АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБ ИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-7447/2020

02 июня 2020 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2020 года  Решение изготовлено в полном объеме 02 июня 2020 года  

Судья Арбитражного суда Челябинской области И.А. Горлатых, при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каслинскому  району,  

к индивидуальному предпринимателю ФИО2,  ОГРНИП 305744902500050, п. Вишневогорск Каслинского района Челябинской  области  

о привлечении к административной ответственности, 

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каслинскому  району обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к  индивидуальному предпринимателю ФИО2 о  привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1  статьи 14.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (протокол об  административном правонарушении № 10001).  

Определением от 04.03.2020 заявление принято к производству  арбитражного суда.  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения  дела, в судебное заседание не явились (л.д.39-40).  

Дело рассматривается по правилам частей 1, 3, 5 статьи 156 АПК РФ в  отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и  месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.  

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства,  имеющие значение для рассмотрения спора.  

ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального  предпринимателя в ЕГРИП за основным государственным регистрационным  номером 305744902500050 (л.д. 36).  

13.02.2020 ОМВД России по Каслинскому району в отношении ИП  Бабиновой Г.В. проведена проверка, в ходе которой установлена незаконная  реализация товара (зажигалок) с использованием товарного знака "Feudor" по  адресу: Челябинская область, Каслинский район, п. Вишневогорск, ул. Советская,  12, в торговом отделе рынка «Универсальный».  

В ходе осмотра магазина изъято 9 единиц товара, которые содержат признаки  контрафактности, что подтверждается протоколом изъятия от 13.02.2020 (л.д.4).  

15.02.2020 оперуполномоченным ГЭБ и ПК ОМВД России по Каслинскому  району составлен протокол об административном правонарушении № 910001 по  факту совершения ИП ФИО2 административного правонарушения,  ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ  (л.д.33).  

Названные обстоятельства явились основанием для обращения ОМВД  России по Каслинскому району в арбитражный суд с заявлением о привлечении  ИП ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной  частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.  

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц,  участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

Настоящее заявление рассматривается в порядке параграфа 1 главы 25 АПК  РФ (статьи 202-206).  

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о  привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном  заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного  правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен  протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для  привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого  составлен протокол, а также определяет меры административной  ответственности.  

Согласно пункту 63 части 2 статье 28.3 КоАП РФ протоколы об  административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.10 КоАП РФ  вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих федеральный  государственный надзор в области защиты прав потребителей.  

Протокол об административном правонарушении № 910001 от 15.02.2020  составлен оперуполномоченным ГЭБ и ПК ОМВД России по Каслинскому району  майором полиции ФИО3 в пределах предоставленных ему  полномочий.  

Согласно статье 28.2 КоАП РФ о совершении административного  правонарушения составляется протокол (часть 1).  

При составлении протокола об административном правонарушении  физическому лицу или законному представителю юридического лица, в  отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а  также иным участникам производства по делу разъясняются их права и  

обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в  протоколе (часть 3).  

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в  отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении,  должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об  административном правонарушении. Указанные лица вправе представить  объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к  протоколу (часть 4).  

Протокол об административном правонарушении № 910001 от 15.02.2020  составлен в присутствии ИП ФИО2  

Данный факт сторонами не оспорен. 

Требования части 2 статьи 28.2 КоАП РФ административным органом при  составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, в  частности, в протоколе отражено событие вменяемого ИП ФИО2  правонарушения.  

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным  правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)  физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами  субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях  установлена административная ответственность.  

Согласно части 1 статьи 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого  товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара  или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением  случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение  административного штрафа, в том числе на должностных лиц – от десяти тысяч  до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное  воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места  происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их  производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.  

Для установления события административного правонарушения,  предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ, необходимо установить факт  использования лицом, привлекаемым к административной ответственности,  обозначения, тождественного либо сходного до степени смешения с  зарегистрированным товарным знаком. То есть сравнению подлежат два  обозначения, одно из которых используется лицом, привлекаемым к  административной ответственности, другое зарегистрировано в качестве  товарного знака.  

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения,  складывающиеся в сфере интеллектуальной собственности, и охраняемые  государством права правообладателя.  

Объективная сторона данного административного правонарушения  выражается в незаконном использовании чужого товарного знака или  

наименования географического объекта путем обозначения их на товарах,  упаковке, в рекламе, средствах массовой информации, при оформлении вывесок,  при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, путем обозначения на  официальных бланках и иной документации, связанной с введением товаров в  хозяйственный оборот.  

В силу статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК  РФ) гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на  результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации  (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по  своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.  

Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему  исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на  средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого  исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору  другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или  предоставления другому лицу права использования соответствующих результата  интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных  договором пределах (лицензионный договор) (пункт 1 статьи 1233).  

Следовательно, правообладатель может по своему усмотрению разрешать  или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной  деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается  согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие  результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без  согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.  

В силу пункта 1 статьи 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение,  служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных  предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое  свидетельством на товарный знак (статья 1481 ГК РФ).  

Обладателем исключительного права на товарный знак может быть  юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (статья 1478).  

На товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных  знаков, выдается свидетельство (пункт 1 статьи 1481).  

В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные,  изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации (статья  1482 ГК РФ).  

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для  индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак  зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака:  

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые  производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на  выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на  территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью,  либо ввозятся на территорию Российской Федерации;  

2) при выполнении работ, оказании услуг; 

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании  услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;  

5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах  адресации (пункт 2 статьи 1484).  

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с  его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации  которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в  результате такого использования возникнет вероятность смешения (пункт 3  статьи 1484).  

Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены  товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются  контрафактными (пункт 1 статьи 1515).  

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 4  информационного письма от 29.07.1997 № 19 «Обзор практики разрешения  споров, связанных с защитой прав на товарный знак», предложение к продаже  продукции с товарным знаком, используемым без разрешения его владельца,  является нарушением прав на товарный знак.  

Таким образом, под незаконным использованием товарного знака признается  любое действие, нарушающее права владельца товарного знака, в том числе ввоз,  предложение к продаже, продажа и иное введение в хозяйственный оборот  товара, обозначенного этим знаком, либо обозначением, сходного с ним до  степени смешения, в отношении однородных товаров.  

Из материалов дела следует, 13.02.2020 ОМВД России по Каслинскому  району в отношении ИП ФИО2 проведена проверка соблюдения  требований законодательства в части использования товарных знаков.  

В рамках данной проверки осуществлен осмотр торгового отдела рынка  «Универсальный» по адресу: 

<

...> (л.д.6-9).  

По результатам осмотра установлен факт реализации товара (зажигалок) с  использованием товарного знака "Feudor".  

Определением от 14.02.2020 Отделом полиции назначена экспертиза (л.д.12).  

Согласно заключению по результатам исследования образцов продукции от  15.02.2020 товарный знак «Feudor» зарегистрирован в Государственном реестре  товарных знаков и знаков обслуживания, что подтверждается свидетельством №  151793, выданным Комитетом Российской Федерации по патентам и товарным  знакам 10.04.1997. владельцем данной торговой марки является концерн «Swedish  Match». В результате чего, представленные образцы зажигалок являются  контрафактной продукцией.  

В своем объяснении от 13.02.2020 ИП ФИО2 пояснила, что купила  зажигалки у неизвестных ей поставщиков, товаро-сопроводительная  документация отсутствует. О том, что товар является контрафактным, не знала,  поскольку познаниями в данной области не обладает (л.д.5).  

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют  доказательства заключения в установленном порядке договора ИП Бабиновой  Г.В. на использование товарного знака «Feudor».  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП  ФИО2 имеются признаки объективной стороны административного  правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.  

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его  вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет  доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена  вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица,  рассмотревших дело.  

В силу статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается  совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало  противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные  последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их  допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1).  

Административное правонарушение признается совершенным по  неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность  наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без  достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение  таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких  последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2).  

По смыслу частей 2, 3 статьи 2.1 КоАП РФ, с учетом предусмотренных  статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик  предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск) отсутствие  вины индивидуального предпринимателя при наличии в его действиях признаков  объективной стороны правонарушения предполагает объективную невозможность  соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, не зависящих  от индивидуального предпринимателя.  

Поскольку ответчиком не представлено суду пояснений и доказательств,  подтверждающих своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению  вышеуказанных требований законодательства, суд полагает наличие вины  ответчика в совершении административного правонарушения установленным.  

При таких обстоятельствах, действия (бездействие) ИП ФИО2  образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью  1 статьи 14.10 КоАП РФ.  

Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к  административной ответственности за вмененное ответчику правонарушение, на  дату рассмотрения настоящего дела не истек.  

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности  допущенного ответчиком нарушения (применение положений статьи 2.9 КоАП  РФ), судом не установлено.  

Таким образом, основания привлечения ИП ФИО2 к  административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10  КоАП РФ, судом установлены.  

Вместе с тем, суд считает возможным применить, в данном конкретном  случае, положения статьи 4.1.1 КоАП РФ.  

Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ в КоАП РФ внесена статья  4.1.1 «Замена административного наказания в виде административного штрафа  предупреждением».  

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, установлено, что являющимся субъектами  малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и  юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное  административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления  государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если  назначение административного наказания в виде предупреждения не  предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или  закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене  на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2  статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных  частью 2 настоящей статьи.  

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение  устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения  при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда  жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира,  окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и  культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при  отсутствии имущественного ущерба.  

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение  административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено  соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта  Российской Федерации об административных правонарушениях,  административное наказание в виде административного штрафа может быть  заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства  лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на  предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения  при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и  

здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде,  объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов  Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии  имущественного ущерба.  

Оценив в совокупности представленные доказательства по делу, позицию  административного органа, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью  людей, имущественного ущерба, а также факт того, что ИП ФИО4  впервые совершил административное правонарушение, суд полагает возможным  применить в данном конкретном случае положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и  изменить ИП ФИО2. наказание в части назначения административного  штрафа, заменив его на предупреждение.  

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об  административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых  вещах и документах.  

Согласно абзацу 2 пункта 15.1 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых  вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об  административных правонарушениях» конфискация орудия совершения или  предмета административного правонарушения является видом  административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, может  быть применена арбитражным судом только при принятии решения о  привлечении лица к административной ответственности и назначении  административного наказания и только в том случае, если такой вид  административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью  статьи) Особенной части КоАП РФ.  

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что  вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного  правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по  делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в  незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая  продукция, о которых упоминает статья 25 ФЗ «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)  алкогольной продукции», контрафактная продукция), то в резолютивной части  решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а  также определяются дальнейшие действия с такими вещами (абзац 4).  

Часть 1 статьи 14.10 КоАП РФ предусматривает в качестве дополнительного  наказания конфискацию предметов, содержащих незаконное воспроизведение  товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения  товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и  иных орудий совершения административного правонарушения.  

Продукция, находящаяся на реализации в магазине ИП Бабиновой Г.В. в ходе  проверки изъята в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ при осмотре, что  является мерой обеспечения производства по делу об административном  правонарушении.  

Изъятый товар поименован в протоколе изъятия от 13.02.2020 (л.д. 4). 

На основании вышеизложенного, изъятая у ответчика в ходе проверки  продукция, указанная в протоколе изъятия от 13.02.2020, подлежит изъятию и  направлению на переработку или уничтожение.  

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения  заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд  принимает решение о привлечении к административной ответственности или об  отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к  административной ответственности.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Челябинской  области  

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, … года рождения, уроженку …., зарегистрированную в качестве  индивидуального предпринимателя 25.01.2005 Межрайонной инспекцией  Федеральной налоговой службы № 20 по Челябинской области за основным  государственным регистрационным номером 305744902500050,  зарегистрированную по адресу: ….. к административной ответственности по  части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях в виде предупреждения.  

Передать на переработку или уничтожение в установленном законом порядке  товар, изъятый у индивидуального предпринимателя ФИО2 в соответствии с протоколом изъятия от 13.02.2020.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть  обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной  жалобы в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный  суд Челябинской области.  

Судья подпись И.А. Горлатых 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить  соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.