ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции  

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-7965/2024

город Ростов-на-Дону

17 сентября 2024 года

15АП-8647/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2024 года. 

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2024 года.  

Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Ефимова О.Ю.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Шурпенко А.С.,  

при участии от административной инспекции Ростовской области: ФИО1  по доверенности от 09.01.2024,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  межрайонного отдела № 1 административной инспекции при администрации  

Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области 

от 22.05.2024 по делу № А53-7965/2024, принятого в порядке упрощенного  производства,  

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания «Комфорт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к межрайонному отделу № 1 административной инспекции Ростовской области о признании незаконным постановления, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Комфорт» (далее – заявитель, ООО «УК «Комфорт», общество) обратилось в  Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об отмене постановления  межрайонного отдела № 1 административной инспекции Ростовской области  (далее – административная инспекция) от 21.02.2024 № Р-00271-24 о привлечении  к административной ответственности по части 2 статьи 5.1 Областного закона  Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных  правонарушениях» (далее - Областной закон № 273-ЗС) в виде административного  штрафа в размере 35 000 руб.  

Принятым в порядке упрощенного производства решением Арбитражного  суда Краснодарского края от 22.05.2024 заявленные требования удовлетворенны.  

Признано незаконным и отменено постановление межрайонного отдела № 1  административной инспекции при администрации Ростовской области  от 21.02.2024 № Р-00271-24.  

Не согласившись с принятым судебным актом, межрайонный отдел № 1  административной инспекции при администрации Ростовской области обжаловала  решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),  и просила решение суда отменить.  

В обоснование апелляционной жалобы отдел административной инспекции  Ростовской области ссылается на то, что допущенное обществом правонарушение  выявлено сотрудниками администрации Аксайского городского поселения в ходе  объезда территории Аксайского городского поселения в целях выявления  нарушений в области благоустройства. Судом первой инстанции неверно сделал  вывод о том, что отношении ООО «УК «Комфорт» проведена проверка, а именно  осуществлены контрольно-надзорные мероприятия, что является нарушением  требований Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №  336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля  (надзора), муниципального контроля» и Федерального закона от 31.04.2020 № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в  РоссийскойФедерации» (далее - Закон № 248-ФЗ).  Административным органом не  нарушены требования закона № 248-ФЗ. Проверочные мероприятия в отношении  ООО «УК «Комфорт» не проводились, оснований для отмены постановления в  связи с нарушением порядка проведения проверки не имеется. Наличие события  административного правонарушения установлено протоколом об  административном правонарушении от 05.02.2024 № Р-00271-24. Учитывая  изложенное, у административного органа имелись правовые основания для  возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с  пунктом 2 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

04 сентября 2024 года от межрайонного отдела № 1 административной  инспекции Ростовской области поступило ходатайство о приобщении к материалам  дела: должностного регламента главного специалиста МРО № 1, распоряжение  начальника от МРО № 1, протокол совещания.  

В силу статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения  арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного  производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей  единолично по имеющимся в деле доказательствам.  

Определением от 28.08.2024 суд апелляционной инстанции назначил  судебное разбирательство с вызовом участвующих в деле.  

11 сентября 2024 года от административной инспекции поступило  дополнение к апелляционной жалобе, в котором инспекция изложила правовую  позицию по делу, просила решение суда первой инстанции отменить,  апелляционную жалобу удовлетворить.  

В судебном заседании представитель административной инспекции доводы  апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой  инстанции отменить.  

ООО «УК «Комфорт» в судебное заседание представителей не направило, о  месте и времени заседания извещено надлежащим образом.  

В связи с чем суд рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156  АПК РФ в отсутствие представителя общества, извещенного о времени и месте  судебного заседания надлежащим образом.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и  дополнения к ней, арбитражный суд апелляционной инстанции установил  следующее.  

Как следует из материалов дела, 16.01.2024 в 09 часов 06 минут по адресу:  

<

...>; 16.01.2024 в 09 часов 10 минут по  адресу: 

<

...>; 15.01.2024 в 09 часов 33 минуты по адресу:  

<

...>; 15.01.2024 в 09 часов 36 минут по адресу:  

<

...>; 22.01.2024 в 09 часов 39 мину по адресу:  

<

...>; 22.01.2024 в 09 часов 39 минут по адресу: 

<

...>, ООО «Управляющая компания «Комфорт» не обеспечена  уборка отведенной территории от снега и ледяного каната, не произведена  обработка противогололедными материалами.  

Выявленное квалифицировано административным органом в качестве  нарушения требований пунктов 18.1, 18.2.1, 18.2.2, 18.4 Правил благоустройства и  содержания муниципального образования «Аксайское городское поселение»,  утвержденных Решением Собрания Депутатов Аксайского городского поселения  от 18.06.2013 № 63 (далее – Правила № 63), а также пунктом 2.21 приложения Ж  к указанным Правилам № 63.  

В связи с чем в отношении ООО «Управляющая компания «Комфорт»  составлен протокол об административном правонарушении от 05.02.2024   № Р-00271-24 по признакам административного правонарушения, ответственность  за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.1 Областного закона № 273-ЗС.  

Постановлением межрайонного отдела № 1 административной инспекции  Ростовской области от 21.02.2024 № Р-00271-24 ООО «Управляющая компания  «Комфорт» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 5.1  Областного закона № 273-ЗС с назначением наказания в виде административного  штрафа в размере 35 000 руб.  

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, используя право на  обжалование, предусмотренное статьей 207 АПК РФ, ООО «Управляющая  компания «Комфорт» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с  настоящим заявлением.  

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об  оспаривании решения административного органа о привлечении к  административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании  проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает  наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего  оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для  привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный  порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности  привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства,  имеющие значение для дела.  

Частью 1 статьи 5.1 Областного закона № 273-ЗС установлена  административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее  выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий  поселений и городских округов, утвержденными органами местного  самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит  

признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1,  4.5 настоящего областного закона.  

Согласно части 2 статьи 5.1 Областного закона № 273-ЗС повторное или  последующее в течение года совершение действий (бездействия),  предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечет наложение  административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.; на  должностных лиц - от 30 000 до 50 000 руб.; на юридических лиц - от 70 000 до 100  000 руб.  

В соответствии с частью 1 статьи 1.1 КоАП РФ, законодательство об  административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и  принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Согласно части 1 статьи 1.3 КоАП РФ к ведению Российской Федерации в  области законодательства об административных правонарушениях относится, в  том числе установление: общих положений и принципов законодательства об  административных правонарушениях; перечня видов административных  наказаний и правил их применения; порядка производства по делам об  административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения  производства по делам об административных правонарушениях; порядка  исполнения постановлений о назначении административных наказаний.  

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа  относится: утверждение правил благоустройства территории муниципального,  городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере  благоустройства, предметом которого является соблюдение правил  благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе  требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной,  инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при  осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может  выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных  требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных  требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории  муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а  также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах  муниципального, городского округа.  

Решением Собрания депутатов Аксайского городского поселения от  18.06.2013 № 63 утверждены «Правила благоустройства и содержания территории  муниципального образования «Аксайское городское поселение», которые  устанавливают единые и обязательные к исполнению порядок и требования по  содержанию и уборке территории города Аксая, в том числе по сезонам года,  порядок содержания зеленых насаждений, ливневой канализации, малых  архитектурных форм, нестационарных торговых объектов, нестационарных  объектов сферы услуг, элементов благоустройства; определяют порядок  выполнения работ по ремонту и окраске фасадов зданий, порядок сбора и вывоза  бытовых отходов и мусора; регламентируют условия содержания домашних  животных, скота и птицы; устанавливают порядок содержания животных в  квартирах и домовладениях, содержание животных.  

Как следует из материалов дела, обществу вменяется нарушение требования  пунктов 18.1, 18.2.1, 18.2.2, 18.4, Правил, а также пункта 2.21 приложения Ж  к Правилам № 63.  

Отведенная территория - часть территории города, имеющая площадь  границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики,  принадлежащая физическим лицам (в т.ч. индивидуальным предпринимателям);  юридическим лицам, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации;  муниципальным образованиям на правах, предусмотренных законодательством  Российской Федерации.  

Содержание территории - комплекс мероприятий, связанных с уборкой  территории, очисткой и восстановлением ливневой канализации, поддержанием в  чистоте и проведением ремонта фасадов зданий, сооружений, малых  архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных  площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых  насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов  недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами  благоустройства, в соответствии с законодательством.  

Из приложения «Ж» Правил следует, что мероприятия по уборке территории  в зимний период предусматривают, что физические лица, индивидуальные  предприниматели; юридические лица, в том числе организации, осуществляющие  управление многоквартирным домом обязаны очищать от снега и обледенелого  наката до твердого основания подходные пути к жилым домам, объектам торговли,  сфер услуг, бытового обслуживания, к предприятиям, организациям и посыпать  подходные пути противогололедными материалами до 9 часов утра, в границах.,  указанных в пункте 5.3 настоящих Правила № 63.  

Согласно пункту 18.1 Правил № 63 фасады зданий, строений и сооружений,  расположенных на территории города Аксая, содержатся их собственниками,  владельцами, организациями, осуществляющими управление многоквартирным  домом.  

Согласно пункту 18.2.1 Правила № 63 обязанности по организации и  производству работ по содержанию и эксплуатации объектов благоустройства  возлагаются на юридических лиц (индивидуальных предпринимателей),  физических лиц и прилегающей территории - на собственника, владельца или  пользователя указанной территории.  

В соответствии с пунктом 18.2.2 Правил № 63 предусмотренные настоящими  Правила № 63 обязанности возлагаются по объектам, находящимся в  государственной или муниципальной собственности, переданным во владение  и/или пользование третьим лицам, на владельцев и/или пользователей этих  объектов - граждан и юридических лиц.  

Согласно пункту 18.4 Правила № 63 собственники земельных участков,  зданий, строений и сооружений и/или уполномоченные ими лица, являющиеся  владельцами и/или пользователями земельных участков, зданий, строений и  сооружений, обязаны обеспечивать уборку принадлежащих им на праве  собственности или ином вещном праве земельных участков, а также очистку их от  мусора, отходов, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и  технологических загрязнений; удаление обледенений и в отношении прилегающей  территории в соответствии с пунктом 5 настоящих Правила № 63.  

Администрацией Аксайского городского поселения при проведении объезда  территории Аксайского городского поселения по вышеуказанным адресам было  

установлено, что ООО «Управляющая компания «Комфорт» не обеспечена уборка  отведенной территории от снега и ледяного каната, не произведена обработка  противогололедными материалами.  

В связи с выявленными нарушениями уполномоченным должностным лицом  межрайонного отдела № 1 административной инспекции Ростовской области в  отношении ООО «Управляющая компания «Комфорт» был составлен протокол об  административном правонарушении от 05.02.2024 № Р-00271-24 по признакам  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  частью 2 статьи 5.1 Областного закона № 273-ЗС.  

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к  административной ответственности, не может быть подвергнуто  административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об  административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке,  установленных законом.  

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого  ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе  знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять  доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической  помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с  Кодексом.  

При этом частью 2 названной статьи предусмотрено, что дело об  административном правонарушении рассматривается с участием лица, в  отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено  лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и  времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении  рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.  

Нарушение административным органом при производстве по делу об  административном правонарушении процессуальных требований, установленных  Кодексом, является основанием для признания незаконным и отмены  оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если  указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не  позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 10  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при  рассмотрении дел об административных правонарушениях»).  

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий,  которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих  последствий при рассмотрении дела.  

Как следует из заявления общества, а также подтверждается материалами  дела об административном правонарушении, протокол об административном  правонарушении составлен в отсутствие законного представителя  

ООО «Управляющая компания «Комфорт» (м. д.л. 47-48). 

Доказательства надлежащего извещения общества о дате и времени  составления протокола об административном правонарушении, а также о  рассмотрении материалов дела об административном правонарушении  заинтересованным лицом не представлены.  

Доставка (вручение) почтовых отправлений регулируется разделом III  Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства  цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от  17.04.2023 № 382 (далее - Правила № 382).  

В соответствии с пунктом 31 Правил № 382 почтовые отправления и  почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными  на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а  также иными способами, определенными оператором почтовой связи.  

В целях повышения качества клиентского сервиса и оптимизации процессов  оказания услуг почтовой связи приказом акционерного общества «Почта России»  от 21.06.2022 № 230-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних  регистрируемых почтовых отправлений (далее - Порядок № 230-п).  

Как следует из раздела 1 Порядка № 230-п, регистрируемому почтовому  отправлению (РПО) присваивается штриховой почтовый идентификатор (ШПИ),  который позволяет получать сведения о статусе почтового отправления на  официальном сайте Почты России в разделе «Поиск отправлений по трек-номеру»  с формированием соответствующего отчета.  

Согласно пункту 10.7.2 Порядка № 230-п доставке почтальоном по адресу,  указанному на почтовом отправлении, подлежат почтовые отправления категории  «Заказное».  

В соответствии с пунктом 10.7.14 Порядка № 230-п по ходу движения по  доставочному участку почтальон доставляет почтовые отправления по указанным  на них адресам и выдает адресатам; при невозможности вручить РПО опускает  извещение ф.22 (ф.22-о, ф.22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов  (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе  «Результат доставки-возврата» накладной поименной ф. 16-дп.  

По возвращении с доставочного участка в отделение почтовой связи  почтальон сдает отчет по результатам доставки в соответствии с Порядком  оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг (пункт 10.7.15  Порядка № 230-п).  

После принятия отчета почтальона контролирующее лицо на основании  накладных поименных ф. 16-дп с отметками почтальона о причинах невручения,  извещений ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119, бланков ф. Е1-в «Подтверждение получения»)  на врученные РПО вносит информацию в ИС (информационную систему) о  результатах доставки. Информация о результатах доставки должна быть внесена в  ИС в день принятия отчета от почтальона (пункт 10.7.16 Порядка № 230-п).  

Следовательно, на основании данного Порядка почтальон должен был  предпринять однократную попытку вручения, после чего контролирующее лицо  вносит сведения в информационную систему.  

Из материалов дела следует, что извещение о составлении протокола об  административном правонарушении было направлено в адрес общества почтовой  связью, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым  идентификатором № 80093892570535 (л.д. 46).  

Однако, как следует из отчетов об отслеживании почтовое отправление с  идентификаторами № 80093892570535 (л.д. 46) прибыло в место вручения  23.01.2024 (явка на протокол). Данное отправление № 80093892570535 возвращено  отправителю (возврат из-за истечения срока хранения) 31.01.2024.  

При этом сведений об оставлении извещения по месту регистрации общества  о поступлении на его имя почтовой корреспонденции в материалах дела не  

имеется, отметка о совершении попытки вручения письма адресату отсутствует,  что является нарушением организацией почтовой связи порядка доставки почтовой  корреспонденции.  

Почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов  Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений  (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений,  постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов)  (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые  отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных  правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об  административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним  законами субъектов Российской Федерации об административных  правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий  актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об  административных правонарушениях), дел (материалов) об административных  правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления  разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их  уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места  назначения в течение 7 календарных дней (пункт 34 Правил № 382).  

Таким образом, возвращенная в административный орган почтовая  корреспонденция с указанием на истечение срока хранения в отсутствие отметки  об извещении общества о поступлении письма (совершении почтальоном попытки  вручения) не может являться доказательством надлежащего извещения лица, в  отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении.  

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда  Российской Федерации от 22.04.2024 № 304-ЭС23-27229 по делу   № А45-26827/2021.  

Установленный законом порядок применения административного взыскания  является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об  административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение  этого порядка указывает на то, что взыскание применено незаконно независимо от  того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное  правонарушение.  

По смыслу вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях и пункта 24 названного Постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10  при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений)  административных органов о привлечении к административной ответственности  судам следует проверить, были ли приняты административным органом  необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого  возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного  представителя в целях обеспечения возможности воспользоваться правами,  предусмотренными нормами Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

При этом в отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в  случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если  имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения  дела.  

Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений  административных органов о привлечении к административной ответственности  обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  привлечения к административной ответственности, возлагается на  административный орган, принявший оспариваемое решение.  

То обстоятельство, что заявитель был лишен возможности воспользоваться  правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об  административных правонарушениях, при рассмотрении дела, является  существенными нарушениями процедуры административного производства.  

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает  доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,  полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств.  

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том,  что на момент составления протокола об административном правонарушении –  05.02.2024, межрайонный отдел № 1 административной инспекции Ростовской  области не располагал сведения о надлежащем извещении общества о дате,  времени и месте составления протокола.  

В силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, пункта 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003   № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях» и пункта 10  Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах,  возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях» подобные нарушения порядка привлечения к  административной ответственности являются основанием для признания  незаконным и отмены постановления административного органа, поскольку  являются существенными и не позволили всесторонне, полно и объективно  рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения  этих недостатков отсутствует.  

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и  обоснованно пришел к выводу о том, что требования общества подлежат  удовлетворению.  

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении  дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», следует, что в случае  несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта,  которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения или определения,  арбитражный суд апелляционной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный  акт, приводит иную мотивировочную часть.  

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права,  влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции  не установлено.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.05.2024 по делу   № А53-7965/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в  законную силу со дня его принятия.  

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в порядке,  предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа по основаниям,  предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.  

Судья О.Ю. Ефимова