791/2023-38440(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

08 июня 2023 года Дело № А56-54385/2018  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Троховой М.В., судей Кравченко Т.В.,  Чернышевой А.А.,  

при участии от Фонда защиты прав граждан – участников долевого  строительства Ленинградской области ФИО1 (по доверенности от  29.11.2022), от закрытого акционерного общества «Универсальное строительное  объединение» и его конкурсного управляющего ФИО2 – ФИО3  (по доверенности от 09.01.2023), от ФИО4 – ФИО5 (по  доверенности от 09.08.2022),  

рассмотрев 31.05.2023 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства  Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2022 и постановление  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023 по делу   № А56-54385/2018/тр.553,  

у с т а н о в и л:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области суда от 12.12.2019 закрытое акционерное общество «Универсальное  строительное объединение», адрес: 188640, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***> (далее – ЗАО «УНИСТО», Общество) признано  несостоятельным (банкротом) по правилам параграфа 7 «Банкротство  застройщиков» главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), в отношении  него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена  ФИО2. Указанные сведения опубликованы в газете  «Коммерсантъ» от 21.12.2019 № 236.  

ФИО4 обратилась в суд 01.09.2022 с  заявлением о включении требования о передаче жилого помещения:  однокомнатной квартиры-студии общей площадью 22,2 кв.м (далее – Квартира),  в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: Ленинградская область,  Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», строительный адрес:  Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, земли САОЗТ  «Ручьи», IV этап, позиция 11, кадастровый номер земельного участка  47:07:0722001:2786 (далее – Земельный участок). Заявитель просила  восстановить срок для обращения с заявлением о включении в реестр  требований кредиторов требования о передаче жилого помещения.  

Определением от 13.12.2022, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023, срок для  предъявления требований к Обществу восстановлен, денежное требование  

ФИО4 в размере 1 615 760 основного долга исключено из третьей  очереди реестра требований кредиторов Общества, требование  ФИО4, основанное на договоре участия в долевом строительстве от  18.01.2016 № 272-М11 (далее – ДДУ), о передаче ей Квартиры, оплаченной в  размере 1 615 760 руб., включено в реестр требований участников  строительства Общества.  

В кассационной жалобе Фонд защиты прав граждан – участников долевого  строительства Ленинградской области (далее – Фонд) просит определение от  13.12.2020 и постановление от 09.03.2023 отменить и отказать  

ФИО4 в удовлетворении заявления. 

Податель жалобы ссылается на то, что ФИО4 утратила статус  участника долевого строительства в связи с расторжением ДДУ.  

Податель жалобы указывает на удовлетворение заявления Фонда о  намерении приобрести права застройщика, в том числе в отношении МКД,  принятие Фондом решения о финансирования окончания строительства МКД и  заключение с Обществом в лице конкурсного управляющего договора о  передаче Фонду Земельного участка с находящими на нем неотделимыми  улучшениями до обращения заявителя к конкурсному управляющему о  включении требований заявителя о передаче жилого помещения в реестр  требований участников долевого строительства.  

Фонд полагает, что отсутствуют уважительные причины для пропуска срока  заявления гражданином требований к должнику.  

Согласно позиции Фонда участник строительства, не заявивший  требования к должнику о передаче жилого помещения до принятия решения  Наблюдательным советом Фонда о завершении строительства, имеет право  лишь на предъявление денежного требования, в частности, требования о  выплате компенсации в порядке, предусмотренном постановлением  Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233.  

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий возражает  против ее удовлетворения, полагая, что специальными положениями Закона о  банкротстве возможность включения в реестр требований кредиторов  требований участников строительства по передаче жилых помещений после  принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению  строительства, не исключается; полагает обоснованным восстановление  заявителю срока для обращения в суд в связи с неполучением им от  конкурсного управляющего уведомления о возможности предъявления  требования к должнику.  

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы,  приведенные в кассационной жалобе, представители ФИО4 и  Общества против удовлетворения жалобы возражали.  

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом  уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, своих  представителей для участия в заседании кассационной инстанции не  направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их  отсутствие.  

Законность принятых по делу судебных актов проверена в кассационном  порядке в пределах доводов кассационной жалобы.  

Из материалов дела следует, что между Обществом и ФИО4 

18.01.2016 был заключен ДДУ, по условиям которого Общество приняло на себя  обязательство выполнить строительство МКД, и передать участнику долевого  строительства после ввода его в эксплуатацию Квартиру.  

По условиям пункта 2.1 ДДУ дольщик принял на себя встречное  

обязательство по уплате должнику денежных средств в размере 1 615 760 руб.  

Плановый срок окончания строительства указан в пункте 4.2 ДДУ –  08.10.2017.  

Решением Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от  21.01.2019 по делу № 2-502/2019 ДДУ расторгнут; с Общества в пользу  ФИО4 взысканы денежные средства в размере 3 140 492,91 руб., в  том числе 1 615 760 руб. основного долга.  

В отношении Общества 01.10.2018 возбуждено дело о банкротстве. 

Конкурсным управляющим денежное требование в размере 1 615 760 руб.  включено в реестр требований кредиторов.  

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим требованием, ФИО4  ссылалась на открытие в отношении должника процедуры конкурсного  производства и неисполнение последним денежного требования участнику  строительства, основанному на вышеуказанном решении суда, при этом  считала возможным исполнение обязательства в натуре, пояснив, что  информацией о банкротстве застройщика не обладала, поскольку уведомление  о возможности предъявления требования конкурсным управляющим не  направлялось.  

Конкурсный управляющий в суде первой инстанции указал на то, что в  Наблюдательным советом Фонда от 19.01.2021 принято решение о  финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 13.1  Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании  «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ), в том  числе в отношении объекта незавершенного строительства (МКД),  расположенного на Земельном участке.  

Определением от 13.04.2021 удовлетворено ходатайство Фонда о  намерении стать приобретателем прав Общества на застройку Земельного  участка.  

Изменяя основное требование на требование о передаче Квартиры,  заявитель сослался на правовую позицию, сформулированную в определении  Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2019 № 303-ЭС17-7160(15).  

Восстанавливая пропущенный срок для обращения с заявлением о  передаче жилого помещения и удовлетворяя его, суд первой инстанции исходил  из того, что положениями пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве  предусмотрена возможность включения в реестр требований участников  строительства также требований участников, заявленных после принятия  Фондом решения о финансировании завершения строительства; отметил, что  натуральный и денежный реестры требований участников строительства  тождественны по своей природе и образуют единый реестр требований  кредиторов должника – участников долевого строительства.  

Суд согласился с тем, что доводы, приведенные в ходатайстве гражданина  о восстановлении срока на заявление требований к должнику, указывают на  наличие уважительных причин пропуска срока для обращения о включении  требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников  строительства.  

Фонд обжаловал определение суда в части включения в реестр  требований участника строительства о передаче жилого помещения в  апелляционном порядке.  

Оценив законность и обоснованность выводов суда первой инстанции в  обжалуемой части, апелляционный суд согласился с ними, отметив отсутствие  объективных препятствий для передачи ФИО6 Квартиры, а также то  

обстоятельство, что аналогичные требования иных кредиторов включены в  реестр требований участников строительства, и Фонд эти определения не  обжаловал.  

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд кассационной  инстанции приходит к следующему.  

Требование о передаче жилого помещения, заявленное ФИО4  подпадает под признаки требования участника долевого строительства,  предусмотренные подпунктами 2.1, 3 пункта 1 статьи 201.1 Закона о  банкротстве.  

Заявленное требование основано на действующем договоре о долевом  участии гражданина в строительстве, заключенным с Обществом, и  исполненным со стороны заявителя. Данные обстоятельства Фондом не  оспариваются.  

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 201.4 действующей редакции Закона о  банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении  застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика  требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест  и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления  о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников  строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о  банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим  параграфом порядка предъявления требований к застройщику.  

При этом, в силу нормы пункта 2 приведенной статьи, конкурсный  управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя  застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об  открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками  строительства требований о передаче жилых помещений, требований о  передаче машино-мест и нежилых помещений и денежных требований и о сроке  предъявления таких требований.  

Конкурсным управляющим в порядке, установленном статьей 28  настоящего Федерального закона, должно быть также опубликовано  уведомление о возможности предъявления участниками строительства  требований о передаче жилых помещений, требований о передаче нежилых  помещений и машино-мест, денежных требований и о сроке предъявления таких  требований.  

Как установлено судом и подтверждается конкурсным управляющим,  ФИО4 о признании Общества банкротом и наличии у нее возможности  предъявления требования к нему о передаче жилого помещения не  уведомлялась.  

Требование, направленное заявителем конкурсному управляющему  27.03.2020, являлось денежным.  

В силу пунктов 3, 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные  требования участников строительства и требования участников строительства о  передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых  помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются  конкурсному управляющему.  

Требования участников строительства, возникшие из договоров участия в  долевом строительстве, включаются в реестр требований участников  строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании  информации, размещенной органом, осуществляющим государственную  регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой  

информационной системе жилищного строительства. При наличии у  застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты,  осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств  перед застройщиком по таким договорам, конкурсный управляющий вносит в  реестр требований участников строительства сведения о размере требования  участника строительства.  

Конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника  строительства о включении его требования в реестр требований участников  строительства в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи.  

Участник строительства вправе предъявить свое требование, возникшее из  договора участия в долевом строительстве, в установленном настоящей  статьей порядке или уточнить размер своего требования к застройщику,  предъявив конкурсному управляющему соответствующие документы.  

Уведомление по результатам рассмотрения денежного требования  конкурсным управляющим в адрес гражданина не направлялось.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции  Федерального закона от 01.07.2021 № 273-ФЗ реестр требований кредиторов  подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений  о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.  Требования участников строительства включаются в реестр требований  участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее  сорока пяти дней со дня получения уведомления конкурсного управляющего,  предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия  такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается  полученным по истечении пятнадцати дней со дня его опубликования в порядке,  установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. В случае пропуска  указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть  восстановлен арбитражным судом.  

Поскольку ФИО4 уведомления от конкурсного управляющего о  возможности предъявления должнику требования о передаче жилого  помещения не получала, принимая во внимание, что гражданин – участник  долевого строительства является более слабой стороной спорного  правоотношения с застройщиком, и специальные положения параграфа 7 главы  IX Закона о банкротстве направлены на защиту интересов граждан, вложивших  денежные средства в долевое строительство, суд кассационной инстанции  считает обоснованным выводы судов о наличии уважительных причин пропуска  ФИО4 срока предъявления требования к Обществу о передаче  жилого помещения и о восстановлении этого срока.  

Согласно пункту 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве, требования  участников строительства, включенные в реестр требований участников  строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании  мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, либо после дня  принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании  мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного  строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем  вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В  указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в  порядке, установленном статьей 13 Закона № 218-ФЗ.  

Абзац второй подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве  определяет очередность удовлетворения требований участников  строительства. Следовательно, отсылка в пункте 15 статьи 201.4 Закона о  банкротстве к этому положению не может трактоваться как исключающая  

возможность предъявления гражданином требования о передаче жилого  помещения в объекте незавершенного строительства после принятия Фондом  решения о финансировании мероприятий по достройке объекта.  

Из приведенных выше положений, в частности, пункта 4.1 статьи 13 Закона   № 218-ФЗ следует, что права граждан − участников долевого строительства  подлежат равной защите вне зависимости от того, какой характер – денежный  или натуральный – имеет заявленное участником строительства требование.  

Как правильно отметили суды, специальные положения Закона о  банкротстве о порядке включения в реестр требований участников  строительства возможности признания таких требований обоснованными после  принятия Фондом решения о финансировании завершения строительства  объекта не исключают.  

В данном случае гражданину восстановлен срок на предъявление  требования о передаче жилого помещения к застройщику, следовательно,  исходя из общего принципа равенства прав участников хозяйственного оборота,  в отношении него не могут применяться негативные последствия пропуска срока  заявления требования в реестр участников строительства, в том числе в виде  утраты возможности предъявления требования об исполнения обязательств  застройщика в натуре по той причине, что обязательства застройщика  приобретены Фондом.  

Объективных препятствий для передачи заявителю Квартиры, как  установлено судами и не оспаривается подателем жалобы, не имеется.  

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает  оснований для переоценки выводов судов в обжалуемой части.  

Кассационная жалоба Фонда не подлежит удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 13.12.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 09.03.2023 по делу № А56-54385/2018 оставить без  изменения, а кассационную жалобу Фонда защиты прав граждан – участников  долевого строительства Ленинградской области – без удовлетворения.  

Председательствующий М.В. Трохова  Судьи Т.В. Кравченко  

А.А. Чернышева