АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-15711/2024

г. Новосибирск

20 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2024 года

                          В полном объеме решение изготовлено 20 октября 2024  года

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи                    Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г.Новосибирска "Спецавтохозяйство" (ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>), г. Куйбышев, Новосибирская область, 

о взыскании пени за период с 11.03.2023 по 10.10.2024  в размере  6 017 рублей 20 копеек, 

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2, доверенность №278 от 18.12.2023, паспорт, диплом, 

ответчика: ФИО1, паспорт, выписка из ЕГРИП,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (далее – истец,  МУП «САХ», региональный оператор)  обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с  измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1, потребитель) о взыскании пени за период с 11.03.2023 по 10.10.2024  в размере  6 017 рублей 20 копеек.

Заявленные требования с учетом принятых изменений, мотивированы следующими обстоятельствами. 11.02.2023 между сторонами  заключен договор на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (нежилые помещения, здания, сооружения) № 3657586,  в рамках которого региональный оператор принимает ТКО в объеме и в месте, которые определены условиям договора, обеспечивает их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение, а потребитель оплачивает услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуги по обращению с ТКО. В рамках указанного договора  региональный оператор предоставил потребителю  услуги, что подтверждается  совокупностью представленных документов (универсальные передаточные акты, выписки из отчетной документации, данные ГЛОНАСС). Потребитель  услуги принял в полном объеме, замечаний не представил. В связи с допущенными потребителем нарушениями в части сроков оплаты оказанных  услуг по обращению с ТКО истцом начислена пеня за период с 11.03.2023 по 10.10.2024  в размере  6 017 рублей 20 копеек.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.07.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 04.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом принятых судом изменений. Дополнительно пояснив, что расчет стоимости оказанных услуг по вывозу ТКО  за период  11.02.2023 по 30.09.2023 по объекту: 

<

...> произведен  по нормативу. За период с 01.08.2023 по 31.03.2024 по объекту: 

<

...> и за период  01.10.2023 по 31.03.2024 по объекту: 

<

...> произведен на основании объема контейнеров, вывезенных с места накопления ТКО.

Ответчик исковые требования не признал, при этом указав на следующее. Истцом не доказан факт оказания услуг по вывозу ТКО  за период  11.02.2023 по 30.09.2023 по объекту: 

<

...>. Истцом неверно производился до 01.10.2023 по указанному адресу расчет услуг.  Расчет должен быть произведен исходя из условий договора, а именно фактического  объема принадлежащего ответчику контейнера и периодичностью его вывоза. С октября 2023 года  истцом производятся начисления исходя из фактических объемов контейнерной площадки.  По расчету и факту оказания услуг  по объекту, расположенному по адресу: 

<

...> возражений у ответчика  не имеется. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, третьего лица, изучив представленные в материалы дела доказательства,  суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьями 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами  (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 10.02.2023 года № 7-НПА и от 12.01.2024 № 2-НПА с 11.02.2023 года МУП «САХ» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами па территории Новосибирской области.

В соответствии с частями 1, 5 статьи  24.7 Федерального  закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Как следует из материалов дела и установлено судом,  11.02.2023 между муниципальным унитарным предприятием г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (региональный оператор)  и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 3657586 (далее – договор).

Согласно пункту 1 договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме выделенных лимитов бюджетных обязательств и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, способ складирования твердых коммунальных отходов, информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним, информация о местонахождении объекта определяются согласно приложению №1 к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью. Информация в графическом виде о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним указаны в приложении № 3 к настоящему договору (пункт 2 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 11.02.2023 (пункт 3 договора). 

В силу пункта 4 договора, под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного департаментом по тарифам Новосибирской области, в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Окончательная стоимость услуг для объектов, обладающих индивидуальной, обособленной контейнерной площадкой, ежемесячно определяется на основании количества и объема контейнеров, установленных в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». 

В случае изменения единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и норматива накопления твердых коммунальных отходов на территории Новосибирской области Департаментом по тарифам Новосибирской области, тариф и норматив применяются сторонами в расчетах с момента его утверждения, а стороны подписывают дополнительное соглашение к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 5 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно пункту 21 договора (в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2024) настоящий договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и действует до 10.02.2024, а в части оплаты до полного исполнения.

Ответчик в первоначальных  возражениях указывал на неверность расчета произведенного истцом за период  11.02.2023 по 30.09.2023 по объекту: 

<

...>, впоследствии  в ходе судебного разбирательства и изучения  условий подписанного договора, указал на отсутствие доказательств, подтверждающих   факт оказания услуг по вывозу ТКО  в спорный период по спорному объекту.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Между тем, при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.10.2015 N 28-П, Конституция Российской Федерации гарантирует в качестве одной из основ конституционного строя свободу экономической деятельности (статья 8) и в развитие этого положения закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статьи 34 и 35). Из смысла приведенных конституционных положений о свободе в экономической сфере вытекает конституционное признание свободы договора в числе других гарантируемых государством прав и свобод человека и гражданина.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания приложения № 1 к договору следует, что стороны согласовали:

-  информацию по предмету договора  без индивидуальной контейнерной площадки или контейнера в период с 11.02.2023 по 30.09.2023 по объекту: 

<

...>, определив периодичность вывоза ТКО (в соответствии с требованиями действующего законодательства), норматив накопления ТКО (0,202 м3/год), количество  расчетных единиц, в отношении которых установлен норматив (560,30м2);

-  информацию по предмету договора  с индивидуальной контейнерной площадкой или контейнером в период с 11.02.2023 по 31.12.2023 по объекту: 

<

...> и в период с 01.10.2023 по 31.12.2023 по объекту: 

<

...>, определив способ складирования, периодичность вывоза ТКО, количество  вызовов в месяц, количество контейнеров, объем вместимости 

В приложении № 2 к договору стороны определи размер платы по объекту: 

<

...> в период с  11.02.2023 по 30.09.2023. Размер платы составил 3 761,37 рублей.

Во исполнение условий заключенного между сторонами договора истец в период с февраля 2023 года по март 2024 года оказал услуги  ответчику по обращению с твердыми коммунальные отходами, что подтверждается  совокупностью представленных документов, в том числе универсальными передаточными актами, выписками из отчетной документации, данными ГЛОНАСС.

Заявлений о фальсификации  документов, представленных истцом, ответчиком не заявлено.

Исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, включая неустойку.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку исполнения обязательства по оплате услуг по вызову ТКО  ответчиком производилось несвоевременно истцом заявлено требование о взыскании неустойки   за период с 11.03.2023 по 10.10.2024 в размере 6 017 рублей 20 копеек.

В материалы дела истцом представлены  платежные поручения в качестве доказательств оплаты услуг по обращению с ТКО, из назначения платежа следует, что ответчик производил оплаты  за услуги по обращению ТКО по договору № 3657586, без указания месяца (периода) за который осуществляется платеж.

Согласно пункту 17 договора в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2024  в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки проверен судом, признан арифметически верным и соответствующим условиям договора и фактическим обстоятельствам дела. Ответчиком контррасчет не представлен.

Оснований для снижения неустойки в силу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не усматривает. 

Таким образом, требование истца о взыскании пени за период с 11.03.2023 по 10.10.2024  в размере 6 017 рублей 20 копеек, подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами  статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить. 

Взыскать  с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Спецавтохозяйство» (ИНН 

<

***>) пени за период с 11.03.2023 по 10.10.2024  в размере  6 017 рублей 20 копеек, возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, всего 8 017 рублей 20 копеек. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова