АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, 

<

...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4832/2025

г. Тюмень

05 мая 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2025 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Шагнауриной Ю.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гельцер Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску 

акционерного  общества «Россети Тюмень» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к дачному некоммерческому товариществу «Автомобилист – 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании не препятствовать в осуществлении работ по технологическому присоединению,

третье лицо ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, на основании  доверенности № 101992 от  05.09.2024;

от  ответчика: не явились, извещены;

от третьего  лица: не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «Россети Тюмень»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к дачному некоммерческому товариществу «Автомобилист-2» (далее-ответчик, ДНТ «Автомобилист-2») об обязании не препятствовать в осуществлении работ по технологическому присоединению.

Определением суда от 21.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Исковые требования со ссылками на Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), мотивированы обязанностью ответчика предоставить доступ к энергопринимающим устройствам для осуществления технологического присоединения третьего лица.

Представитель  истца исковые требования  поддержал  в полном объеме.

Ответчик и  третье лицо  надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) явку в судебное заседание не обеспечили, ходатайств, возражений либо отзыв не представили.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом наличия доказательств надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу непосредственно после окончания предварительного судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

АО «Россети Тюмень» является сетевой компанией, осуществляющей передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей от производителя электрической энергии до потребителя через энергосбытовую организацию АО «Газпром энергосбыт Тюмень».

В адрес Тобольского территориального производственного отделения филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети (далее - Тобольское ТПО) поступила заявка на технологическое присоединение от ФИО1, на основании которой с заявителем заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №Т8/24/00565-ДТП от 02.08.2024 (далее - Договор ТП).

При рассмотрении возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств по заявке заявителя ФИО1, было установлено, что земельный участок заявителя расположен на территории ДНТ «Автомобилйст-2».

В связи с расположением на территории ДНТ «Автомобилст-2» электрической сети 0,4 кВ, принадлежащей указанному товариществу, АО «Россети Тюмень» разработаны технические условия с возможностью технологического присоединения к существующим электрическим сетям.

По условиям Договора ТП технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя должно быть выполнено с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования ДНТ «Автомобилист-2», в связи с чем АО «Россети Тюмень» для исполнения договора необходим доступ к объектам ДНТ «Автомобилист-2».

В рамках исполнения обязательств по Договору ТП АО «Россети Тюмень» обращалось в адрес ДНТ «Автомобилист-2» с просьбой обеспечить доступ 09.12.2024 в действующие электроустановки ДНТ для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, что подтверждается письмом №РТ8/01/3163 от 04.12.2024.     

Письмо председателем прочтено в присутствии заявителя ФИО1 ипредставителя заявителя ФИО3, но получен отказ в письменной отметке вполучении письма.

06.12.2024 в адрес председателя ДНТ «Автомобилист-2» Почтой России повторно направлено письмо № РТ8/01/3192 о допуске 20.12.2024 персонала Тобольского ТПО филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети для осуществления мероприятий по технологическому присоединению электроустановок ФИО1 в рамках заключенного договора ТП.

Однако, 20.12.2024 доступ к объектам представителям Тобольского ТПО не был обеспечен, о чем составлен акт выезда от 20.12.2024, подписанный сторонами, в том числе председателем ДНТ «Автомобилист-2».

Своими действиями ДНТ «Автомобилист-2» нарушает законодательство о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, а также законодательство о недискриминационном доступе к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Ответчик отказал в предоставлении доступа к действующим электроустановкам ДНТ «Автомобилист-2», что сделало невозможным исполнение договора об осуществлении технологического присоединения для истца.

В целях досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика направлялась претензия (письмо за №РТ8/01/3438 от 24.12.2024). Факт получения претензии подтверждается почтовым уведомлением о вручении письма 25.12.2024 председателю ДНТ «Автомобилист-2». Ответ на претензию поступил в адрес истца 31.01.2025 (письмо б/н от 25.01.2025,вх. №РТ8-517 от 31.01.2025). Согласно письма воздушная линия ВЛ-0,4кВ,расположенная на территории ДНТ «Автомобилист-2», не имеет отношения к АО «Россети Тюмень» и построена на счет средств ДНТ.

Ответчиком доступ предоставлен не был.

Поскольку требования истца не были удовлетворены ответчиком, истец обратился в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона об электроэнергетике), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), Правил технологического присоединения.

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату (пункт 6 Правил недискриминационного доступа).

Пунктом 28 Правил технологического присоединения к критериям наличия технической возможности технологического присоединения отнесены: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В силу пунктов 29 и 30 Правил технологического присоединения в случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. В этом случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.

Согласно пункту 8(5) Правил технологического присоединения в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Исходя из пункта 14 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил технологического присоединения при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Собственники, не являющиеся членами товарищества вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01 января 2019 года). 

В соответствие со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено материалами дела в связи с расположением на территории ДНТ «Автомобилст-2» электрической сети 0,4 кВ, принадлежащей указанному товариществу, АО «Россети Тюмень» разработаны технические условия с возможностью технологического присоединения к существующим электрическим сетям.

В соответствии с п. 7 Технических условий (Приложение №1 к Договору ТП) точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: нижние контакты автоматического выключателя на ближайшей сети общего пользования ДНТ, 4 кВт.

Согласно п.8 Технических условий основной источник питания: ТП 10/0,4кВ №2873, присоединённая к ВЛ 1 ОкВ Зыряново-2 ПС 11 ОкВ Речпорт.

Техническая возможность технологического присоединения электроустановок заявителя ФИО1 к сетям ДНТ «Автомобилист-2» определена на основании полученных данных о потреблении электрической энергии.

В связи с планируемым присоединением к электрическим сетям ДНТ «Автомобилист-2», со стороны сетевой организации проанализирована фактическая загрузка КТП 10/0,4 кВ, от которой непосредственно присоединены сети 0,4 кВ, принадлежащие указанному товариществу.

В результате установлено следующее.

Максимальные фактические замеры объема потребляемой мощности по 2023 году по ДНТ «Автомобилист-2» составили:

-  максимальная разрешенная мощность в соответствии с актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон/актом разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от 14.09.2016 №Т8/14/0523-АРБПиЭО-1 составляет 68 кВт;

-  максимальный замер 08.01.2023 по КТП 10/0,4 кВ 100 кВА №2873 составил - 19,96 кВт.

Таким образом, объем свободной мощности для ТП составляет - 48,04 кВт (68 кВт - 19,96 кВт = 48,04 кВт).

Следовательно, возможность технологического присоединения электроустановок заявителя ФИО1 к сетям ДНТ «Автомобилист-2» определена на основании полученных данных о потреблении электрической энергии.

В порядке ст. 65, 9 АПК РФ иного суду не доказано.

Материалами дела подтверждается, что совершаемые ответчиком действия препятствуют надлежащему исполнению истцом обязательств, принятых на себя в рамках публичного договора об осуществлении технологического присоединения. 

При этом довод ответчика об отсутствии оплаты работ ДНТ «Автомобилист - 2» по проведению электроснабжения со стороны ФИО4 судом не принимается в качестве основания для отказа в доступе, поскольку вопрос платности использования электросетевого объекта между дачным товариществом и третьим лицом может быть разрешен в отдельном порядке, в том числе, путем предъявления соответствующего требований с соответствии с ч.5 ст. 5 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации, осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и наличие технологической возможности осуществления указанных действий, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании ответчика не препятствовать истцу в осуществлении работ по технологическому присоединению объекта заявителя ФИО4

Истцом при предъявлении иска уплачена государственная пошлина в размере 50 000 руб. платежным поручением № 17580 от 07.03.2025.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд, относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать дачное некоммерческое товарищество «Автомобилист – 2» не препятствовать акционерному обществу «Россети Тюмень» в осуществлении работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих ФИО1.

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Автомобилист – 2» в пользу акционерного общества «Россети Тюмень» 50 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

ФИО5