АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № A31-15879/2020

г. Кострома

22 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2021 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием представителей сторон:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 11.01.2021 (после перерыва не явилась);

от заинтересованного лица: ФИО3, удостоверение ТО 569156 от 16.06.2020 (после перерыва не явилась);

от третьих лиц: не явились, 

рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал», Костромская область, г. Буй, к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области ФИО3, г. Кострома, заинтересованные лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, г. Кострома; старший судебный пристав МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО4, г. Кострома; взыскатель по исполнительному производству -  Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания», г. Кострома, о признании незаконным и отмене постановления от 21.10.2020 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 68824/20/44001-ИП от 13.10.2020, и приложенные к заявлению документы,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал» (далее - заявитель), Костромская область, г. Буй, обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области ФИО3 о признании недействительным постановления от 21.10.2020 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 68824/20/44001-ИП.

Для участия в деле в качестве третьих лиц привлечены УФССП по Костромской области, старший судебный пристав МОСП по ОВИП УФССП  по Костромской области, ПАО «Костромская сбытовая компания» (взыскатель), г. Кострома.

Третьи лица, извещенные судом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились. Суд, руководствуясь частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассматривает дело в их отсутствие.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что, являясь должником по исполнительному производству № 68824/20/44001-ИП, возбужденному в отношении него на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом Костромской области по делу № А31-4872/2020 о взыскании в пользу ПАО «КСК» задолженности в размере 9307078, 28 руб., представил судебному приставу платежные поручения, подтверждающие частичную добровольную уплату взысканной задолженности. Постановлением судебного пристава от 21.10.2020 с ООО «Тепловодоканал» взыскан исполнительский сбор в размере 574377,37 руб. от суммы 8205391 руб. неуплаченной задолженности без учета имеющегося по состоянию на 21.10.2020 платежа в счет погашения задолженности в сумме 377804 руб. С заявлением о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.10.2020  недействительным должник обратился в суд.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 заявленные требования не признала. Обжалуемое постановление считает законным и обоснованным. Суду пояснила, что произведенный по спорному платежному поручению платеж в сумме 377804 руб. невозможно было однозначно отнести к платежу в счет уплаты взысканной судом задолженности. Исполнительский сбор исчислен на основании информации взыскателя.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

13.10.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области ФИО3 на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом Костромской области от 07.10.2020 № А31-4872/2020 возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «Тепловодоканал» в пользу ПАО «КСК» 9229938,28 руб. задолженности, 77140 руб. расходов по уплате госпошлины, всего 9307078, 28 руб.

Должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен 5-тидневный  срок, исчисляемый с момента получения копии данного постановления.

Указанное постановление получено ООО «Тепловодоканал» 13.10.2020.

15.10.2020 ООО «Тепловодоканал» уведомило судебного пристава о частичной добровольной уплате задолженности в размере 1233816, 32 руб., приложив к письму копии четырех платежных поручений по перечислению денежных средств ООО «Водоканалсервис» ПАО «КСК» (оплата за ООО «Тепловодоканал» за электроэнергию за декабрь 2019 по договору 309 от 01.09.2011 по письму № 9/Б от 07.07.2020) от 30.07.2020 № 360  на сумму 3777804, 98 руб., от 27.08.2020 № 416 на сумму 187453, 48 руб., от 26.08.2020 № 413 на сумму 250000 руб., от 29.09.2020 № 469 на сумму 418557, 86 руб.

По информации ПАО «КСК», изложенной в письме от 20.10.2020, по состоянию на 20.10.2020 остаток задолженности по исполнительному документу А31-4872/2020 составляет 8205391 руб.

21.10.2020 судебный пристав-исполнитель ФИО3 вынесла постановление о взыскании с ООО «Тепловодоканал» исполнительского сбора в сумме 574377, 37 руб. Размер исполнительского сбора исчислен с неуплаченной добровольно в установленный срок суммы задолженности по исполнительному документу № А31-4872/2020 – 8205391 руб.

Полагая, что судебным приставом при исчислении размера исполнительского сбора неправомерно не учтен платеж по одному из представленных 15.10.2020 платежных поручений, а именно от 30.07.2020 № 360 на сумму 377804, 98 руб., должник обратился в суд с заявлением о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от 21.10.2020 недействительным.

Изучив представленные доказательства, выслушав мнения заявителя и судебного пристава-исполнителя ФИО3, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 229 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным  главой 24 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 12  Федерального закона от 21.07.1997  №  118-ФЗ  «О судебных приставах»  в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктами 2, 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 и  этого Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Федеральный  закон № 229-ФЗ не предусматривает конкретного срока вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, но устанавливает должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем вынесение оспариваемого постановления только 05.12.2018 не противоречит Федеральному  закону № 229-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в рамках возбужденного 13.10.2020 в отношении ООО «Тепловодоканал» на основании исполнительного листа арбитражного суда Костромской области № А31-4872/2020 исполнительного производства о взыскании в пользу ПАО «КСК» задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 9307078, 28 руб., должником 15.10.2020 представлены 4 платежных поручения подтверждающие добровольную уплату в установленные сроки 1233816, 32 руб. из взыскиваемой задолженности. При этом, согласно платежным поручениям, оплата в адрес ПАО  «КСК» произведена ООО «Водоканалсевис» в назначении платежа указано «оплата за ООО «Тепловодоканал» по договору 309 от 01.09.2011, за электроэнергию за декабрь 2019. Платежи произведены с июля по сентябрь 2020 года, то есть до возбуждения исполнительного производства. Каких-либо документов по сверке спорной задолженности по исполнительному производству между должником и взыскателем, подтверждения взыскателем спорных платежей в счет уплаты взысканного долга, договоров цессии, составленных, в том числе,  в период с 13.10.2020  до истечения срока на добровольное исполнения требований исполнительного документа должником судебному  приставу-исполнителю, а также в судебное заседание не представлено. Таким образом, сумма 377804, 98 руб., уплаченная ООО «Водоканалсервис» по платежному поручению от 30.07.2020 № 360, взыскателем в счет уплаты взысканной задолженности  по состоянию на 21.10.2020 не учтена.

В связи с невозможностью идентифицировать указанные платежи с взыскиваемой задолженностью, указанной в исполнительном листе и для уточнения указанной информации должника, судебный пристав-исполнитель обратился к взыскателю. Последний 20.10.2020 сообщил, что по состоянию на 20.10.2020 остаток задолженности по исполнительному документу А31-4872/2020 от 03.08.2020 составляет 8205391 руб.

При указанных обстоятельствах судебный пристав в оспариваемом постановлении от 21.10.2020  о взыскании исполнительского сбора правомерно исчисли исполнительский сбор с данной неисполненной суммы долга.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с положениями действующего законодательства и в пределах предоставленных ему полномочий, следовательно, является законным и обоснованным.

Вместе с тем, приведенные заявителем обстоятельства могут быть предметом рассмотрения и оценки   в случае обращения   ООО «Тепловодоканал» в суд  с заявлением  о снижении размера исполнительского сбора в рамках дела № А31-4872/2020.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                           Л.А. Максименко