АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11 

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-32367/2023

14 октября 2024 года

город Симферополь

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Криницын И.О,  рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ГБУЗ РК «Симферопольская  центральная районная клиническая больница» к АО «Азнакаевский завод Нефтемаш» о  взыскании  

Участники процесса не явились, 

 Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с  исковым заявлением о взыскании неустойки 582 157,93 руб.  

 Исковые требования обосновываются нарушением сроков выполнения работ. Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве. Рассмотрев материалы дела, суд  УСТАНОВИЛ: 

30.12.2020 между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения  Республики Крым «Симферопольская центральная районная клиническая больница»  (далее-Истец) и Акционерным обществом «Азнакаевский завод Нефтемаш» (далее  Ответчик), заключили государственный Контракт № 200/4.  

В соответствии с п. 1.1 Контракта Подрядчик в установленные сроки согласно  Контракту, обязуется выполнить все предусмотренные проектной (рабочей)  документацией строительно-монтажные работы по объекту: «Строительство модульного  фельдшерско- акушерского пункта с. Маленькое, Симферопольский р-н. Республика  Крым», указанном в Приложении 1 Контракта (далее - Работы, Объект), и передать  Объект Заказчике, а Заказчик обязуется принять Объект и оплатить в соответствии с  условиями Контракта.  

В соответствии с и. 2.1. Контракта Цена контракта составляет 16 086 770.00 руб.  (Шестнадцать миллионов восемьдесят шесть тысяч семьсот семьдесят рублей 00 копеек) в  том числе НДС 20 %.  

Согласно п. 4.1 Работы, предусмотренные Контрактом, выполняются: - Начало работ - с момента заключения Контракта. - Окончание работ - 30.11.2021 г. 

Согласно п. 5.4.1. Контракта Подрядчик обязан выполнить предусмотренные  Контрактом Работы согласно пункту 1.1 Контракта, в соответствии с Графиком  выполнения работ. Графиком производства строительно-монтажных работ, обеспечив их  надлежащее качество в соответствии с согласованной технической документацией,  строительными нормами и правилами, в сроки, установленные Контрактом, не допуская  выполнения объемов работ сверх лимитов их финансирования, установленных на  соответствующий год, а также в соответствии с требованиями нормативных правовых  актов в области проектирования и строительства.  

В соответствии с п. 11.8 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком  обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а  также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком  обязательств, предусмотренных Контрактом. Заказчик направляет Подрядчиком  требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

В соответствии с п. 11.9 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки  исполнения 11одрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня,  следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения  обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на  дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены  Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств,  предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком (подрядчиком,  исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации  установлен иной порядок начисления пени.  

Работы по государственному контракту № 200/4 согласно, подписанных Актов о  приёмке выполненных работ (КС-2) и Акта сдачи-приёмки законченного строительства  объекта завершены - 01.03.2022 г.  

13.05.2022 Стороны но обоюдному согласию приняли решения о расторжении  Государственного контракта № 200/4 ввиду того, что необходимый для эксплуатации  здания объём работ выполнен, продолжение нецелесообразно.  

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, при этом  исходит из следующих обстоятельств.  

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе начисленные  поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек  (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016,  2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в  случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания  сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю),  но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением  обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).  

Пунктом 2 Правил N 783 предусмотрено, списание начисленных и неуплаченных  сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по  которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:  

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке  исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы,  услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;  

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с  возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств,  повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой  коронавирусной инфекции;  

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с  существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем  невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);  

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения  при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих  невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических  или экономических санкций иностранными государствами, совершающими  недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской  Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением  иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или)  государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или  государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее -  меры ограничительного характера).  

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил № 783 списание начисленных и  неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих  случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов,  пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание  начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев,  предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.  

В рассматриваемом случае исключения, предусмотренные подпунктами «в» - «д»  пункта 2 Правил N 783, отсутствуют.  

Начисленная неустойка не превышает 5% от Цены Контракта, при этом участниками  процесса не оспаривается, что работы по Контракту исполнены в полном объеме.  

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с  неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных  контрактом, при наличии предусмотренных вышеуказанными Правилами условий  является обязанностью, а не правом государственного (муниципального) заказчика.  

Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не  может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении  отсрочки.  

Аналогичный правовой подход приведен в определении Верховного Суда  Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242.  

Положения Постановления N 783 подлежат применению к рассматриваемым  правоотношениям, такой вывод полностью соответствует правовой позиции Верховного  Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 19.04.2022 N 302-ЭС21-25561.  

Аналогичная правовая позиция также изложена в Постановлении Двадцать первого  Арбитражного апелляционного суда от 02.08.2022 по делу А83-5436/2021.  

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не  имеется.  

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-170,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Республики Крым,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью. 

 Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если  не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня  принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

 Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в  порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный  суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение  двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом  апелляционной инстанции.  

 Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть  получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья В.И. Гайворонский