ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-5856/2024

07 августа 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 августа 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Денисюк М.И.

судей Петровой Т.Ю., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от заявителя: не явился, извещен (не обеспечил подключение к онлайн-заседанию)

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 13.12.2024 (онлайн)

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7068/2025) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.02.2025 по делу № А42-5856/2024 (судья Алексина Н.Ю.), принятое 

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия атомного флота 

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области 

об оспаривании предписания от 19.03.2024 № 2402/051-51/12-В/ПВП в части пунктов 3 и 7 

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие атомного флота (далее – заявитель, Предприятие, ФГУП «Атомфлот») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об оспаривании предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области (далее – Управление, ГУ МЧС России по Мурманской области) от 19.03.2024 № 2402/051-51/12-В/ПВП об устранении нарушений обязательных требований в части пунктов 3 и 7.

Решением суда от 11.02.2025 заявленные Предприятием требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Управление направило апелляционную жалобу, в которой просило отменить обжалуемое решение суда от 11.02.2025, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Предприятием требований. Податель жалобы ссылается на то, что в соответствии с пунктом 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, убежища создаются для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения; таким образом, наибольшую работающую смену ФГУП «Атомфлот» необходимо укрывать в убежище и а не иных видах защитных сооружений гражданской обороны (в рассматриваемом случае часть смены Предприятия количество 210 человек укрываются в приспосабливаемых под защитные сооружения в период мобилизации и в военное время заглубленных помещениях и других сооружениях ремонтно-технологического корпуса Предприятия РТК-А, которые не являются убежищами). Кроме того, податель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции об отсутствии нарушения требований подпункта «в» пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств». Как указывает податель жалобы, в ходе проверки Предприятием был представлен только один договор от 18.03.2024 № 213/6954-Д на поставку приправ и пряностей, в котором не отражены обязанности поставщика по предоставлению продовольствия ФГУП «Атомфлот» в условиях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера. Также податель жалобы ссылается на то, что в соответствии с пунктом 3.5 Методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утв. МЧС России от 29.12.2021 № 2-4-71-12-11) запасы рекомендуется создавать в натуральном виде из расчета на 3 суток.

ФГУП «Атомфлот» представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы Управления отклонены.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2025 (в составе судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В., Протас Н.И.) рассмотрение апелляционной жалобы Управления было отложено на 26.06.2025.

Определением председателя четвертого судебного состава Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2025 в составе суда, рассматривающего дело № А42-5856/2024, произведена замена в порядке статьи 18 АПК РФ: судьи Зотеева Л.В. и Протас Н.И. в связи с нахождением в отпуске заменены на судей Петрову Т.Ю. и Фуркало О.В.; рассмотрение апелляционной жалобы начато с начала.

В судебном заседании 26.06.2025 представитель Управления поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

ФГУП «Атомфлот» заявлено ходатайство об участии представителя в судебном заседании в режиме веб-конференции, которое было удовлетворено судом апелляционной инстанции. 

Вместе с тем, представитель Предприятия, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», к судебному заседанию посредством веб-конференции не присоединился, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения от 29.02.2024 № 2402/051-51/12-В/РВП Управлением в отношении ФГУП «Атомфлот» в период с 06.03.2024 по 19.03.2024 проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны (учетный номер проверки 51240131000209729524).

Результаты проверки отражены в акте от 19.03.2024 № 2402/051-51/12-В/АВП, в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения, в том числе:

- максимальная по численности наибольшая работающая смена организации укрыта не в полном объеме в нарушение абзаца 2 пункта 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309;

 - контролируемым лицом не созданы запасы продовольственных средств в целях гражданской обороны в нарушение подпункта «в» пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.200 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

По результатам проверки Управлением вынесено предписание от 19.03.2024 № 2402/051-51/12-В/ПВП, которым Предприятию предписано устранить вышеуказанные нарушения в срок до 30.05.2025 (пункты 3 и 7).

Не согласившись с предписанием Управления от 19.03.2024 № 2402/051-51/12-В/ПВП (в части пунктов 3 и 7), Предприятие обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные Предприятием требования.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции от 11.02.2025 в связи со следующим.

Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Закон № 28-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Закона № 28-ФЗ под требованиями в области гражданской обороны понимаются специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 1 Закона № 28-ФЗ).

В силу статьи 9 Закона № 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: 

планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;

проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок № 1309).

Согласно пункту 2 Порядка № 1309 к объектам гражданской обороны относится, в том числе:

убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах;

укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

В силу пункта 3 Порядка № 1309 убежища создаются:

для максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание (заказ) (далее - наибольшая работающая смена организации) и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных;

для работников максимальной по численности работающей в мирное время смены организации, эксплуатирующей ядерные установки (атомные станции), включая работников организации, обеспечивающей ее функционирование и жизнедеятельность и находящейся на ее территории в пределах периметра защищенной зоны.

Укрытия создаются:

для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения);

для нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).

Согласно пункту 4 Порядка № 1309 для укрытия населения используются имеющиеся защитные сооружения гражданской обороны и (или) приспосабливаются под защитные сооружения гражданской обороны в период мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства, включая метрополитены.

В силу пункта 10 Порядка № 1309 организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны.

При этом, согласно пункту 12 Порядка № 1309 создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, станций и линий метрополитенов, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В рассматриваемом случае, как установлено судом и не оспаривается сторонами, ФГУП «Атомфлот» имеет первую категорию по гражданской обороне, а также мобилизационное задание. При этом вместимость убежища III класса инв.№11311/П12520008268/100001901, имеющегося на Предприятии, составляет 300 человек (наибольшая работающая смена на момент постройки в 1979 году), тогда как наибольшая работающая смена Предприятия в настоящее время – 510 человек. 

С учетом данных обстоятельств Управление пришло к выводу о том, что максимальная по численности наибольшая работающая смена Предприятия укрыта не в полном объеме, что является нарушением абзаца 2 пункта 3 Порядка № 1309. 

Признавая недействительным пункт 3 предписания Управления от 19.03.2024 № 2402/051-51/12-В/ПВП, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 7 Порядка № 1309 создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2008 №369 ФГУП «Атомфлот» отнесено к федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника имущества.

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (далее - Госкорпорация «Росатом», Корпорация) создана и действует на основании Федерального закона от 01.12.2007 № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее – Закон № 317-ФЗ). 

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 317-ФЗ Госкорпорация «Росатом» является уполномоченным органом управления использованием атомной энергии и наделена полномочиями от имени Российской Федерации осуществлять государственное управление использованием атомной энергии в соответствии с главой IV Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». 

Полномочия и функции Госкорпорация «Росатом» в области гражданской обороны и защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях определены в статье 11 Закона № 317-ФЗ.

В силу пунктов 2 и 3 части 1 Корпорация в установленной сфере деятельности во взаимодействии с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет следующие полномочия в области гражданской обороны и защиты населения и территорий при чрезвычайных ситуациях:

 - в установленном порядке разрабатывает и утверждает обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам гражданской обороны на объектах использования атомной энергии;

 - в установленном порядке разрабатывает и реализует в организациях Корпорации планы гражданской обороны, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств.

В целях реализации задач в области гражданской обороны (далее – ГО) на Предприятии действует приказ Госкорпорации «Росатом» от 08.04.2024 № 1/645-П «Об утверждении Единых отраслевых межотраслевых указаний по организации и ведению гражданской обороны в Госкорпорации «Росатом» и ее организациях», определяющий мероприятия по ГО, к которым относится, в том числе, разработка плана ГО. 

Пунктом 5.4 данных указаний на Предприятии к мероприятиям по ГО относится, в том числе заблаговременное приспособление под ЗС ГО заглубленных помещений и сооружений подземного пространства для укрытия работников Корпорации или организаций Корпорации (при отсутствии или недостаточности ЗС ГО). 

Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с Планом наращивания инженерной защиты ФГУП «Атомфлот» при приведении в готовность гражданской обороны (приложение к Плану ГО), согласованным с Главным управлением МЧС России по Мурманской области, в ЗС ГО укрываются 300 человек, остальные 210 – укрываются в 7, 8 пролетах здания РТК-А, в котором имеются заглубленные помещения, пригодные для укрытия персонала. 

Из материалов дела следует, что указанная информация неоднократно направлялась в адрес Корпорации, Отдела ГО и ЧС Администрации г. Мурманска в составе полугодовых и годовых отчетов (докладов) «О состоянии ГО в ФГУП «Атомфлот», которые в свою очередь перенаправляли информацию в МЧС России и Главное управление МЧС России по Мурманской области. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Предприятием в настоящее время созданы и согласованы в установленном порядке объекты ГО и заглубленные помещения, способные выполнять защитные функции для наибольшей работающей смены ФГУП «Атомфлот» в военное время, в плановом порядке реализуется план ГО. Доказательств того, что данный план не согласовывался МЧС России, Управление не представило.

Ссылки подателя жалобы на положения ГОСТ Р 42.4.03-2022 «Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования» отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку указанный ГОСТ Р 42.4.03-2022 устанавливает классификацию защитных сооружений и предъявляемые к ним общие технические требования, а не требования к обеспеченности ЗС ГО. 

Ссылки подателя жалобы на положения пунктов 5.8, 6.6, 7.6 ГОСТ Р 42.4.03-2022, определяющие время возведения ЗС ГО, не имеют правового значения для настоящего спора, поскольку обеспеченность ЗС ГО определяется не на основании времени возведения ЗС ГО, а на основании анализа соответствия общей вместимости ЗС ГО, имеющихся в наличии у организации, и их требуемой вместимости, определяемой с учетом пунктов 3 и 4 Порядка № 1309.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, наибольшая работающая смена ФГУП «Атомфлот» обеспечена созданным на Предприятии убежищем (ЗС ГО), а также приспосабливаемыми под защитные сооружения в период мобилизации и в военное время заглубленными помещениями и другими сооружениями ремонтно-технологического корпуса Предприятия РТК-А в соответствии с Планом наращивания инженерной защиты ФГУП «Атомфлот» при приведении в готовность гражданской обороны (приложение к Плану ГО), согласованным с Главным управлением МЧС России по Мурманской области.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал недействительным пункт 3 предписания Управления от 19.03.2024 № 2402/051-51/12-В/ПВП.

В соответствии со статьей 9 Закона № 28-ФЗ организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 утверждено Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, разработанное в соответствии с Законом о ГО, которое определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее – Положение № 379). 

В пунктах 2 - 4 Положения № 379 определено предназначение запасов, их конкретное содержание (запасы материально-технических средств, запасы продовольственных средств, запасы медицинских средств и запасы иных средств) и порядок определения номенклатуры и объемов запасов. 

Согласно пункту 5 Положения № 379 запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности. 

Организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (подпункт «в» пункта 6 Положения № 379).

Согласно пункту 7 оспариваемого предписания Управление пришло к выводу о том, что контролируемым лицом не созданы запасы продовольственных средств в целях гражданской обороны в нарушение подпункта «в» пункта 6 Положения № 379.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, в соответствии с Календарным планом выполнения основных мероприятий по гражданской обороне ФГУП «Атомфлот», являющимся приложением к Плану гларжданской обороны и защиты ФГУП «Атомфлот», согласованным с Главным управлением МЧС России по Мурманской области, при планомерном приведении в готовность ГО ФГУП «Атомфлот» Предприятием осуществляется подготовка запасов продовольствия на 300 человек в столовой для закладки в ЗС ГО в течение 20 часов с момента получения сигнала о вводе Плана приведения в готовность ГО ФГУП «Атомфлот».

 Как установлено судом первой инстанции на основании представленных в материалы дела документов, приказов Госкорпорации «Росатом», пояснений заявителя, на территории ФГУП «Атомфлот» организована работа собственной столовой, которая продолжит функционировать в военное время, а также запланировано заключение в период военного времени договоров на поставку продовольствия с поставщиками, которые будут определены Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области и перечень которых будет доведен до сведения Предприятия. При этом данные документы устанавливают работу столовой в военное время без уменьшения численности ее работников. 

Таким образом, как установлено судом первой инстанции, на Предприятии определен как порядок поставки продовольственных запасов на регулярной основе, так и порядок бесперебойной работы столовой (в мирное и в военное время), что свидетельствует о регулярной заблаговременной поставке продовольствия на территорию ФГУП «Атомфлот» с учетом его потребностей, в связи с чем требования Положения № 378 заявителем в данной части не нарушаются.

Доводы подателя жалобы о том, что в ходе проверки Предприятием был представлен только один договор от 18.03.2024 № 213/6954-Д на поставку приправ и пряностей, в котором не отражены обязанности поставщика по предоставлению продовольствия ФГУП «Атомфлот» в условиях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку в решении от 29.02.2024 № 2402/051-51/12-В/ВРП о проведении внеплановой выездной проверки не содержалось требования о представлении договоров на поставку продовольствия.

Таким образом, представление Предприятием в ходе проверки в качестве примера только одного договора на поставку продовольствия при отсутствии запроса проверяющего органа представить все договоры на поставку продовольствия, не свидетельствует о том, что Предприятием приобретается продовольствие только по одному договору и отсутствуют резервные запасы продовольствия.

Как следует из материалов дела, в подтверждение регулярного приобретения Предприятием разнообразного продовольствия в материалы дела были представлены в материалы дела копии 22 договоров на поставку продовольствия.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал недействительным пункт 7 предписания Управления от 19.03.2024 № 2402/051-51/12-В/ПВП.

Суд первой инстанции также обоснованно указал на то, что доказательств того, что порядок укрытия работников в военное время, подготовки запасов продовольствия на Предприятии не соответствуют разработанным и согласованным планам по гражданской обороне, по наращиванию инженерной защиты, Управлением в материалы дела не представлено. Позиция заявителя также подтверждена ответом Отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации г. Мурманска от 02.10.2024 № 18-13/471, из которого следует, что информация, содержащаяся в донесениях ФГУП «Атомфлот», соответствует разработанным на Предприятии документам по гражданской обороне (Плану по ГО, Плану приведения в готовность ГО).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные Предприятием требования в полном объеме.

Судом первой инстанции правильно установлены все значимые для дела обстоятельства, нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем правовых оснований для отмены решения суда от 11.02.2025 и удовлетворения апелляционной жалобы Управления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 11 февраля 2025 года по делу № А42-5856/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.И. Денисюк

Судьи

Т.Ю. Петрова

 О.В. Фуркало