Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57474/2020

08 февраля 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2021 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью  «ЛАНТОР»

к 1) Санкт- Петербургской таможне; 2) Смоленской таможне

 

о признании недействительным решения Тверской таможни от 28.04.2020 о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в декларации на товары, уведомления Санкт-Петербургской таможни от 09.06.2020 №№10210000/У2020/0001903, 10210000/У2020/0001904, от 10.06.2020 №№10210000/У2020/0001940, 10210000/У2020/0001941, 10210000/У2020/0001942, от 15.06.2020 №№ 10210000/У2020/0001985, 10210000/У2020/0001986, 10210000/У2020/0001987, 10210000/У2020/0001988, 10210000/У2020/0001989, 10210000/У2020/0001990 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени,

 

при участии

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 07.07.2020;

от заинтересованного лица: 1) ФИО3 по доверенности от 29.12.2020; 2) представитель не явился, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью  «ЛАНТОР» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением к Санкт- Петербургской таможне; Смоленской таможне (далее – заинтересованное лицо, Таможня, Смоленская таможня) с заявлением о признании недействительными решение Тверской таможни от 28.04.2020 о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в декларации на товары №№    10115070/220218/0009381, 10115070/070318/0012275,10115070/120318/0012561, 10115070/190318/0014126, 10115070/190318/0014132,10115070/290318/0016818, 10115070/090418/0018472, 10115070/160418/0019739,10115070/250418/0021901, 10115070/161118/0071178, 10115070/161118/0071182, уведомления Санкт-Петербургской таможни от 09.06.2020 №№10210000/У2020/0001903, 10210000/У2020/0001904, от 10.06.2020 №№10210000/У2020/0001940, 10210000/У2020/0001941, 10210000/У2020/0001942, от 15.06.2020 №№ 10210000/У2020/0001985, 10210000/У2020/0001986, 10210000/У2020/0001987, 10210000/У2020/0001988, 10210000/У2020/0001989, 10210000/У2020/0001990 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени.

Смоленская таможня надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направила.  

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Санкт-Петербургской таможни против удовлетворения требований возражал, по основаниям, изложенным  в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ЛАНТОР» на основании внешнеторгового контракта № АТ-1217/1 от 05.12.2017, заключенного между Обществом и иностранной компанией «ASIA TRADING LIMITED» (ОАЭ), внешнеторгового контракта № HM/LN-1801 от 05.12.2018, заключенного между Обществом и фирмой «HOMSEN LP» (Латвия) в период с марта по ноябрь 2018 года на условиях поставки СРТ - Санкт-Петербург ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и задекларировало различные товары (одежду, обувь, товары народного потребления и пр.) в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

Таможенное оформление    товаров осуществлялось по декларациям на товары №№ 10115070/070318/0012275, 10115070/090418/0018472, 10115070/120318/0012561 10115070/160418/0019739,            10115070/190318/0014126, 10115070/190318/0014132, 10115070/220218/0009381,             10115070/290318/0016818,             10115070/161118/0071178, 

10115070/161118/0071182,  10115070/250418/0021901 (далее – ДТ).

Таможенная стоимость ввезенного товара, задекларированного Обществом, заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

В рамках совершения таможенных операций по декларированию товара в подтверждение заявленной таможенной стоимости по каждой из вышеперечисленных ДТ Обществом в Тверскую таможню (далее - таможня, таможенный орган)  представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 1 действовавшего в рассматриваемый период Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара, являющегося Приложением № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376, в том числе: контракты с приложениями, дополнительными соглашениями и спецификациями, коммерческие и транспортные документы (инвойсы, международные товарно-транспортные накладные), техническая документация, сертификаты соответствия и декларации соответствия.

Заявленная в ДТ таможенная стоимость таможенным органом принята, товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

В рамках проведения камеральной таможенной проверки в адрес государственной регистрации Общества таможней направлены требования о представлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке от 21.05.2019 № 07-21/9174, от 11.07.2019 № 07-21/12300, от 15.01.2020 №07-21/502.

В ответ на Требования от 21.05.2019 № 07-21/9174 и от 11.07.2019 № 07-21/12300 письмами от 08.07.2019 (реестровый учет Тверской таможни от 17.07.2019) и от 02.08.2019 (реестровый учет Тверской таможни от 09.08.2019) декларантом представлены следующие документы и сведения: уставные документы; документы, подтверждающие реализацию проверяемого товара на территории РФ (договоры поставки, товарные накладные, счета-фактуры и т.д.); документы, подтверждающие заключение внешнеэкономической сделки в отношении проверяемого товара (контракты с действующими дополнениями, инвойсы, международные товарно-транспортные накладные, экспортные декларации Латвии и т.д.); ведомости банковского контроля; карточки счета № 41 (за различные периоды), подтверждающие постановку на счета бухгалтерского учета проверяемого товара.

Осуществив камеральную таможенную проверку Общества по вопросам достоверности сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ, таможня пришла к выводу о том, что сведения о цене товара, подлежащей уплате за товар, являющиеся основой для расчета таможенной стоимости товара, заявлены недостоверно.

В рамках анализа документов, представленных Обществом при совершении таможенных операций в отношении проверяемого товара и документов, представленных Таможенным управлением Службы государственных доходов Латвийской Республики (экспортных, транзитных деклараций, товаросопроводительных и коммерческих документов), таможенным органом был установлен ряд несоответствий.

Таможней выявлено, что цена товара, заявленная декларантом в ДТ, ниже цены, содержащейся в инвойсах, представленных таможенной службой Латвийской Республики; при этом сведения о наименовании и артикулах товара, производителе, стране происхождения и количестве товаров совпадают со сведениями, заявленными Обществом при таможенном декларировании.

Таким образом, таможенным органом сделан вывод о том, что таможенная стоимость товаров, заявленная Обществом в ДТ, и сведения, относящиеся к ее определению, основываются на недостоверной информации, представленной при совершении таможенных операций (Акт камеральной таможенной проверки от 02.03.2020 № 10115000/210/020320/А000031).

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия 28.04.2020 Тверской таможней решения о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в декларации на товары, на основании которого Санкт-Петербургской таможней вынесены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 09.06.2020, 10.06.2020, 15.06.2020.

При расчете сумм не уплаченных в установленный срок таможенных пошлин таможенная стоимость товара определена таможней в соответствии с использованием метода, установленного статьей 45 ТК ЕАЭС на основе стоимости сделки с однородными товарами с учётом гибкости, допускаемой пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС.

Сведения о проведенном анализе ценовой информации с использованием программных средств «Автоматизированная система контроля таможенной стоимости», НАС «Мониторинг-Анализ», АС «АЮД» содержатся в приложении № 12 к Акту выездной таможенной проверки от 02.03.2020.

В результате корректировки таможенная стоимость товаров увеличена по сравнению с первоначально заявленной; предварительная сумма таможенных платежей, подлежащих доначислению по ДТ составила 3 215 618,27 руб.

Не согласившись с правомерностью действий таможенного органа, Общество обратилось  в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений данного Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 ТК ЕАЭС права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Вместе с тем, при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 18) система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

Пунктом 7 постановления Пленума ВС РФ № 18 установлено, что таможенная стоимость, определяемая по стоимости сделки с ввозимыми товарами, не может считаться документально подтвержденной и количественно определяемой, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в представленных им документах информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Таким образом, при рассмотрении в суде спора, касающегося определения таможенной стоимости товара, таможенным органом могут быть представлены доказательства недостоверности указанной информации. Эти доказательства, как и доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

В связи с этим при рассмотрении в суде споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, судам, руководствуясь частью 5 статьи 200 АПК РФ, необходимо исходить из того, что обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе (постановление Пленума ВС РФ № 18).

При декларировании товаров в подтверждение заявленной таможенной стоимости Общество представило полный комплект документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, предусмотренный Перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров (Приложение № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров), а именно: контракты № АТ-1217/1 от 05.12.2017, заключенный между Обществом и иностранной компанией «ASIA TRADING LIMITED» (ОАЭ), № HM/LN-1801 от 05.12.2018, заключенный между Обществом и фирмой «HOMSEN LP» (Латвия), дополнительные соглашения и приложения к контрактам, спецификации, коммерческие инвойсы и CMR на каждую партию поставляемой продукции.

Предоставленные Обществом при декларировании товаров документы, а также в ходе таможенной проверки, отражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары и согласуются между собой. Таможней не установлено расхождений в представленных Обществом документах.

Оплата товара по заявленной в ДТ таможенной стоимости в полном объеме подтверждается заявлениями на перевод, ведомостью банковского контроля по контракту и не оспаривается таможенным органом.

Впоследствии ввезенный товар был заявителем реализован на таможенной территории Таможенного союза по цене, сопоставимой с ценой приобретения, что подтверждается материалами выездной таможенной проверки.

Основанием для корректировки таможенной стоимости товаров послужила информация, содержащаяся в инвойсах, полученных таможней по линии международного таможенного сотрудничества от таможенной службы Латвийской Республики, в соответствии с которой стоимость товаров, приведенная в данных инвойсах, не корреспондирует информации, которая представлена декларантом в таможенные органы Российской Федерации.

Между тем, как следует из содержания Акта таможенной проверки, полученные в ходе таможенной проверки документы, в т.ч. коммерческие инвойсы, оформлены в адреса отличных от Общества лиц и не от имени компаний - продавцов «ASIA TRADING LIMITED» и «HOMSEN LP», a от имени иных поставщиков, что свидетельствует о неотносимости полученных таможней сведений к совершенным декларантом сделкам.

Так, по ДТ № 10115070/120318/0012561 таможенным opганом в материалы дела представлен инвойс № ТОР-2018-28/02, который не содержит ни ссылки на контракт, ни даты составления, ни ценовой информации о стоимости и номенклатуре товара; согласно позиции таможенного органа, сумма инвойса таможенным органом не определена.

По ДТ № 10115070/190318/0014126 таможенным органом в материалы дела представлен инвойс № JAR-2018-21/02, дата не указана, общая сумма которого согласно позиции таможенного органа составляет 87.353,51 евро. Вместе с тем, представленный инвойс не содержит ценовой информации о стоимости и номенклатуре товара.

По ДТ № 10115070/190318/0014132 таможенным органом в материалы дела представлен инвойс № MOR-2018-22/02, дата не указана, общая сумма которого согласно позиции таможенного органа составляет 11.713 евро. Между тем, представленный инвойс не содержит ценовой информации о стоимости и номенклатуре товара. 

По ДТ № 10115070/290318/0016818 таможенным органом в материалы дела представлен инвойс № BRI-2018-05/03, дата не указана, общая сумма которого согласно позиции таможенного органа составляет 34.539,09 евро. Между тем, представленный инвойс не содержит ценовой информации о стоимости и номенклатуре товара.

При этом каких-либо пояснений по расчету приведенной таможней суммы представленных Таможней инвойсов таможенный орган не приводит.

По ДТ № 10115070/090418/0018472 таможенным органом в материалы дела представлен инвойс № SOS-2018-26/03 - ТОР-2018-16/03, который не содержит ни ссылки на контракт, ни даты составления, ни ценовой информации о стоимости и номенклатуре товара.

По ДТ № 101 15070/160418/0019739 таможенным органом в материалы дела представлен инвойс № BRI-2018-23/03 , который не содержит ни ссылки на контракт, ни даты составления, ни ценовой информации о стоимости и номенклатуре товара.

Согласно позиции таможенного органа, сумма инвойсов таможенным органом не определена.

Таким образом, представленные таможенным органом инвойсы, в отсутствие в них ценовой информации о товаре, не могут являться допустимыми доказательствами, подтверждающими заключение декларантом сделки на отличных от заявленных декларантом условиях и опровергающими заявленную декларантом в спорных ДТ таможенную стоимость.

Кроме того, в соответствии с рекомендациями № 06 Европейской экономической комиссии ООН (Женева, сентябрь 1983г.), утвердившей Формуляр-образец унифицированного счета для международной торговли, участником которой является Россия (правопреемник СССР), инвойс (счет) должен содержать следующие данные: сведения о сделке (о продавце, покупателе, о транспортировке, номер и дату, условия поставки и оплаты), сведения о товаре (наименование, количество, сумму), дополнительные сведения.

Таким образом, предоставленные таможенным органом инвойсы по своему содержанию рекомендациям ЕЭК ООН не соответствуют, в то время, как инвойсы, предоставленные Обществом при декларировании товаров по спорным ДТ содержат сведения о продавце и покупателе, контрактах (номер, дата), условиях поставки и оплаты товара и т.д., то есть их содержание в полной .мере соответствует рекомендациям ЕЭК ООН.

Наряду с этим, ряд представленных таможенным органом инвойсов имеют отношение к иным сделкам Общества, но которым ввезенный товар декларировался по отдельным ДТ, что также подтверждает их неотносимость к совершенной заявителем сделке.

Так, товар по представленному таможней иивойсу от 24.08.2017 № 214, выставленному в адрес Общества иностранной фирмой «Calzaturificio Elena S.R.L»  на сумму 51.323,00 евро, ввезен Обществом на территорию ЕАЭС 04.09.2017, оформлен по ДТ №10115070/040917/0047032 и выпущен таможенным органом в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

Товар по представленному таможней инвойсу от 07.09.2017 № 238, выставленному в адрес Общества иностранной фирмой «Calzaturlficio Elena S.R.L» на сумму 27.843,60 евро, ввезен Обществом на территорию ЕАЭС 18.09.2017, оформлен по ДТ №10115070/180917/0050604 и выпущен таможенным органом в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

Товар по представленному таможней инвойсу от 19.02.2018 № 36, выставленному в  адрес Общества иностранной фирмой «Calzaturlficio Elena S.R.L» на сумму 54.638,40 евро, ввезем Обществом на территорию ЕАЭС 07.03.2018, оформлен по ДТ № 10115070/070318/0012280 и выпущен таможенным органом в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

Товар по представленному таможней инвойсу от 13.07.2017 № 172, выставленному в адрес Общества иностранной фирмой «Calzaturificio Elena S.R.L» на сумму 24.180,00 евро, ввезен Обществом на территорию РАЭС 27.07.2017, оформлен по ДТ №10115070/270717/0038498 и выпущен таможенным органом в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления».

Приведенные обстоятельства свидетельствует о неотносимости представленных Тверской таможней сведений к совершенным декларантом сделкам.

Исходя из статьи 331 ТК ЕАЭС, таможенная проверка, как форма таможенного контроля, заключается в сопоставлении сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, и (или) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов, с документами и (или) данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и иной информацией, полученной в порядке, установленном настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

Согласно пункта 1 статьи 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Несмотря на приведенные выше требования ТК ЕАЭС, в Акте проверки отсутствует анализ всех документов, полученных в ходе камеральной таможенной проверки, в их отдельности, совокупности, взаимосвязи.

Так, из Акта проверки усматривается, что при сопоставлении содержания инвойсов, полученных из Латвийской Республики, и инвойсов, предоставленных Обществом в ходе декларирования таможенной стоимости товаров, таможенным органом установлено, что в инвойсах, предоставленных таможенной службы Латвийской Республики, отсутствуют данные о контрактах, условиях оплаты, номерах контейнеров, а также датах их составления.

Между тем, в соответствии с рекомендациями № 06 Европейской экономической комиссии ООН (Женева, сентябрь 1983г.), утвердившей Формуляр-образец унифицированного счета для международной торговли, участником которой является Россия (правопреемник СССР), инвойс (счет) должен содержать следующие данные: сведения о сделке (о продавце, покупателе, о транспортировке, номер и дату, условия поставки и оплаты), сведения о товаре (наименование, количество, сумму), дополнительные сведения.

Предоставленные из Латвийской Республики инвойсы не соответствуют по своему содержанию рекомендациям ЕЭК ООН, в то время, как инвойсы, предоставленные Обществом при декларировании товаров по ДТ содержат сведения о продавце и покупателе, контрактах (номер, дата), условиях поставки и оплаты товара и т.д., то есть их содержание в полной мере соответствует рекомендациям ЕЭК ООН.

Вместе с тем, таможенным органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что между Обществом и фирмами «ASIA TRADING LIMITED» и «HOMSEN LP» были заключены сделки на каких-либо иных условиях, отличных от условий контрактов.

Таким образом, в отсутствие достоверных доказательств, подтверждающих заключение Обществом контрактов на отличных от заявленных при декларировании товара условиях, полученная таможней информация сама по себе не может служить безусловным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров, приобретенных заявителем.

Как следует из материалов дела, факт заключения сделок на определенных условиях декларантом документально подтвержден в форме, не противоречащей закону.

В документах, представленных декларантом, отражены содержание сделки, ценовая информация, относящаяся к количественно определенным характеристикам товара, информация об условиях его поставки и оплаты.

Поставка товара осуществлена согласно контрактам, приложениям (спецификациям), инвойсам, содержащим все необходимые сведения о наименовании, количестве, характеристиках и стоимости товара, которые содержат все необходимые реквизиты, подтверждающие совершение обществом сделки, связанной с перемещением товаров через таможенную границу и отражают стоимость ввезенных товаров на территорию Российской Федерации.

Доказательств того, что продавцу за поставленный товар был оплачен иной размер денежной суммы, чем указан в сопроводительных документах, таможней не представлено.

Указанная Обществом в графах 22, 42 спорных деклараций стоимость товаров совпадает с ценой, указанной в коммерческих документах, и, как следствие, с ценой, подлежащей уплате продавцу. Положения контрактов, приложений и инвойсов подтверждают цену сделки, содержат сведения о наименовании, количестве и цене товара, согласованных между сторонами внешнеэкономической сделки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что решения Тверской таможни от 28.04.2020 о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленные в ДТ, уведомления Санкт-Петербургской таможни от 09.06.2020 №№10210000/У2020/0001903, 10210000/У2020/0001904, от 10.06.2020 №№10210000/У2020/0001940, 10210000/У2020/0001941, 10210000/У2020/0001942, от 15.06.2020 №№ 10210000/У2020/0001985, 10210000/У2020/0001986, 10210000/У2020/0001987, 10210000/У2020/0001988, 10210000/У2020/0001989, 10210000/У2020/0001990 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени являются недействительными, а требования, заявленные Обществом подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, принимая во внимание пункт 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в сумме 6 000 руб., подлежат взысканию в пользу Общества с заинтересованных лиц.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

признать недействительным решение Тверской таможни от 28.04.2020 о внесении  изменений    (дополнении)    в       сведения,   заявленные    в     декларациях на товары  №№ 10115070/220218/0009381, 10115070/070318/0012275,10115070/120318/0012561, 10115070/190318/0014126, 10115070/190318/0014132,10115070/290318/0016818, 10115070/090418/0018472, 10115070/160418/0019739,10115070/250418/0021901, 10115070/161118/0071178, 10115070/161118/0071182, уведомления Санкт-Петербургской таможни от 09.06.2020 №№10210000/У2020/0001903, 10210000/У2020/0001904, от 10.06.2020 №№10210000/У2020/0001940, 10210000/У2020/0001941, 10210000/У2020/0001942, от 15.06.2020 №№ 10210000/У2020/0001985, 10210000/У2020/0001986, 10210000/У2020/0001987, 10210000/У2020/0001988, 10210000/У2020/0001989, 10210000/У2020/0001990 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени.

 

Взыскать с Санкт-Петербургской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛАНТОР» 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

 

Взыскать с Смоленской  таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛАНТОР» 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                      Грачева И.В.