ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-224254/22-117-1463

10 июля 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Большебратской Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нестеровой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

федерального автономного учреждения "Главное управление государственной экспертизы" (119049, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЯКИМАНКА, БОЛЬШАЯ ЯКИМАНКА УЛ., Д. 42, СТР. 1-2, ОГРН: 1027700133911, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: 7707082071)

к Администрации Благовещенского района (675000, АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ, БЛАГОВЕЩЕНСК ГОРОД, ЗЕЙСКАЯ УЛИЦА, 198, ОГРН: 1022800526055, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: 2812001442)

о взыскании 785 733 руб. 18 коп., об обязании,

при участии: согласно протоколу, 

 

установил:

ФАУ "Главное управление государственной экспертизы" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Администрации Благовещенского района суммы 785 733 руб. 18 коп., в том числе, 784 556 руб. 35 коп. – задолженность по контракту № 1004Д-22/ГГЭ-31690/15-01/БС от 15.03.2022 и 1 176 руб. 83 коп. – пени, начисленные за нарушение обязательств по оплате за период с 02.10.2022 по 07.10.2022, а также об обязании включить в реестр требований кредиторов ответчика денежные средства в сумме 785 733 руб. 18 коп. и судебные расходы в сумме 27 715 руб. (в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Ранее, в отзыве на иск ответчик ссылался на то, что контракт № 1004Д-22/ГГЭ-31690/15-01/БС между сторонами дела не заключался, его результаты Администрации не передавались.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу ст. ст. 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, заслушав представителя истца, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

По результатам конкурса в порядке положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), на основании протокола проведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 12.08.2021 № 01233000145621000089 между ООО «Хабаровскремпроект» и Администрацией Благовещенского района 23.08.2021 заключен муниципальный контракт № 89/21 на выполнение инженерных изысканий и внесение изменений в проектную документацию по объекту: «Строительство сооружений инженерной защиты от паводковых вод с. Владимировка, с. Усть - Ивановка, с. Гродеково Благовещенского района Амурской области», (далее – контракт № 89/21). Код закупки 213281200144228010100100890027112414 (начальная цена контракта 49795955,2 рублей). Результатом выполнения работ по контракту является проектная документация на каждый этап строительства, предусмотренный заданием, документ содержащий результаты инженерных изысканий на каждый этап строительства, выполненные в полном соответствии с заданием на проектирование, получившие положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (пункт 1.3 контракта).

21.02.2022 Администрация по запросу подрядчика (ООО «Хабаровскремпроект») выдала как уполномоченному лицу доверенность № 1160 на право подрядчика от имени заказчика предъявить документацию по инженерным изысканиям в ФАУ «Главгосэкспертиза России».

15.03.2022 между Администрацией Благовещенского района (заказчик в лице ООО «Хабаровскремпроект») и ФАУ "Главное управление государственной экспертизы" заключен контракт № 1004Д-22/ГГЭ-31690/15-01/БС возмездного оказания услуг о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Контракт, вопреки доводам Администрации, подписан УКЭП в личном кабинете заказчика через сервис электронного взаимодействия через АИС «Эскпертиза».

23.05.2022 сторонами подписано соглашение о расторжении контракта № 1004Д-22/ГГЭ-31690/15-01/БС.

Пунктом 3 соглашения установлено, что заказчик (Администрация) в сроки, установленные п. 6.6 контракта (в течение 5 рабочих дней с момента подписания акта), осуществляет доплату стоимости фактически оказанных услуг сверх суммы аванса по контракту в размере 784 556 руб. 35 коп. на основании выставленного исполнителем счета.

23.05.2022 сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг по контракту № 1004Д-22/ГГЭ-31690/15-01/БС на сумму 1 176 834 руб. 53 коп.

Между тем, оплаты стоимости фактически оказанных услуг от заказчика не последовало, в удовлетворении претензионных требований ФАУ "Главное управление государственной экспертизы" (от 09.06.2022 № 08-01-3/9481-НБ) Администрацией отказано.

При этом, согласно п. 5.4, п. 5.4.1 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пени). Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет 1/300 действующей на даты уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от неуплаченной в срок суммы.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание условия контракта от 15.03.2022, подписанные сторонами соглашение о расторжении от 23.05.2022 и акт сдачи-приемки оказанных услуг от 23.05.2022, у ответчика имеется задолженность перед истцом в сумме 784 556 руб. 35 коп.

При этом, суд отклоняет возражения ответчика как противоречащие п. 3 ст. 182 ГК РФ, в соответствии с которым сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности (что имеет место быть в настоящем деле), непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Наличие согласия представляемого Администрация не оспаривает, а обстоятельства не передачи в ее адрес от ООО «Хабаровскремпроект» как представителя первичных документов по контракту № 1004Д-22/ГГЭ-31690/15-01/БС не должно нести отрицательных последствий для исполнителя ФАУ "Главное управление государственной экспертизы".

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Исходя из п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Расчет пени судом также проверен, признан верным.

Из материалов дела также следует, что 14.07.2022 принято решение о ликвидации Администрации Благовещенского района.

22.07.2022 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись том, что ответчик находится в состоянии ликвидации, руководителем ликвидационной комиссии является Салтыков Денис Валентинович.

22.07.2022 в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 1 № 29 (899)/277.

31.08.2022 истец направил посредством почтовой связи в ликвидационную комиссию Администрации заявление № 04-11/14030 от 29.08.2022 о включении имущественных требований учреждения в ликвидационный баланс, 20.09.2022 продублировав заявление по электронной почте.

Между тем, корреспонденция не получена, указанные требования истца не рассмотрены и в промежуточный ликвидационный баланс не внесены.

Порядок ликвидации юридического лица предусмотрен ст. ст. 61 - 64 ГК РФ.

Согласно ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве) (ч. 2 - 3 ст. 62 ГК РФ).

Исходя из положений ст. 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица (п. 4 ст. 64 ГК РФ).

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Оценив в совокупности и взаимной связи соответствие со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд, установив наличие у должника задолженности в указанной истцом сумме и отсутствие доказательств отражения ее в промежуточном ликвидационном балансе, принимая во внимание своевременное обращение истца в ликвидационную комиссию с требованием о включении задолженности в промежуточный ликвидационный баланс, руководствуясь положениями статей 61 - 63 ГК РФ, полагает правомерными и обоснованными требования истца о включении в промежуточный ликвидационный баланс Администрации Благовещенского района сведения о наличии задолженности перед ФАУ "Главное управление государственной экспертизы" в размере 810 448 руб. 18 коп., в том числе, 784 556 руб. 35 коп. – задолженность, 1 176 руб. 83 коп. – пени и 24 715 руб. – расходы по государственной пошлине.

В остальной части понесенных истцом расходов по государственной пошлине на сумму 3 000 руб., уплаченной за заявление о принятии обеспечительных мер, в удовлетворении которого отказано, оснований для включения в реестр требований кредиторов ответчика не имеется применительно к положениям ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 180-181 АПК РФ, 

 

решил:

Взыскать с Администрации Благовещенского района в пользу федерального автономного учреждения "Главное управление государственной экспертизы" сумму 785 733 руб. 18 коп., в том числе, 784 556 руб. 35 коп. – задолженность и 1 176 руб. 83 коп. – пени, а также расходы по государственной пошлине в сумме 24 715 руб.

Обязать ликвидационную комиссию Администрации Благовещенского района включить в промежуточный ликвидационный баланс требование кредитора – федерального автономного учреждения "Главное управление государственной экспертизы" на общую сумму 810 448 руб. 18 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                     Е.А. Большебратская