АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11100/2024

г. Владивосток

22 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  16 октября 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен  22 октября 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ким А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Матрешка – Водка – Борщ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента СПВ от 31.01.2020 № СПВ-1819/20,

третьи лица: Управление муниципальной собственности города Владивосток, МКУ УМС администрации Артемовского городского округа,

при участии в судебном заседании:

от истца: до и после перерыва – ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 01.11.2023,

от Управления муниципальной собственности города Владивосток: до и после перерыва – ФИО2, служебное удостоверение, диплом, свидетельство о заключении брака, доверенность от 25.12.2023,

от ответчика, МКУ УМС администрации Артемовского городского округа: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – АО «КРДВ») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Матрешка – Водка – Борщ» (далее – ООО «МВБ») о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента СПВ от 31.01.2020 № СПВ-1819/20.

Определением от 20.08.2024 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципальной собственности города Владивосток (далее – УМС г.Владивостока) и МКУ УМС администрации Артемовского городского округа.

Ответчик иск не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо – УМС г. Владивостока исковые требования поддержало, указало на отсутствие заключенных договоров аренды с ответчиком.

Третье лицо – МКУ УМС администрации Артемовского городского округа исковые требования также поддержало, ссылалось не отсутствие договорных отношений с ответчиком и неисполнение ООО «МВБ» обязательств по реализации инвестиционных проектов.

В судебное заседание 23.09.2024 ответчик и третье лицо – МКУ УМС администрации Артемовского городского округа не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в соответствии со статьёй 123 АПК РФ. В силу статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Согласно статье 163 АПК РФ судом в судебном заседании был объявлен перерыв до 09 часов 15 минут 07.10.2024. После окончания перерыва судебное заседание продолжено судом в том же составе, при участии представителей истца и УМС г. Владивостока.

В связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных документов суд в порядке статьи 163 АПК РФ объявил в судебном заседании перерыв до 15 часов 30 минут 16.10.2024. После окончания перерыва судебное заседание продолжено судом в том же составе, при участии тех же представителей истца и УМС г. Владивостока.

Представители истца и третьего лица (УМС г. Владивостока) в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, представили дополнительные документы, которые приобщены судом в порядке статьи 66 АПК РФ к материалам дела.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

31.01.2020 между АО «КРДВ» (управляющая компания) и ООО «МВБ» (резидент) заключено соглашение № СПВ-1819/20 об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток (далее – Соглашение).

По условиям пункта 1.1 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 19.05.2020) резидент реализует новые инвестиционные проекты в соответствии с обозначенными параметрами:

- инвестиционный проект «Гостиничный комплекс по адресу ул. Черемуховая, 15» (далее – инвестиционный проект № 1), на основании заявки от 19.12.2019 № СПВ/1842; период реализации проекта: 2020-2021 г.г.; общая сумма инвестиций – 147 500 000 рублей; количество создаваемых новых рабочих мест – 17;

- инвестиционный проект «Строительство производственно-логистического комплекса в г. Артем Приморского края» (далее – инвестиционный проект № 2), на основании заявки от 22.04.2020 № СПВ/455; период реализации проекта: 2020-2023 г.г.; общая сумма инвестиций – 16 500 000 рублей; количество создаваемых новых рабочих мест – 43.

Согласно пункту 1.3 Соглашения данные инвестиционные проекты реализуются резидентом в порядке и сроки, утвержденные план-графиками (приложения № 2, № 4), а также в соответствии с бизнес-планами, представленными в управляющую компанию одновременно с заявками на заключение соглашения.

Исходя из содержания бизнес-планов, суть инвестиционного проекта № 1 заключалась в строительстве 6-этажного гостиничного комплекса общей площадью 4003 кв.м на 76 номеров, включающего следующую группу помещений: кафе (228,6 кв.м), конференц-залы в количестве 7 ед., офисные и административные помещения. Также предполагалось устройство парковочных мест на 25 а/м и благоустройство прилегающей территории. Схема финансирования капитальных затрат – собственные средства инвестора (100%). Объем капитальных вложений – 144 166 670 рублей.

Инвестиционным проектом № 2 предусматривалось строительство производственно-логистического комплекса общей площадью 1296 кв.м, включающего складской корпус (здание теплого склада категории В) площадью 720,0 кв.м и административно-производственный корпус (двухэтажное здание с офисными и производственными помещениями) площадью 576,0 кв.м. Также предполагалось устройство пандуса для разгрузки автотранспорта с двухсторонней аппарелью, устройство территории открытого хранения грузов и механизмов, благоустройство внутренней и прилегающей территорий. Источники финансирования проекта – собственные средства (50%) и банковский кредит (50%). Объем капитальных вложений – 9 600 000 рублей.

Соглашением предусмотрены, в том числе следующие обязанности резидента:

- осуществлять деятельность, предусмотренную Соглашением (пункт 3.3.2);

- осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены Соглашением (пункт 3.3.3);

- ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации инвестиционного проекта, предоставлять отчет резидента о статусе проекта (пункт 3.3.6).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 19.05.2020) данное соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует в течение срока, указанного в заявках на заключение соглашения об осуществлении деятельности, являющихся неотъемлемой частью соглашения.

Согласно пункту 5.2 Соглашения расторжение указанного соглашения допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток».

В силу пункта 5.2.1 Соглашения существенными нарушениями условий данного соглашения резидентом являются неосуществление им деятельности, предусмотренной Соглашением, в течение 24 месяцев с даты подписания Соглашения; неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением; систематическое (два и более раз) непредставление резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации, запрашиваемой управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением резидентом настоящего Соглашения.

ООО «МВБ» представило истцу отчеты о статусе проектов за 1 квартал 2021 года:

- от 09.06.2021 № 12124 – по инвестиционному проекту № 1, согласно которому фактически осуществленный объем инвестиций – 200 000 рублей, из них капитальных вложений – 200 000 рублей;

- от 09.06.2021 № 12125 – по инвестиционному проекту № 2, согласно которому фактически осуществленный объем инвестиций – 200 000 рублей, из них капитальных вложений – 0.

В дальнейшем, ссылаясь на непредоставление земельных участков для осуществления соответствующей деятельности, ООО «МВБ» обратилось к АО «КРДВ» с заявлением о расторжении Соглашения.

Истец письмом от 28.11.2022 № 001-16312 на основании части 2 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» и пункта 5.2 Соглашения уведомил ответчика о принятом решении расторгнуть данное Соглашение и направил ООО «МВБ» два экземпляра соглашения о расторжении для подписания.

Оставление ответчиком указанного письма – уведомления без ответа послужило основанием для обращения АО «КРДВ» в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

По соглашению от 31.01.2020 № СПВ-1819/20 между сторонами сложились обязательственные отношения по соглашению об осуществлении деятельности, регулируемые Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых в соответствии со статьей 11 данного Федерального закона принято решение о возможности заключения такого соглашения.

В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности (часть 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ).

Частью 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что резиденты свободного порта Владивосток осуществляют свою деятельность в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашением об осуществлении деятельности.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной или по иным предусмотренным данным Федеральным законом основаниям.

Существенным нарушением резидентом свободного порта Владивосток условий соглашения об осуществлении деятельности являются: неосуществление резидентом свободного порта Владивосток деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности, в течение двадцати четырех месяцев с даты подписания соглашения об осуществлении деятельности; неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

В соглашении об осуществлении деятельности могут быть указаны иные действия резидента свободного порта Владивосток и (или) управляющей компании, признаваемые сторонами существенным нарушением условий соглашения об осуществлении деятельности.

Действия ООО «МВБ» как резидента свободного порта Владивосток, признаваемые существенным нарушением условий соглашения об осуществлении деятельности, предусмотрены пунктом 5.2.1 Соглашения.

Как следует из материалов дела, ООО «МВБ» во исполнение пункта 3.3.6 Соглашения представило управляющей компании отчеты о статусе инвестиционных проектов №№ 1 и 2 только за 1 квартал 2021 года.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения настоящего дела ответчиком арбитражному суду не представлены доказательства направления в адрес истца отчетов о статусе проектов за иные периоды, а также доказательства осуществления инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены Соглашением (во исполнение пункта 3.3.3 Соглашения).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 и части 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по Соглашению (в том числе предусмотренных пунктами 3.3.2, 3.3.3, 3.3.6), доводы истца о нарушении ООО «МВБ» условий Соглашения и неосуществлении инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности,  согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком.

Неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, в силу пункта 2 части 3 статьи 13 Федерального закона № 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 5.2.1 Соглашения признается существенным нарушением условий данного Соглашения.

Принимая во внимание изложенное, суд делает вывод о том, что ответчиком допущены существенные нарушения Соглашения, с которыми нормы закона и условия Соглашения связывают возможность его расторжения арбитражным судом по требованию управляющей компании.

Суд учитывает, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края (от 19.01.2021 по делу № А51-12883/2020 и от 26.02.2021 по делу №А51-16367/2020) ответчику отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков, необходимых для реализации инвестиционных проектов № 1 и № 2. При этом сам ответчик в связи с отказом в предоставлении испрашиваемых земельных участков ранее обращался к истцу с заявлением о расторжении Соглашения.

В связи с этим исковые требования АО «КРДВ» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Расторгнуть соглашение об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток от 31.01.2020 № СПВ-1819/20, заключенное между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и обществом с ограниченной ответственностью «Матрешка – Водка – Борщ».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Матрешка – Водка – Борщ» в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                    Левченко Е.А.