АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13283/2022

г. Тюмень

09 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года. Решение в полном объёме изготовлено 09 сентября 2022 года. 

Арбитражный суд Тюменской области  в составе судьи Л. Е. Вебер, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (625007, 

<

...> Победы, д. 31, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 управления федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (625000, 

<

...> ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 3 736 667 руб.40 коп..

В судебном заседании приняли участие представитель истца ФИО2 по доверенности от 18.11.2021 № 290/21, диплом от 18.04.2005, представитель ответчика ФИО3 по доверенности от 22.07.2022 № 5, диплом от 26.06.2010.  

Суд установил:

заявлен иск обществом с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» (далее также – истец, общество) к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 управления федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (далее также – ответчик, учреждение) о взыскании 3 294 657 руб. 68 коп. долга за водоснабжение и водоотведение по государственному контракту № 00027/000 холодного водоснабжения и водоотведения за период  с марта по апрель 2022 года, 442 009 руб. 72 коп. пеней, рассчитанных по состоянию на 31.03.2022 и за период начиная с окончания действия моратория № 497 от 28.03.2022 по день фактического исполнения ответчиком обязательств. Также истцом заявлены требования о возмещении ответчиком судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 41 683 руб. и судебных издержек в размере 142 руб. 50 коп. 

От истца в суд поступило заявление об уточнении размера исковых требований, согласно которому общество просит взыскать суд с ответчика 213 186 руб. 54 коп. пеней за просрочку исполнения обязательств по договору, расходы по уплате государственной пошлины в размере 40 539 руб., судебных издержек в размере 142 руб. 50 коп., возвратить из федерального бюджета 1 987 руб. государственной пошлины. 

Суд, руководствуясь ч. 1, 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), принял к рассмотрению уменьшение размера исковых требований. 

В возражения на исковое заявление ответчиком указано подлежащие уплате пени явно несоразмерны последствиям нарушения обязательства, несвоевременность оплаты не привела к реальному или финансовому ущербу истца, не затронула законные интересы третьих лиц, имеются основания для снижения пени в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д.58-60).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом вышеуказанного уменьшения их размера, представитель ответчика возразил по доводам письменных возражений. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, Суд пришел к выводу, что заявленные в иске требования подлежат удовлетворению по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (по тексту договора – организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (по тексту договора – абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения №00027/000 с протоколом разногласий и согласования разногласий к нему, согласно условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения  холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект; абонент по настоящему контракту обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с настоящим контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (далее – контракту).  

Объектами водоснабжения и водоотведения по вышеуказанному контракту являются нежилые помещения и имущественный комплекс, расположенные по адресу: 

<

...>.

Срок действия контракта до 31.12.2022 г. (п. 69 контракта)

Истец на объекты, указанные в контракте, подал на объект ответчика холодную (питьевую) воду и принял сточные воды за периоды март, апрель 2022 г. на общую сумму 3 294 657 руб. 68 коп., что подтверждается показаниями приборов учета (л.д.26-30) с учетом тарифов, утвержденных распоряжениями Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 20.12.2019 № 694/01-21 и отражено в универсальных передаточных документах счетах-фактурах (л.д.23-24).

Претензий относительно объёма, качества поставленной истцом в спорный период питьевой воды и оказанных услуг по приему сочных вод, их стоимости от ответчика не поступало. 

Доказательств иного в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено. 

Согласно п. 1 ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст.530).

В силу ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (п. 1 ст. 527 ГК РФ).

Вышеуказанный контракт заключен сторонами в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В п. 2 ст. 540 ГК РФ, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно п. 15 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре. Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

В п. 70 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, также предусмотрена возможность пролонгации договора на тот же срок и на тех же условиях.

  В соответствии с п. 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от  29.07.2013 г. № 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

К договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 24 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).  

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Оплату полученной питьевой воды и услуг по принятию сточных вод в спорные периоды ответчик произвел платежными поручениями от 12.08.2022 № 373, № 375, что является нарушением сроков оплаты, предусмотренных п. 8 контракта. 

В связи с просрочкой оплаты поставленной питьевой воды и услуг по водоотведению истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 213 186 руб. 54 коп. за период с 12.04.2022 по 12.08.2022. 

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (п. 1 ст. 332 ГК РФ).

В соответствии с ч. ч. 6.2. статей 13, 14 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей  горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд, оценив расчёт пеней, произведённый истцом, считает его составленным не верно, истцом не учтено следующее.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В силу пункта 2 Постановления № 497 мораторий не распространяется только на неисправных застройщиков, чьи объекты строительства включены в реестр проблемных объектов на дату введения моратория, то есть в отношении всех остальных субъектов гражданского оборота мораторий действует.

Поскольку последствия введения моратория установлены ст. 9.1 Закона о банкротстве, порядок применения которой разъяснен в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)» (далее также – постановление Пленума № 44), толкование Постановлений № 474 и № 497 должно осуществляться сообразно указанным последствиям.

Так, в соответствии с п. 7 постановления Пленума № 44 мораторий презюмируемо не позволяет начислять финансовые санкции (например, начисленные по статьям 330, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации или статье 75 Налогового кодекса Российской федерации только по требованиям, возникшим до введения моратория (п. п. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

При этом в исключение из общего правила финансовые санкции не заменяются классическими «мораторными» процентами, предусмотренными п. 4 ст. 63, п. 2 ст. 213.19 Закона о банкротстве и п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 88 «О начислении и уплате процентов по требованиям кредиторов при банкротстве».

Согласно п. 11 постановления Пленума № 44 по смыслу п. п. 2 п. 4 ст. 9.1 Закона о банкротстве требования, возникшие после начала действия моратория, подлежат квалификации как текущие.

Закон о банкротстве не запрещает начислять финансовые санкции в связи с просрочкой исполнения должником обязательств, относящихся к текущим платежам. 

Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств,  относящихся  к  текущим платежам,  следуют  судьбе  указанных обязательств (п. 11 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве»). 

Из изложенного следует, что в соответствии с Постановлением № 497 период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) не начисляются финансовые санкции только за просрочку исполнения тех обязательств, которые возникли до 01.04.2022.

Финансовые санкции в связи с просрочкой исполнения обязательств, возникших после 01.04.2022, которые для целей применения положений о моратории могут именоваться текущими платежами, продолжают начисляться в обычном порядке.

По смыслу абз. 2 п. 1 ст.5 Федерального закона «О не состоятельности (банкротстве)» текущими являются любые требования об оплате товаров, работ, услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе, во исполнение договоров, заключенных до даты принятия.

Исходя из абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» (далее по тексту также – Постановление № 63) в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Как указывалось выше, в рамках настоящего дела ко взысканию заявлены пени, начисленные на задолженность, возникшую по оплате поставленной холодной воды и услуг по водоотведению за периоды март 2022, апрель 2022 г.

В п. 19 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017,  указано на то, что срок исполнения денежного обязательства не всегда совпадает с датой возникновения самого обязательства. Требование существует независимо от того, наступил ли срок его исполнения либо нет. 

Для целей определения момента возникновения обязанности по оплате поставленной электроэнергии по смыслу пункта 1 статьи 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 5 Закона о банкротстве и пункта 2 постановления № 63 значение имеет момент ежемесячного получения электроэнергии, несмотря на то, что исполнение данной обязанности может по согласованию сторон быть перенесено на более поздний период (например, путем привязки к подписанию акта, выставлению счета-фактуры, посредством предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения).

Аналогичные выводы сделаны в Определении Верховного суда Российской Федерации от 06.07.2017 №  303-ЭС17-2748, Постановления Восьмого арбитражного суда от 13.06.2017 № 08АП-6388/2017 по делу № А81-4160/2016, от 11.07.2017 № 08АП-6652/2017 по делу №А46-18696/2016. 

Применительно к вышеуказанным разъяснениям требование об исполнении обязательств возникает у кредитора по окончании соответствующего периода вне зависимости от срока оплаты, установленного в договоре (контракте),  то есть, за март 2022 г. - 31 марта 2022 г.

Таким образом, истцом произведен расчет пени на сумму задолженности по обязательствам, возникшим до 01.04.2022, что противоречит вышеуказанным нормам и разъяснениям, согласно которым установлен мораторий на начисление неустойки за указанный период.   

На основании вышеизложенного требование истца о взыскании с ответчика пеней в размере 213 186 руб. 54 коп. подлежит удовлетворению частично, в размере 104 776 руб. 42 коп. (начислено за период с 12.05.2022 по 12.08.2022 на сумму задолженности за апрель 2022г.).

В соответствии со ст. 106, ч. 1 ст. 110 АПК РФ, п. п. 1 п. 1, абз. 3 п. п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с частичным удовлетворением исковых требований, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 39 286 руб. и судебные издержки на почтовую отправку претензии и копии искового заявления учреждению в размере 138 руб. 10 коп. подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (96,91%) и с учетом оплаты долга ответчиком после обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском и вынесением определения о принятии искового заявления к производству. 

При изготовлении резолютивной части решения от 05.09.2022 судом допущена опечатка: ошибочно указано «Исковые требования удовлетворить» вместо «Исковые требования удовлетворить частично», не указано на отказ в части исковых требований. Также судом были допущены арифметические ошибки в расчете пеней, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца: вместо «104 776 руб. 42 коп.» ошибочно указано «213 186 руб. 54 коп.», в размере государственной пошлины, подлежащей возмещению ответчиком: вместо «39 286 руб.» ошибочно указано «40 539» и в размере судебных расходов: вместо «138 руб. 10 коп.» ошибочно указано «142 руб. 50 коп.».  В соответствии с ч. 3 ст. 179 АПК РФ Суд считает необходимым исправить указанный опечатку и арифметические ошибки при изготовлении решения в полном объёме.   

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 179, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «СЛЕДСТВЕННЫЙ ИЗОЛЯТОР № 1 УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» (ГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в пользу ООО «Тюмень Водоканал» 104 776 руб. 42 коп. пени, 39 286 руб. государственной пошлины, 138 руб. 10 коп. судебных расходов.

В остальной части иска отказать. 

Возвратить истцу из федерального бюджета 1 987 руб. государственной пошлины. 

Выдать исполнительный лист и справку после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Вебер Л.Е.