ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения 

11АП-19098/2023

Дело № А49-7036/2023

г. Самара

22 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 22.12.2023.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бессмертной О.А., судей Александрова А.И., Поповой Г.О., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от налогового органа - представитель ФИО2, по доверенности от 05.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале №2, 

апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО4

на определение Арбитражного суда Пензенской области от 25.10.2023 о включении в реестр требований кредиторов 

по делу о признании несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью «ГАЛС», ИНН 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

04 июля 2023 года в Арбитражный суд Пензенской области обратился кредитор индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – ИП ФИО4, кредитор) с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «ГАЛС» (далее - ООО «ГАЛС», должник).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 21 июля 2023 года заявление принято к производству.

17 августа 2023 года в Арбитражный суд Пензенской области обратился уполномоченный орган ФНС России в лице Управления ФНС России по Пензенской области с заявлением о признании ООО «ГАЛС» несостоятельным (банкротом), утверждении арбитражным управляющим из числа членов Ассоциации «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство», признании задолженности установленной и включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «ГАЛС» требования уполномоченного органа в сумме 113 881 775,06 руб. 

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 22 августа 2023 года заявление кредитора ФНС России в лице Управления ФНС России по Пензенской области о признании ООО «ГАЛС» несостоятельным (банкротом) принято к производству, как заявление о вступлении в дело о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 23 августа 2023 года заявление индивидуального предпринимателя ФИО4 о признании общества с ограниченной ответственностью «ГАЛС» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения с 23 августа 2023 года, временным управляющим утвержден ФИО5, члена Ассоциации арбитражных управляющих «Арсенал».

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 24.08.2023 судебное заседание по рассмотрению требования уполномоченного органа в порядке пункта 4 статьи 48, ст. 71 ч. 3,4 Закона о банкротстве назначено на 25.09.2023, а затем по ходатайству заявителя отложено на 25.10.2023.  

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 25.10.2023 требования ФНС России в лице Управления ФНС России по Пензенской области удовлетворены.

Требования уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Пензенской области в сумме 1 403 512,23 рублей – основной долг признать установленными и подлежащими включению во вторую очередь реестра требований кредиторов ООО «Галс».

Требования уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Управления ФНС России по Пензенской области в сумме 112 478 262,83 рублей, из которых 74 761 694,64 рублей – основной долг , 37 594 425,83 рублей – пени, 122 142,36 рублей – штрафы признать установленными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «Галс».

Требования кредитора в сумме 37 716 568,19 руб. – пени и штрафы учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.

Не согласившись с принятым судебным актом, индивидуальный предприниматель ФИО4 обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2023 апелляционная жалоба принята к производству. Назначено судебное заседание. 

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От налогового органа поступил отзыв на апелляционную жалобу, который был приобщен к материалам дела в порядке ст. 262 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил оставить определение без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на дату признания обоснованным заявления кредитора о признании должника несостоятельным (банкротом) ООО «Галс» имело неисполненное денежное обязательство перед уполномоченным органом в сумме 113 881 775,06 руб., в том числе 76 165 206,87 руб. - основной долг, 37 594 425,83 руб. - пени, 122 142,36 руб. - штраф. 

Указанная задолженность подтверждена решением №7 от 06.06.2022 о привлечении к ответственности, проверяемый период 01.01.2017 - 31.12.2019.  

Признавая требования налогового органа обоснованным и удовлетворяя заявление о включении требований в реестр требований кредиторов, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" (далее - постановление N 35) разъяснено, что в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

Целью такой проверки является установление обоснованности требования, поскольку включение необоснованного требования нарушает права и законные интересы кредиторов.

Порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован положениями Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), механизм которого реализуется налоговым органом в несколько этапов, ограниченных строгими временными периодами. Реализация каждого последующего этапа принудительного взыскания недоимки и пеней напрямую зависит от предыдущих действий налогового органа.

Исходя из пункта 2 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьей 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьей 47 НК РФ.

Порядок направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) налоговым органом соблюден.

Доказательства оплаты задолженности в полном объеме в материалы дела не представлено. 

Порядок направления требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) налоговым органом соблюден.

Доказательства оплаты задолженности в полном объеме суду в порядке статьи 65 АПК РФ должник не представил. 

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции признал их достаточными для подтверждения наличии у должника перед уполномоченным органом задолженности по обязательным платежам, в связи с чем признал требования уполномоченного органа в сумме 113 881 775,06 рубле, в том числе 76 165 206,87 рублей - основной долг, 37 594 425,83 рублей – пени, 122 142,36 рублей – штраф обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов ООО «Галс», в том числе 1 403 512,23 рублей – основной долг (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование) во вторую очередь, 112 478 262,83 рублей, из которых 74 761 694,64 рублей – основной долг , 37 594 425,83 рублей – пени, 122 142,36 рублей – штрафы в третьею очередь.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что уполномоченным органом не представлено доказательств, подтверждающих направление или вручение должнику ООО «ГАЛС» решений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика, вынесенных в порядке ст. 47 НК РФ, срок на принудительное взыскание налога пропущен.

Повторно рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован положениями НК РФ), механизм которого реализуется налоговым органом в несколько этапов, ограниченных строгими временными периодами. Реализация каждого последующего этапа принудительного взыскания недоимки и пеней напрямую зависит от предыдущих действий налогового органа.

Исходя из пункта 2 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, установленном статьей 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, определенном статьей 47 НК РФ.

Срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два годасо дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, еслиналоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога засчет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры попринудительному взысканию налога за счет иного имуществаналогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления ПленумаВысшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "Онекоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами частипервой Налогового кодекса Российской Федерации").

В рассматриваемом случае требование об уплате задолженности в отношении ООО «ГАЛС» выставлено ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы 27.04.2023, срок его добровольного исполнения истек 05.06.2023. Решение №1 о взыскании задолженности за счет денежных средств вынесено 04.07.2023.

При таких обстоятельствах, срок взыскания задолженности в судебном порядке истекает 05.06.2025, т.е. через два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога - 05.06.2023.

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средствналогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направлениеналоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежныхсредств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев послеистечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение №1 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика ООО «ГАЛС» ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы вынесено 04.07.2023, в то время как срок исполнения требования №109 об уплате налога, вынесенного 27.04.2023, истек 05.06.2023.

Таким образом, решение в соответствии со ст. 46 НК РФ о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика вынесено в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога засчет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации илииндивидуального предпринимателя принимается в течение одного года послеистечения срока исполнения требования об уплате налога.

Срок исполнения требования об уплате налога №109, вынесенного ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы 27.04.2023, истек 05.06.2023. 

Таким образом, решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть принято до 05.06.2024.

По состоянию на дату введения процедуры наблюдения в отношении должника ООО «ГАЛС» (23.08.2023) срок для принятия постановления в соответствии со ст. 47 НК РФ не был утрачен.

В силу пункта 2 статьи 63, пункта 1 статьи 81, пункта 1 статьи 94, пункта 1статьи 126 Закона о банкротстве со дня вынесения арбитражным судом определения овведении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления,конкурсного производства) возникшая до возбуждения дела о банкротствезадолженность по обязательным платежам не может быть взыскана в принудительномпорядке, в том числе в установленном НК РФ. Поэтому вопрос об утрате возможности принудительного исполнения требований по соответствующим обязательным платежам в связи с истечением срока для взыскания задолженности выясняется судом по состоянию на день введения в отношении должника первой процедуры банкротства. Соответствующая позиция также изложена в абзаце 9 пункта 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016.

Следовательно, в стадии банкротства организации в отношении числящейся задолженности не формируется решение о взыскании налога за счет имущества и не производится обращение в суд за ее взысканием в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

Возможность принудительного исполнения требований по соответствующим обязательным платежам на день введения в отношении должника ООО «ГАЛС» первой процедуры банкротства 23.08.2023, не утрачена.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ФНС России в лице УФНС России по Пензенской области на дату вынесения Арбитражным судом Пензенской области определения о включении в реестр требований кредиторов ООО «ГАЛС» задолженности по обязательным платежам (25.10.2023) подтверждена реализация мер принудительного взыскания задолженности:

- 27.04.2023 в порядке ст. 69 НК РФ выставлено требование об уплате задолженности с добровольным сроком исполнения до 05.06.2023;

- 04.07.2023 в порядке ст. 46 НК РФ вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Кроме того, коллегия судей отмечает, что с учетом разъяснений, данных в абзацах пятом, шестом пункта 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, по состоянию на 23.08.2023 (дата введения процедуры наблюдения в отношении ООО «ГАЛС») срок для принятия решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в порядке ст. 47 НК РФ не пропущен и истекает 05.06.2024.

Руководствуясь вышеназванными нормами права и соответствующими разъяснениями, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные доказательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

Все иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не влияют на правильность выводов суда и направлены, по сути, на переоценку обстоятельств дела, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется. При этом, заявитель апелляционной жалобы приводит доводы, не опровергающие выводы арбитражного суда первой инстанции, а выражающие несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законного и обоснованного определения.

Все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой, установленных по делу обстоятельств, не может являться основанием для отмены судебного акта.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора в данном конкретном случае исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пензенской области от 25.10.2023 по делу № А49-7036/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                       О.А. Бессмертная

Судьи                       А.И. Александров

                                                                                                                      Г.О. Попова