АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-11055/2024

город Саранск23 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Костюниной С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании неустойки в сумме 28707 руб. 89 коп.,

участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:

федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республики Мордовия, истец) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) с требованием о взыскании неустойки в сумме 28707 руб. 89 коп.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания истец и ответчик в суд не явились. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон.

Из материалов дела следует, что между ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республики Мордовия (заказчик) и ИП ФИО1 (поставщик) заключен государственный контракт № 187/03091000031240000600002 от 21.05.2024 (далее – контракт) по условиям которого, поставщик обязуется поставить и передать самостоятельно заказчику информационные стенды уличные и таблички в количестве, ассортименте и качестве согласно спецификации (Приложение №1) (далее - «товар») в установленный контрактом срок, а заказчик обязуется обеспечить его оплату (п. 1.1.).

Цена контракта составляет 208820 руб. (п. 2.1.).

Поставщик обязан своими силами поставить товар, выполнить погрузочно-разгрузочные работы в сроки, предусмотренные Контрактом (п.3.4.1.).

Поставка товара осуществляется в полном объеме в течение 20 рабочих дней с момента заключения государственного контракта (п. 4.1.).

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п. 7.6).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком (п. 7.7.).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом (п. 7.8.).

Размер штрафа по каждому факту неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, устанавливается в соответствии с Постановлением № 1042 в следующем порядке: - 10 % цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей (п.7.9.).

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (п. 10.1).

Решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 (Десять) дней с даты надлежащего уведомления поставщиком заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (п.10.8).

Истцом указывается, что в нарушение п. 4.1 контракта ответчик не поставил ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республики Мордовия в установленный срок товар на сумму 208820 руб.

ИП ФИО1 истцом направлена претензия от 18.09.2024 за исх. №14/ТО/47/3-5557 с просьбой поставить товар и оплатить неустойку за неисполнение обязательств по контракту в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения претензии. В ответ на претензию Ответчик гарантировал поставку товара в срок до 30.09.2024. Однако по состоянию на 30.09.2024 товар не поставлен, требование об уплате неустойки не удовлетворено.

02.11.2024 ответчиком поставлен товар (таблички) на сумму 89771 руб. 38 коп., что подтверждается документом о приемке от 02.11.2024 № 24. Остальная часть товара (информационные стенды уличные) на сумму 119048 руб. 62 коп. последним не поставлена.

08.11.2024 в связи с нарушением ИП «ФИО1» условий Контракта ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия принято решение о расторжении контракта № 187/03091000031240000600002 от 21.05.2024 в одностороннем порядке в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, п. 10.1. Контракта, п. 1,2 ст. 523 ГК РФ.

19.11.2024 в УФАС по Республике Мордовия истцом направлено обращение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП ФИО1 Решением УФАС по Республике Мордовия по делу №013/06/104-671/2024 от 02.12.2024 ИП ФИО1 включен в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (два) года.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту истцом начислены ИП ФИО1 пени за просрочку поставки товара за период с 21.06.2024 по 02.11.2024 в сумме 16914 руб. 40 коп., а также штраф за недопоставку товара в полном объеме в сумме 11904 руб. 86 коп. (10% от суммы недопоставленного товара) - общая сумме неустойки составляет 28819 руб. 26 коп.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчиком отзыв на искровое заявление не представлен, иск не оспорен.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, заявлено о взыскании неустойки в общей сумме 28707 руб. 89 коп.: - пени за просрочку поставки товара за период с 21.06.2024 по 02.11.2024 в сумме 16803 руб. 03 коп.; - штраф за недопоставку товара в полном объеме в сумме 11904 руб. 86 коп. (10% от суммы недопоставленного товара).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ).

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. 

В силу пункта 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии со статей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Кроме того, к правоотношениям сторон применяются правила Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Факты нарушения ответчиком сроков поставки товара, и ненадлежащего исполнения обязательства по поставке товара в полном объеме подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены.

Согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч. 7 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (ч. 8 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ). 

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил): а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей (п. 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042).

Аналогичные положения об ответственности сторон определены пунктами 7.1, 7.6 - 7.9 контракта.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту истцом начислены ИП ФИО1 пени за просрочку поставки товара за период с 21.06.2024 по 02.11.2024 в сумме 16803 руб. 03 коп., а также штраф за недопоставку товара в полном объеме в сумме 11904 руб. 86 коп. (10% от суммы недопоставленного товара - от 119048 руб. 62 коп.).

Указанные расчеты неустоек (пени, штрафа) судом проверены, признаны обоснованными и арифметически верными.

Документально обоснованный контррасчет суммы неустоек ответчиком не представлен, ходатайство об их снижении не заявлено.

Дополнительно судом установлено, что начисленные истцом суммы пени и штрафа (по отдельности) превышают 5% цены контракта, при этом доказательства уплаты ответчиком 50-ти процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) материалы дела не содержат, в связи с чем обязанность их списания по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (вместе с «Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом»), у заказчика отсутствует. 

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по поставке товара в сроки установленные контрактом, а также не произвел поставку товара в полном объеме, названные факты подтверждены материалами дела, требования истца о взыскании пени за просрочку поставки товара за период с 21.06.2024 по 02.11.2024 в сумме 16803 руб. 03 коп., а также штрафа за недопоставку товара в полном объеме в сумме 11904 руб. 86 коп. (10% от суммы недопоставленного товара - от 119048 руб. 62 коп.) являются обоснованными и подлежит удовлетворению в порядке статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (общая сумма неустойки – 28707 руб. 89 коп.).

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10000 руб. относятся на ответчика и подлежат к взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку в сумме 28707 руб. 89 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.П. Бобкина