Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                                                      Дело № А49-12602/2020                                                       

«22» октября 2021 г.

Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2021 года 

Полный текст решения изготовлен  22 октября 2021 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бидзян Ц.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ФИО1 ул., 11Б, Пенза г., 440039; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Экопрод» (Трудовая ул., д. 1А, Средняя Елюзань с., Городищенский район, Пензенская область;  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Волга» (ул. Первомайская, 42/44, 

<

...>; ул. Пушкина/ФИО2, 1/2, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 760756 руб. 57 коп.

при участии:

от истца - представитель ФИО3 (доверенность)

от третьего лица - представитель ФИО4 (доверенность) 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Экопрод» о взыскании  760756 руб. 57 коп., в том числе: 757044 руб. 14 коп. – задолженность по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения № 6949 от 01.04.2013 за период с 11.03.2020 по 09.09.2020 по акту безучетного потребления №9/1261 от 09.09.2020, 3712 руб. 43 коп. -  пени за период с 20.10.2020 по 31.10.2020. Требования заявлены на основании ст.ст. 8, 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель третьего лица в судебном заседании пояснил, что исковые требования заявлены обоснованно по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнении к нему.  

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

В отзыве на иск в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку  истцом не представлено каких-либо доказательств вмешательства ответчика в работу прибора учета. Истец не представил доказательств нарушения пломб на приборе (системы) учета ответчика, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на ответчика, также истец не представил доказательств несоблюдения ответчиком установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета). Доказательства того, что ответчику было или должно было быть известно о «об отсутствии напряжения по фазе» истцом также не представлены. Истцом не доказано, что ответчик, как абонент, который не является квалифицированным участником рынка электрической энергии, имеет возможность определить данный факт самостоятельно, принимая во внимание опломбирование приборов учета энергосбытовой организацией, учитывая также, что вторичные сети являются элементами сложной системы электрооборудования.

В соответствии со ст.156 АПК РФ суд, с учетом мнения представителей истца и третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

01.04.2013 между ОАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» (Гарантирующий поставщик, в настоящее время - ПАО «Россети Волга») и ООО «Экопрод» (Покупатель) заключен договор энергоснабжения № 6949, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется подавать Покупателю электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям нормативных технических документов, а также оказывать услуги по ее передаче, а Покупатель обязуется своевременно оплачивать потребленную электрическую энергию и оказанные ему услуги посредством прямых расчетов между Гарантирующим поставщиком и Потребителями.

Согласно п. 5.1 объем потребления электрической энергии за расчетный период и объем потерь электроэнергии в сетях Потребителя, учитываемый в расчетах сторон, определяется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных по показаниям расчетных приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также требованиям, установленным в Основных положениях, а также ПУЭ и другой технической документации, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета) и/или расчетным способом в случаях и в соответствии с разделом 10 Основных положений. Порядок определения прибора учета в качестве расчетного по настоящему договору осуществляется в соответствии с разделом 10 Основных положений.

В соответствии с п.3.2.1. договора ответчик обязался принимать эелектроэнергию и мощность в объемах плановых величин, соблюдать предусмотренный договором режим потребления электроэнергии (мощности).

Незамедлительно сообщать в сетевую организацию и Гарантирующему поставщику об утрате приборов учета и (или) измерительных трансформаторов и трансформаторов напряжения, нарушениях схемы учета, неисправностях в работе расчетных приборов и т.д. (п.3.2.6. договора).   

Договор вступает в силу с 01.04.2013 и действует по 31.12.2013 и считается продленным на следующий календарный год, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 8.1 договора).

Приказом Минэнерго РФ №910 от 23.12.2013 статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Волги» с 01.01.2014 присвоен ООО «Энерготрейдинг», в связи с чем 01.01.2014 между ООО «Энерготрейдинг», ОАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» и ООО «Экопрод» заключено соглашение о замене стороны в договоре энергоснабжения № 6949 от 01.04 2013, согласно которому с 01.01.2014 все права и обязанности Гарантирующего поставщика - ОАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» по данному договору перешли к ООО «Энерготрейдинг».

Решением единственного участника ООО «Энерготрейдинг» №12 от 24.07.2014 наименование общества изменено на общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза». Изменения зарегистрированы в ЕГРЮЛ 06.08.2014.

13.06.2017 между истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 6949 от 01.04 2013 по точке поставки электроэнергии цех 

<

...>.

Перечень приборов учета, по которым производится расчет за потребленную электрическую энергию Потребителем, приведен в Приложении №3 к настоящему договору, в соответствии с которым, для расчетов за энергоснабжение объекта, расположенного по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с. Средняя Елюзань, ул. Трудовая, д. 1а, применяется прибор учета: тип Меркурий 230 АМ-ДЗ, заводской номер 34738998, установленный в отдельном щите учета на подставной опоре.

Судом также установлено, что между ООО «ТНС энерго Пенза» (Заказчик) и ПАО «МРСК Волги» (Исполнитель, в настоящее время ПАО «Россети Волга») действует договор оказания услуг по передаче электрической энергии (peг. № юр/д-14-115 от 07.02.2014), согласно которому Исполнитель обеспечивает передачу электроэнергии в точки поставки Потребителей, с которыми гарантирующим поставщиком заключены договоры энергоснабжения (п. 3.4.1 договора); проводит проверки расчетных приборов учета Потребителей, установленных на энергопринимающих устройствах, непосредственно или опосредованно присоединенных к сетям Исполнителя (п. 3.4.9 договора); осуществляет проверки правильности снятия показаний расчетных приборов учета (п. 3.4.10 договора); выполняет иные обязательства, предусмотренные договором и действующим законодательством (п. 3.4.15 договора). 

Как следует из материалов дела 09 сентября 2020г. на объекте ответчика, расположенном по адресу: 

<

...>, сотрудниками сетевой организации ПАО «Россети Волга» была проведена проверка прибора учета тип Меркурий 230 AM-D3 заводской номер 34738598.

В результате проверки был составлен Акт обследования № 9/1261 от 09.09.2020, в котором сетевая организация указала следующие нарушения: «отсутствует напряжение во вторичной цепи по фазе А, учет по данной фазе не ведется. По окончании проверки произведена опломбировка, клемная крышка №0002555, щит учета № 0002556. Выдано предписание об устранении нарушений».

Данный акт был передан Гарантирующему поставщику ООО «ТНС энерго Пенза» для начисления стоимости объема электроэнергии потребителю.

Поскольку указанный Акт обследования содержит сведения о неисправности прибора учета, объем потребленной ответчиком электрической энергии был определен сетевой организацией расчетным способом на основании  п.п. 137, 140, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, т.е. по сведениям за аналогичный период прошлого года (замещающая информация).

Исходя из расчета, произведённого сетевой организацией, объем электрической энергии, подлежащий доначислению  по акту от 09.09.2020 составил 105888 кВтч. Расчет произведен за период с 11.03.2020 по 09.09.2020 исходя из данных о ежемесячном потреблении по отчетам потребителя за аналогичный период прошлого года с 11.03.2019 по 09.09.2019. 

Согласно произведенному ООО «ТНС энерго Пенза» расчету, стоимость доначисленной электрической энергии составила 757044 руб. 14  коп. 

Для оплаты стоимости доначисленной электрической энергии истец выставил счет-фактуру №3006/5094/01 от 30.09.2020 на сумму 757044 руб. 14 коп.

Вместе с тем ответчик указанный счет-фактуру не оплатил, в связи с чем, истец направил в его адрес претензию №26-3/22602 от 03.11.2020, которая также была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, а доводы ответчика противоречащими нормам действующего законодательства и представленным доказательствам исходя из следующего.  

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 543 ГК РФ потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние электрических сетей приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыве пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменении схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), на основании п. 145 которых обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 169 Основных положений N 442 предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 137 Основных положений N 442 в состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), входят:

измерительные трансформаторы;

коммутационное оборудование и оборудование защиты прибора учета от токов короткого замыкания;

материалы и оборудование для монтажа прибора учета (измерительного комплекса) в месте его установки;

материалы и оборудование для организации вторичных цепей измерительного комплекса;

устройства, предназначенные для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающие информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии.

В силу пункту 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета.

Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Согласно пункту 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В силу пункта 173 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 Основных положений N 442. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Согласно пункту 177 Основных положений N 442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Согласно пункту 173 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пункту 140 Основных положений N 442  Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись. 

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В силу пункта 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 178 Основных положений N 442 установлен перечень данных (сведений), которые должен содержать акт о неучтенном потреблении электрической энергии: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Указанным пунктом Основных положений также предусмотрено, что в случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении; фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (аналогичная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 27.09.2017 года по делу N 301-ЭС17-8833).

Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения № 1740-000055 от 12.01.2017 электрооборудования колбасного цеха ООО «Экопрод», были выполнены мероприятия по технологическому присоединению по увеличению максимальной мощности присоединяемых энергоустройств ООО «Экопрод» до 350 кВт (при существующей максимальной мощности 80 кВт). 

При проверке учета электрической энергии 12.09.2018 ООО «Экопрод» работниками сетевой организации было выявлено несоответствие сечения питающего вводного кабеля заявленной мощности, что отражено в акте проверки № 6/9628. Последующая проверка от 12.11.2018 не выявила нарушений в учете, что подтверждается актом обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя                        № 6/9676 от 12.11.2018.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09 сентября 2020г. на объекте ответчика, расположенном по адресу: 

<

...>, сотрудниками сетевой организации ПАО «Россети Волга» была проведена инструментальная проверка прибора учета тип Меркурий 230 AM-D3 заводской номер 34738598.

В результате проверки был составлен Акт обследования № 9/1261 от 09.09.2020, из которого следует, что прибор учета установлен в отдельном щите учета на подставной опоре, визуальных нарушений не имеется. Токоприемники у потребителя имеют трехфазное подключение. Заводская конструкция установленного прибора учета типа Меркурий 230 АМ-ДЗ позволяет производить учет электроэнергии по трем фазам А, В, С. Прибор учета учитывает электроэнергию по каждой из фаз, для этого к прибору учета подходят вторичные цепи напряжения и токовые цепи. При отключении одного проводника тока или напряжения (в данном случае напряжения) происходит потребление энергии по всем трем фазам, но учет потребления по отключенной фазе не ведется. По фазе «В» и «С» учет производился, т.к. все цепи имели подключение, а по фазе «А» учет отсутствовал. В связи с чем, сетевая организация в акте указала следующие нарушения: «отсутствует напряжение во вторичной цепи по фазе «А», учет по данной фазе не ведется. По окончании проверки произведена опломбировка, клемная крышка №0002555, щит учета № 0002556. Выдано предписание об устранении нарушений». Акт от 09.09.2020 представителем ответчика подписан без замечаний.  

Инструментальная проверка проведена  с участием представителя ответчика - ФИО5

Полномочия ФИО5 как надлежащего представителя ответчика явствовали из обстановки, поскольку в силу п. 1 ст. 182 ГК РФ допуск персонала третьего лица в трансформаторную подстанцию, находящуюся на балансе ответчика, не мог быть осуществлен посторонним лицом. О том, что ФИО5 не имеет каких-либо отношений (трудовых, гражданско-правовых и иных) с ответчиком и(или) к объекту ответчика, он в акте от 09.09.2020 не заявил, акт подписан им без возражений. 

Таким образом, сетевой организацией был составлен акт о неисправности прибора учета на объекте ответчика, который составлен в соответствии нормами действующего законодательства. 

Ввиду обнаружения неисправности вторичной цепи и, как следствие, отсутствие учета по одной из трех фаз, поскольку данные прибора учета не являются достоверными, сетевой организацией определен объем электрической энергии расчетным способом  на основании п. 137, п.140, п.179 Основных положений № 442.

Расчет произведен за 182 дня предшествующих выявленному нарушению. Период для расчета определен сетевой организацией исходя из плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета юридических и физических лиц, в соответствии с которым  плановая проверка должна быть произведена на объекте ООО «Экопрод» 11.03.2020, копия которого представлена в материалы дела (т.1 л.д. 119).

Расчет выполнен исходя из данных о ежемесячном потреблении за аналогичный период прошлого года с 11.03.2020 по 09.09.2020. Данные об объемах электрической энергии за аналогичный период с марта по сентябрь 2019-2020 г.г. также представлены в материалы дела (т.1 .д.123-136).

Согласно представленному в материалы дела расчету, количество электрической энергии, доначисленной ООО «Экопрод» по акту №9/1261 от 09.09.2020 за период с 11.03.2019 по 09.09.2019 составило 105888 кВтч. Данный расчет произведен по замещающей информации, на основании данных об объемах электрической энергии за аналогичный период, предоставленных ответчиком.   

Как следует из представленной третьим лицам в материалы дела справки о потреблении энергопринимающих устройств потребителя ООО «Экопрод», после проведенной инструментальной проверки 09.09.2020, объем потребленной электрической энергии по сравнению с предыдущим периодом, увеличился (т.2 л.д. 17).

На основании заявления ответчика выявленные нарушения в недоучете были устранены, о чем составлен акт допуска (проверки) приборов учета в эксплуатацию от 14.09.2020.

Довод ответчика о том, что уменьшение объема электрической энергии произошло в связи с установкой нового оборудования, которое работает за счет водяного пара, судом отклонён,  поскольку ответчиком в материалы дела в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства того, когда именно данное оборудование было смонтировано. Документы, подтверждающие точную дату установки и введения оборудования в работу не были представлены и сетевой организации при обследовании электрохозяйства ООО «Экопрод» 24.08.2021. Следовательно, в материалах дела отсутствуют доказательства изменения ответчиком в спорный период состава энергопринимающего оборудования.   

Таким образом, основанием для доначисления объема ответчику в данном случае служит не факт безучетного потребления, понятие которого содержит п.2 Основных положений №442 (выражается во вмешательстве потребителя в работу прибора учета (системы учета), и иных действиях (бездействии) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления), а выявленная неисправность составляющих комплекса учета, повлекшая недоучет электрической энергии. 

Доначисление произведено сетевой организацией в соответствии с п. 179 Основных положений №442, а не в порядке, предусмотренном п. 187 Основных положений №442 для нарушений по факту безучетного потребления электроэнергии.

Таким образом, расчет объема доначисленной электрической энергии произведен в соответствии с Основными положениями N 442, и признан судом обоснованным.

Исходя из расчета объема электрической энергии, подлежащей доначислению по акту от 09.09.2020 - 150888 кВт/ч, истцом заявлено о взыскании стоимости электрической энергии в сумме 757044 руб. 14 коп. 

Правомерность произведенного расчета также подтвердил в судебном заседании 31.05.2021 вызванный в качестве специалиста - начальник управления по передаче электроэнергии ЗАО «Пензенская горэлектросеть» ФИО6, который пояснил: принцип работы прибора учета состоит в том, что внутри счетчика по каждой фазе ток умножается на напряжение и таким образом начисляется мощность по каждой фазе. Если напряжение не подается, т.е. равно нулю, то при умножении на ток мощность равна нулю. При отсутствии напряжения по одной фазе приводит к недоучету электрической энергии по этой фазе. При симметричной нагрузке происходит недоучет электрической энергии примерно на 33%, также может быть и больше и меньше. Законом установлено два способа расчета безучетного потребления электроэнергии: первый способ это когда используется максимальная мощность, это очень жесткий способ расчета. В данном случае, применен щадящий способ расчета, когда при расчете взято потребление электроэнергии за аналогичный период предыдущего года. Данный способ расчета применяется при неисправности прибор учета, т.е. когда трудно доказать, что это умышленное вмешательство в работу прибора учета. Если пломба не нарушена, потребитель с помощью токоизмерительных клещей может сам замерить нагрузку на кабельных линиях, подведенных к прибору учета, и оценить правильно работает прибор учета или нет, с применением формулы: ток умножить на напряжение. Либо вести статистику потребления электрической энергии. Причиной недоучета электроэнергии может быть отсоединение провода, которое возможно при увеличении мощности при потреблении электроэнергии, чем заявлено потребителем, а также окисление и т.д.  От неисправности измерительного прибора учета не застрахован ни один потребитель. При установке потребителем нового оборудования и приведения в порядок учета потребления электроэнергии, можно установить насколько снизилось или увеличилось электропотребление. 

При повторенной проверке прибора учета ответчика, сетевой организацией при инструментальной проверке  установлено, что учет производится по всем трем фазам «А», «В» и «С», что отражено в акте №1/2555 от 14.09.2020. 

Кроме того, как следует из материалов дела ООО «Экопрод» только 24.11.2020 обратилось в ПАО «Россети Волга» с заявкой на присоединение энергопринимающих устройств, согласно которой максимальная мощность энергопринимающих устройств заявлена 850 кВт при напряжении 0,4 кВ, тогда как на день составления акта от 09.09.2020 и выявления неисправности в работе прибора учета, максимальная мощность энергопринимающих устройств ответчика составляла 350 кВт.

Согласно ст. 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. На основании статей 67, 68 названного Кодекса арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статья 9, часть 1 статья 41 АПК РФ).

В качестве доказательства неисправности прибора учета ответчика истцом в материалы дела представлен акт №9/1261 от 09.09.2020, составленный сетевой организацией, и который ответчиком не оспорен.

Исследовав и оценив в порядке ст.ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд, признает акт №9/1261от 09.09.2020 достоверным и допустимым доказательством подтверждающим неисправность прибора учета ответчика, в связи с чем, сетевой организацией расчет количества начисленной электрической энергии произведен по замещающей информации, на основании данных об объемах электрической энергии за аналогичный период, представленных ответчиком.   

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, и учитывая доказанным факт неисправности прибора учета ответчика, доводы, изложенные в отзыве на иск, судом признаны необоснованными и противоречащими материалам дела.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями действующего законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчиком обязательство по оплате стоимости доначисленной электрической энергии не исполнено, в связи с чем, истец просит взыскать с ООО «Экопрод» задолженность в сумме 757044 руб. 14 коп.

Поскольку факт неисправности прибора учета в спорный период и расчет сетевой организации по замещающей информации ответчиком не оспорены и доказательства, опровергающие доводы истца в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиком.

Исходя из того, что доказательств оплаты доначисленной электрической энергии в спорный период ответчик суду не представил, задолженность подтверждается материалами дела, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям нормы ст.ст. 309, 310, 539, 543, 544 ГК РФ, признает исковые требования истца о взыскании с ответчика долга в размере 757044 руб. 14 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в  полном объеме.

Кроме того, в связи с просрочкой оплаты потребленной электроэнергии истцом заявлено к ответчику требование о взыскании законной неустойки (пени), предусмотренной статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», в сумме 3712 руб. 43 коп.   

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Положениями Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее – Федеральный закон №307-ФЗ) внесены изменения в некоторые законодательные акты в сфере энергоснабжения, в том числе и в Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона №307-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Абзац 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» в измененной редакции вступил в силу с 05.12.2015 (ст. 9 Федерального закона №307-ФЗ).

Таким образом, в рассматриваемом случае с 05.12.2015 в силу положений действующего законодательства за нарушение потребителем или покупателем электрической энергии обязательств по оплате электрической энергии подлежит применению установленная абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» законная неустойка (пени) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

Согласно представленному расчету, размер начисленных ответчику пени на сумму долга 757044 руб. 14 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ – 4,25% годовых за период с 20.10.2020 по 31.10.2020 составил 3712 руб. 43 коп.

Расчет подготовлен истцом исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации равной 4,25 % годовых, тогда как на день принятия решения ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 6,75% годовых, что является его правом.  

Расчет истца судом проверен и признается правильным. 

Из пункта 1 и 2 статьи 333 ГК РФ, а также пунктов 69, 71 и 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что снижение неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией (должником), допускается только по обоснованному ее заявлению в случаях, если начисленная кредитором неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

При этом бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Между тем возражений о несоразмерности суммы пени последствиям нарушения обязательства ответчиком не заявлено.

На основании изложенного и принимая во внимание то, что, доказательства надлежащего исполнения обязательств по оплате поставленной электрической энергии в установленные действующими нормативными правовыми актами сроки, уплаты задолженности по оплате поставленной электрической энергии и/или начисленной истцом неустойки, а также доказательств наличия обстоятельств, определенных ст. 401 ГК РФ в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, в нарушение статьи 65 АПК РФ арбитражному суду не представлены, арбитражный суд, руководствуясь ст.ст. 330, 332 ГК РФ, абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», признает исковые требования ООО «ТНС энерго Пенза» к ООО «Экопрод» о взыскании неустойки (пени) в общей сумме 3712 руб. 43 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 18215 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -

                                                             Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» удовлетворить. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экопрод» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» сумму 764469 руб., в том числе: 760756 руб. 57 коп. – долг, 3712 руб. 43 коп. – пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 18215 руб.    

Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью «Экопрод» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 74 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок со дня его принятия. 

              Судья                                 С. А. Новикова