1442/2023-86247(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-3521/2023

г. Ярославль

13 июня 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 30 мая 2023 года.  

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к Акционерному обществу "Левашово" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) о взыскании 8 500,00 рублей финансовых санкций  

без участия представителей сторон, 

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Акционерному обществу "Левашово" о взыскании 8 500,00 рублей финансовых санкций.  

 Определением суда от 03.03.2023 года в соответствии со статьей 226-228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации дело заявление принято к производству в  порядке упрощенного производства.  

 Определением суда от 13.04.2023 года дело назначено к рассмотрению по общим  правилам искового производства.  

Ответчик отзыв на заявление не представил, возражений относительно заявленного  требования не заявил.  

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о  дате, времени, месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке  статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Дело рассмотрено, в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон.  

 Как установлено судом, Акционерное общество «Левашово» зарегистрировано в  качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации  за регистрационным номером 086-023-000114.  

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее -  Закон № 27-ФЗ), статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном  пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик  является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.  

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей по представлению  в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения  индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и  выплаты обязательного страхового обеспечения.  

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в  соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах,  работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые  взносы.  

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок  представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о  застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.  

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным  периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о  страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер  индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер  налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере  налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).  

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта  года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки  предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные  данным пунктом.  

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11  настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции  в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).  

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять  переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим  органом Пенсионного фонда Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом  Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действует с 27.07.2020), страхователь вправе при  выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении  застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом  Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный  орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о  данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и  финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Аналогичное положение  содержалось в ранее действующем документе (п. 39 Инструкции о порядке ведения  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв.  Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (с изм. и доп.)).  

В спорной ситуации суд полагает, что формальный подход к вопросу привлечения  любого лица к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа  является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов:  виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции  невиновности.  

Из анализа норм действующего законодательства следует воля законодателя на  поощрение добросовестных лиц и освобождение их от ответственности в случае  самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем представления  соответствующих сведений в контролирующие органы и (или) возмещения неправильно  

произведенных затрат (уплаты налогов, сборов). Такой правоприменительный подход  позволяет стимулировать заинтересованность лиц в самостоятельном и своевременном  устранении допущенных ошибок.  

То обстоятельство, что при первоначальном представлении отчетности ответчиком  были допущены, не может лишать страхователя возможности без применения к нему  штрафных санкций исправить допущенную ошибку. Данный правовой подход изложен в  судебной практике и учитывается судом для целей единообразного применения и толкования  норм права (См. Определение ВАС РФ от 25.02.2013 № ВАС-1338/13, Определения  Верховного Суда Российской Федерации в от 03.02.2015 № 310-КГ14-7805, от 13.02.2018 №  302-КГ17- 22454, от 12.03.2018 № 306-КГ18-170, от 26.03.2018 № 306-КГ18-1470, от  02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769,  от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975 и от 22.07.2019 № 305-ЭС19- 2960).  

В рассматриваемом случае сведения по форме СЗВ-М за май 2022 представлены с  нарушением установленного срока на 1 рабочий день.  

Таким образом, уполномоченным органом на законных основаниях применены  финансовые санкции к ответчику в виде штрафа на общую сумму 7500 руб.  

При этом с учетом того, что срок предоставления сведений формы СЗВ-М за май 2022  нарушен на 1 рабочий день, ущерб в результате несвоевременного предоставления сведений  по исходным формам страхователем заявителю не причинен, суд полагает возможным  уменьшить размер штрафа за указные периоды в пять раз с учетом данных смягчающих  обстоятельств и взыскать с ответчика:  

- 1500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений по форме СЗВ-М за  май 2022 года по решению № 086S19220012505 от 02.08.2022 года ввиду применения судом  смягчающих ответственность обстоятельств (незначительный период нарушения срока,  отсутствие ущерба);  

Проанализировав представленные в обоснование заявленных требований доказательства  по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд пришел к выводу о том, что по решениям № 086S19220016789 от  02.11.2022 года, № 086S19220016788 от 02.11.2022 года к страхователю не могут быть  применены финансовые санкции, поскольку страхователь, самостоятельно выявив ошибку в  ранее представленных сведениях по застрахованным лицам, до выявления указанных  ошибок фондом, направил уточненные (исправленные) сведения заявителю.  

Следовательно, требования заявителя подлежат удовлетворению частично в сумме 1500  руб. финансовых санкций.  

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами  пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в порядке ст. 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном  порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.  

 Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа  (ч.1 ст.177 АПК РФ).  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 216 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества "Левашово" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  1500,00 рублей финансовых санкций по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996   № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования" за несвоевременное предоставление формы СЗВ-М за май 2022  года по решению № 086S19220012505 от 02.08.2022. В остальной части в удовлетворении  требований отказать.  

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдать. 

Взыскать с Акционерного общества "Левашово" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000,00 рублей государственной пошлины.  Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в  законную силу.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа  (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).  

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в  порядке упрощенного производства может быть обжаловано во Второй арбитражный  апелляционный суд (610007 

<

...>) в срок, не превышающий  пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения  арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.  

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на  бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,   через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).  

Судья Н.Н. Коробова  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.04.2023 10:27:00

Кому выдана Коробова Надежда Николаевна