АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-28396/2020

г. Краснодар

16 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.02.2021. Полный текст решения изготовлен 16.02.2021.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества «Россети Кубань», г. Краснодар, в лице филиала Славянские электрические сети, г. Славянск-на-Кубани (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Старотиторовская (ИНН 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>)

о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20901-18-00458330-1 от 14.08.2018,

при участии: 

стороны не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани, г. Краснодар, в лице филиала Славянские электрические сети, г. Славянск-на-Кубани, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Старотиторовская, о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20901-18-00458330-1 от 14.08.2018 в размере 47 438 руб. 69 коп.

Определением суда от 15.09.2020 по ходатайству истца его наименование изменено на ПАО «Россети Кубань».

Стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.

Истец посредством электронной почты направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое подлежит удовлетворению. 

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст. ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст. ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20901-18-00458330-1 от 14.08.2018 (далее – договор), на основании которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «ЭПУ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, магазин продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров» (далее - объект), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 70 (пятьдесят) кВт;

-категория надежности третья;

-класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВ);

-максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 130 (кВ).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: «Здание общежития, назначение: нежилое», расположенного по адресу: 353539, 

<

...> (пункт 2 договора).

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28.12.2017 № 66/2017-Э (в действующей редакции) и составляет 51 121 руб. 14 коп., в том числе НДС 18 % 7 798 руб. 14 коп.

Согласно п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется ответчиком в следующем порядке: 

- 10 процентов платы за технологическое присоединение, указанной в п. 10 договора 5 112,11 руб., в том числе НДС (18 %) 779,81 руб., вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение, указанной в п. 10 договора 15 336, 34 руб., в том числе НДС (18 %) 2 339, 44 руб., вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора; 

- 20 процентов платы за технологическое присоединение, указанной в п. 10 договора 10 224,23 руб., в том числе НДС (18 %) 1 559,63 руб., вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора; 

- 30 процентов платы за технологическое присоединение, указанной в п. 10 договора 15 336,35 руб., в том числе НДС (18 %) 2 339,44 руб., вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение, указанной в п. 10 договора 5 112,11 руб., в том числе НДС (18 %) 779,81 руб., вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пункта 12 договора датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.

Согласно абз. 1 пункта 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

Как следует из искового заявления, ответчик мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок не выполнил.

С целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия № СлЭС/501/52 от 06.02.2019 с требованием о погашении неустойки, однако данная претензия осталась без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по договору явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованиями о взыскании пени за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 15.12.2018 по 14.12.2019 в размере 47 438 руб. 69 коп.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Указанная в подпункте «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязан оплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно пункту 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Исходя из буквального толкования данной нормы права в случае если срок действия договора истек, то по общему правилу стороны несут ответственность за неисполнение обязательств, возникших до истечения срока действия договора, если только в договоре или соответствующем законе не будет указано, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон. И в этом случае кредитор вправе требовать уплаты неустойки за нарушенное в период действия договора обязательство. 

По смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.). Поэтому неустойка, установленная на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения указанной обязанности, начисляется до даты прекращения этого обязательства, то есть до даты расторжения договора.

Доказательства исполнения обязательств по договору ответчиком не представлены.

Доказательства существования обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 ГК РФ в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлены; соответствующий довод им не приводился.

С учетом изложенного, у истца возникло право требования неустойки за нарушение ответчиком сроков исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Проверяя расчет истца, суд установил, что данный расчет составлен методически и арифметически не верно, так как истец при расчете применил ставку НДС 20 % вместо 18 %.

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу ст. 453 ГК РФ при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)  реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Статьей 168 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав соответствующую сумму налога. В случае получения налогоплательщиком сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящего выполнения работ (оказания услуг), налогоплательщик обязан предъявить покупателю  этих работ (услуг), сумму налога, исчисленную в установленном порядке.

В соответствии с  ч. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Таким образом, в силу ст. 168 НК РФ и ст. 424 ГК РФ сумма НДС является частью цены договора.

Изменение ставки НДС в отношении товаров (работ, услуг), поставленных (выполненных, оказанных), начиная с 01.01.2019, установлено Федеральным законом от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» (далее - Закон № 303-ФЗ).

Законом № 303-ФЗ внесены изменения в НК РФ, увеличившие с 01.01.2019 ставку НДС с 18 % до 20 %.

С учетом положений пункта 4 статьи 5 Закона № 303-ФЗ, разъяснений Министерства финансов Российской Федерации (Письма Минфина России от 06.08.2018 № 03-07-05/55290, от 07.09.2018 № 03-07-11/64045, от 10.09.2018 № 03-07-11/64576) ставка НДС в размере 20 % применяется в отношении товаров (работ, услуг), отгружаемых (выполняемых, оказываемых) с 01.01.2019, в том числе на основании договоров, заключенных до указанной даты.

Цена договора, определенная с учетом НДС, по договорам, заключенным до повышения ставки НДС, является окончательной и не подлежит изменению в связи с таким повышением; при отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг), передаче имущественных прав с 01.01.2019 организации обязаны исчислять НДС и уплачивать его в бюджет по ставке, установленной действующим законодательством.

Абзацем 6 пункта 1 Письма Федеральной налоговой службы от 23.10.2018 № СД-4-3/20667 «О порядке применения налоговой ставки по НДС в переходный период» разъяснено, что внесение изменений в договор в части изменения размера ставки НДС не требуется.

Работы по технологическому присоединению выполнены истцом до 01.01.2019, что подтверждается письмом № СлЭС/501/935/23 от 12.12.2018. На их стоимость увеличение ставки НДС не распространяется.

В связи с изложенным, судом произведен перерасчет пени, в результате которого сумма пени, обоснованно предъявленная к взысканию с ответчика, за период с 15.12.2018 по 14.12.2019 составила 46 648 руб. 04 коп.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении остальной части требований о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению истцу надлежит отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ следует отнести на ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 146, 168 НК РФ, ст. ст. 309, 310, 330, 401, 424, 450, 452, 453, 779, 781 ГК РФ, ст. ст. 110, 156, 159, 167-170, 176, 179 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие - удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Старотиторовская (ИНН 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Кубань» в лице филиала Славянские электрические сети, г. Славянск-на-Кубани (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) пени за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению за период с 15.12.2018 по 14.12.2019 в размере 46 648 руб. 04 коп. (сорок шесть тысяч шестьсот сорок восемь рублей 04 коп.), расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 966 руб. 66 коп. (одна тысяча девятьсот шестьдесят шесть рублей 66 коп.).

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

Судья                                                                                                  О. А. Журавский