь) заключен договор от 22.11.2007 №16816-АК об оказании услуг по предоставлению телефонной канализации, согласно условиям которого владелец на срок действия договора предоставляет пользователю возможность на возмездной основе размещать указанные в пункте 1.2. договора кабели, кабельные линии связи пользователя в частично занятых владельцем каналах телефонной канализации владельца по указанной исполнительской схеме трассе размещения. 

Протяженность канализации, составляющая 21,576 кан/км, и перечень участков размещения кабеля в телефонной канализации указаны в приложении №3 «Перечень кабелей, размещаемых в телефонной канализации владельца» к договору  от 22.11.2007 №16816-АК. 

В соответствии с пунктом 3.1  вышеупомянутого договора за  предоставляемые по договору услуги владельца устанавливается ежемесячная плата согласно действующему тарифу владельца на предоставление в пользование телефонной канализации.

Услугипо договору пользователь оплачивает ежемесячно, не позднее 20 числа текущего месяца, банковским переводом на указанный в договоре расчетный счет владельца. До 5-го числа месяца, следующего за расчетным, владелец предоставляет пользователю счет-фактуру за истекший месяц и два экземпляра акта приемки услуг за истекший месяц, один из которых по согласовании подлежит возврату владельцу (пункт 3.2 договора). 

В пункте 3.3 договора сторонами оговорено, что размерплаты по договору может изменяться владельцем в одностороннем порядке согласно изменениям действующих тарифов владельца, принимаемым исходя из изменения ценообразующих факторов - принятия или отмены решений органов государственной власти, местного самоуправления, инфляции, в силу изменения себестоимости обслуживания, условий эксплуатации кабельно-канализационных сооружений, принципов тарификации, ценообразования, налогового законодательства или пр.

Об изменении тарифа и размера платы по договору владелец обязан письменно уведомить пользователя не менее чем за 5 дней до введения нового. По желанию пользователя изменение размера платы по договору в последующем может быть оформлено сторонами в форме дополнительного соглашения к договору.

Согласно  пункту 5.1 договора срокдействия договора устанавливается с 13.08.2007  и  действует в течение одиннадцати месяцев. В случае, если ни одна из сторон за 1 месяц до окончания срока действия договора не сообщит другой стороне о прекращении договора в связи с истечением его срока, договор считается продленным на тех же условиях на следующий календарный год. Число таких пролонгаций не ограничивается.

Дополнительным соглашением  от 01.03.2015 № к договору от 22.11.2007 №16816-АК пункт 1.1 договора изменен и изложен в следующей редакции: «Владелец на срок действия договора оказывает на возмездной основе услуги по предоставлению места в частично занятых владельцем каналах телефонной канализации с возможностью размещать кабели/кабельные линии связи пользователя в объеме и на направлениях, указанных в перечне кабелей, размещаемых в телефонной канализации ОАО «Ростелеком» (приложение №3), согласно исполнительной схеме трассы размещения». Второй абзац пункта 3.1 договора изложен в следующей редакции. «Расчет платы оказываемых по настоящему договору услуг указан в расчете платы за предоставление места в телефонной канализации ОАО «Ростелеком» (приложение № 2)».

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2019 №2 к договору протяженность кабельной канализации  составила 14 900 метров, сумма ежемесячной платы  за предоставление  места в кабельной канализации  без учета НДС составила 62 729 рублей.

По утверждению истца, обществом с ограниченной   ответственностью «Спринт Сеть» не произведена оплата за предоставленные услуги за период с декабря 2019 года  по февраль 2020 года в размере  230 473 рубля 20 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 26.06.2020 №11/05/16359/20-5 с требованием оплатить задолженность, в том  числе по спорному договору  в размере 230 473 рубля 20 копеек, которую ответчик оставил без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В подтверждение задолженности по договору от 22.11.2007 №16816-АК  истцом представлены  счета-фактуры, оборотная ведомость по лицевому счету, акт сверки. 

В возражениях на исковое заявление  ответчик указал, что в соответствии с приложением № 2 к спорному договору,  в редакции дополнительного соглашения от 01.06.2019 №2,  начиная с 22 апреля 2019 года  стоимость предоставления места в кабельной канализации рассчитывается исходя из тарифа 4 рубля 21 копейка за один метр для размещения одного кабеля в месяц и составляет 62 729 рублей без НДС, однако истцом необоснованно применен тариф в размере 4 рубля 34 копейки. Истцом не представлены доказательства направления в адрес ответчика счетов-фактур, актов оказанных услуг и актов сверки по договору за спорный период. 

При рассмотрении и разрешении данного спора арбитражный суд полагает исходить из следующего. 

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». 

В силу статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона №126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Согласно пунктами 38 и 41 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №575 от 10.09.2007 года, пункту 44 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 32 от 23.01.2006, основанием для выставления счета абоненту или списания средств с лицевого счета за предоставленные услуги связи являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных им услуг связи. Счета, выставляемые абоненту за услуги связи, являются расчетным документом, в которых отражаются данные о денежных обязательствах абонента.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

По существу, заключенный истцом с ответчиком договор является смешанным и содержит в себе условия двух договоров: возмездного оказания услуг и аренды. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. 

В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Таким образом, исполнение арендатором обязательства по внесению арендной платы обусловлено исполнением арендодателем встречного обязательства по передаче имущества во владение и пользование арендатору (пункт 1 статьи 328 Гражданского кодекса). 

Судом установлено, что в спорный период кабель, принадлежащий ответчику, находился в кабельной канализации истца.

Таким образом, исходя из наличия между сторонами договорных правоотношений, не оспоренного ответчиком факта размещения кабеля в кабельной канализации в течение спорного периода, отсутствия в материалах дела доказательств демонтажа заказчиком канала в телефонной канализации, а также отсутствия доказательств оплаты задолженности за спорный период, суд  пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Пунктом 19 «Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1284 (далее - Правила), предусмотрена возможность предоставления доступа к инфраструктуре на основании договора.

Согласно пункту 18 Правил владелец инфраструктуры при наличии технологической и экономической возможности не вправе отказать в предоставлении доступа к ней обратившемуся пользователю инфраструктуры.

Исходя из содержания пункта 28 Правил, пользователь инфраструктуры обязан оплачивать владельцу инфраструктуры за пользование таковой.

Услуги оказаны истцом в рамках заключенного сторонами договора, объем в спорных периодах услуг подтверждается представленными в материалы дела счетами-фактурами, детализациями оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 3.3 договора  от 22.11.2007 №16816-АК размер платы по договору может изменяться владельцем в одностороннем порядке согласно изменениям действующих тарифов владельца; об изменении тарифа и размера платы по договору владелец обязан письменно уведомить пользователя не менее чем за 5 дней до введения нового тарифа. 

Из материалов дела  и пояснений истца следует, что с 1 января 2020 года стоимость предоставления места в кабельной канализации за один метр в месяц для размещения одного кабеля стала составлять 4,34 рублей без НДС. Уведомление публичного акционерного общества «Ростелеком»  от 29.11.2019 №04/05/15126-19 ООО «Спринт сеть» извещено об изменении стоимости предоставления  места в кабельной канализации за один метр в месяц   для размещения  одного кабеля  с 1 января 2020 года. Данное  уведомление  направлено истцом в адрес ответчика посредством почтовой связи и получено последним 03.12.2019, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлении о вручении почтового отправления. 

Таким образом, с 1 января 2020 года стоимость предоставления места для размещения одного кабеля протяженностью 14 900 метров стала составлять 64 666 рублей (без НДС), с НДС (20 процентов) 77 599 рублей 20 копеек. 

Довод ответчика о том, что истец не направлял в его адрес счета-фактуры и акты оказанных услуг, является несостоятельным. 

Так, публичным акционерным обществом  «Ростелеком» и ООО «Спринт Сеть» подписано соглашение  от 17.10.2017 на осуществление документооборота в электронном виде, в соответствии с пунктом 2.1 которого стороны соглашаются на обмен документами в электронном виде, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью взамен бумажного. 

Данное соглашение писано  электронной подписью  ООО «Спринт Сеть», выданной  на имя президента ООО «Спринт Сеть» ФИО3, 16.01.2018. 

Истцом в адрес ответчика направлены акты об оказанных услугах, счета, счета-фактуры в электронном виде.

Наличие оплаты  ответчиком оказанных  истцом услуг за предыдущий период  подтверждает факт получения  им  соответствующих документов в электронном виде в соответствии с соглашением  от 17.10.2017 на осуществление документооборота в электронном виде, в отношении которых ответчиком не заявлено мотивированных возражений. 

Факт того, что за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года  у ответчика образовалась задолженность в заявленном размере, ООО «Спринт Сеть» не опровергнут. 

Документов, свидетельствующих о том, что оказанные услуги не представляют для ответчика интереса, не имеют потребительской ценности, фактически не использованы и не могут быть использованы, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах представленные в материалы дела счета–фактуры, акты оказанных услуг считаются надлежащими доказательствами, удостоверяющими факт оказания спорных услуг.

Поскольку ответчик не представил доказательства оплаты задолженности за спорный период,  суд находит исковые требования публичного акционерного общества  «Ростелеком» обоснованными и подлежащими  удовлетворению. 

Довод ответчика  о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора о взыскании долга суд признал противоречащим имеющимся в деле доказательствам.

Кроме того, намерение ответчика добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке материалы дела не подтверждают. В порядке досудебного урегулирования спора ответчик не просил представить расчет спорной задолженности. 

С учетом изложенного, а также длительного срока рассмотрения спора суд пришел к выводу о том, что вынесение судом судебного акта об оставлении исковых требований без рассмотрения не отвечает таким задачам правосудия, как защита нарушенных прав и законных интересов лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, обеспечение доступности правосудия в упомянутой сфере деятельности, справедливое судебное разбирательство спора в разумный срок (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2873/12, определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364), поэтому не усмотрел правовых оснований для оставления спорного требования без рассмотрения.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов. 

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спринт сеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  задолженность  по договору  от 22.11.2007 №16816-АК об оказании услуг по предоставлению телефонной канализации  за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года в размере  230 473 рублей 20 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 609 рублей.

Возвратить публичному акционерному обществу «Ростелеком» из федерального бюджета 391 рубль государственной пошлины как излишне уплаченной. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области. 

СУДЬЯ                                                                                                                Е.В. Пономарева