ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-20774/2020

г. Красноярск

10 марта 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена «02» марта 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен «10» марта 2022 года.

 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белан Н.Н.,

судей: Парфентьевой О.Ю., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 04.10.2021, ФИО2 по доверенности от 20.01.2022,

ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.12.2021 № 306,

третьего лица – ФИО4 по доверенности от 14.07.2021 № 165/21,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу государственного предприятия Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «22» ноября 2021 года по делу №А33-20774/2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ресурс Т» (ИНН 

<

***>,        ОГРН 

<

***>, далее – ООО «Ресурс Т», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ГПКК «ЦРКК», ответчик) о взыскании 1 218 741 рубля     18 копеек задолженности за транспортировку холодной воды.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.11.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней заявитель ссылается на следующие доводы:

- факт эксплуатации ООО «Ресурс Т» сетей холодного водоснабжения, а также факт присоединения сетей истца к сетям ответчика не доказывает факт оказания услуг по транспортировке холодной воды в период с 13.05.2019 по март 2020 года;

- ответчик является абонентом ООО «КрасКом» как гарантирующей организации в  г. Красноярске, в связи с чем, оплата услуг ООО «Ресурс Т» по транспортировке возложена на ООО «КрасКом»;

- судом первой инстанции необоснованно отклонены возражения о неполучении уведомления ООО «КрасКом» о признании в одностороннем порядке недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору поставки от 17.08.2018 № 21/03293;

- истцом неверно произведен расчет объемов холодной воды за период с 13.05.2019 по март 2020 год;

- ООО «КрасКом» как организация ВКХ осуществляет поставку холодной воды до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с абонентом ГПКК «ЦРКК», посредством использования водопроводных сетей ООО «Ресурс Т».

Истец и третье лицо представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых считают доводы жалобы необоснованными, решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон и третьего лица, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Истцу на праве аренды принадлежит трубопровод холодной воды, протяженностью 4204 п/м, Лит.Г 20 по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 1-й км автодороги Красноярск-Железногорск (договор аренды сооружения от 01.04.2019 № 2).

Истец является транзитной организацией, по сети которого осуществляется транспортировка холодной воды для потребителей ответчика.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 13.12.2018 № 696-в «Об установлении тарифов на транспортировку холодной воды по сетям        ООО «Ресурс Т» с учетом приказа «Об исправлении технических ошибок в приказе Министерства тарифной политики Красноярского края от 13.12.2018 № 696-в «Об установлении тарифов на транспортировку холодной воды по сетям общества с ограниченной ответственностью «Ресурс Т»» от 29.10.2019 № 368-в истцу установлены тарифы на период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

29.12.2016 муниципальным образованием поселок Березовка Березовского района Красноярского края в лице администрации муниципального образования поселок Березовка и ГПКК «ЦРКК» заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования поселок Березовка, согласно которому ГПКК «ЦРКК» обязуется осуществлять водоснабжение и водоотведение с использованием объекта соглашения. Перечень объектов водоснабжения и водоотведения приведен в приложении № 1 к соглашению.

16.01.2017 муниципальным образованием поселок Березовка Березовского района Красноярского края в лице администрации муниципального образования поселок Березовка и ГПКК «ЦРКК» подписан акт приема-передачи объектов водоснабжения и водоотведения.

Постановлением администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края от 11.09.2017 № 431 гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения на территории муниципального образования пос. Березовка определено  общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс».

18.09.2017 ООО «Ресурс Т» (транзитная организация 1) и ГПКК «ЦРКК» (транзитная организация 2) подписан акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому границами раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей системы холодного водоснабжения между организацией водопроводно-канализационного хозяйства являются ввод № 1 –  водопроводный колодец № 2 на водопроводной сети Ду300, в 80 метрах от водопроводной насосной станции по адресу: 

<

...>/2:

- водопроводная сеть Ду300, идущая в сторону пос. Березовка до водопроводного колодца № 2 находится на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Ресурс Т»;

- водопроводный колодец № 2 (являющийся точкой приема холодной воды) на водопроводной сети Ду300, в 80 метрах от водопроводной насосной станции по адресу: 

<

...>/2, включая водопроводный колодец и водопроводную станцию в полном объеме, и далее до точек подключения абонентов (являющимся точками подачи холодной воды) (согласно схеме) находится на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ГПК «ЦРКК». Схема водопроводных сетей также приобщена к материалам дела.

17.08.2018 ООО «КрасКом» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ГПКК «ЦРКК» (абонент) подписан договор поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293, согласно которому ООО «КрасКом» обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую воду). Абонент обязуется оплачивать принятую им холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 1 к договору поставки холодной воды от 17.08.2018 №21/03293) границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации ВКХ и абонентов является:

- ввод № 1: сварное соединение входного фланца прибора учета холодной воды, установленного в водопроводном колодце № 1, расположенного на водопроводной сети Ду200 по адресу: пгт. Березовка, 1200 метрах, западнее от перекрестка дорог улиц Полевая – Дружбы;

- ввод № 2: линия наружной стены здания насосной станции по адресу:                  пгт. Березовка, ул. Дружбы, 1е/2 со стороны входного трубопровода водопроводной сети Ду300.

В приложении № 3 к договору поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293 приведен перечень иных потребителей организации водопроводно-канализационного хозяйства, объекты которых присоединены к водопроводным сетям абонента.

В материалы дела 27.11.2020 третьим лицом посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» в качестве одного из приложений к отзыву на иск приложено письмо ООО «КрасКом» в адрес ГПКК «ЦРКК» «О признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» об ошибочном подписании приложения № 1 к договору поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293, согласно которому балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность определена за ООО «КрасКом», однако, фактически ООО «КрасКом» не является правообладателем водопроводных сетей на территории муниципального образования пос. Березовка. Указанные водопроводные сети, переданные ответчику на основании концессионного соглашения от 29.12.2016, не имеют прямого технологического присоединения к сетям холодного водоснабжения ООО «КрасКом» и что для дальнейшей работы ГПКК «ЦРКК» необходимо руководствоваться актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения, подписанного 18.09.2017 между ООО «Ресурс Т» и ГПКК «ЦРКК».

Также 23.10.2018 ООО «КрасКом» и ООО «Ресурс Т» заключен договор по транспортировке холодной воды.

Согласно акту разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности Приложения № 1 к договору по транспортировке холодной воды от 23.10.2018, являющимся согласно пункту 2.4 раздела 2 договора неотъемлемой его частью, границей балансовой и эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы холодного водоснабжения организации ВКХ и транзитной организации является трубопровод холодной воды диаметром 300 мм от колодца № 1 на городском водопроводе диаметром 300 мм, через колодец № 2, через здание ЦТП до колодца № 3 протяженностью 4204 м. Местонахождение объекта: Красноярский край, Березовский район, 1 км автодороги Красноярск-Железногорск.

Постановлением администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края от 13.05.2019 № 192 гарантирующей организацией для центральной системы водоотведения на территории муниципального образования пос. Березовка определено  ГПКК «ЦРКК».

Письмом от 03.09.2019 № 68 истец обратился к ответчику с просьбой заключить договор по транспортировке холодной воды в части объема полученной ГПКК «ЦРКК» с 13.05.2019 холодной воды от ООО «КрасКом», который до настоящего времени сторонами не заключен.

Согласно письму ответчика от 17.10.2019 № 1842, в связи с заключенным          ГПКК «ЦРКК» с ООО «КрасКом» договором холодного водоснабжения от 17.08.2018 №21/03293, по условиям которого ГПКК «ЦРКК» (абонент) принимает на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности холодную воду от  ООО «КрасКом» (организация ВКХ) и оплачивает объем потребленной холодной воды по показаниям приборов учета, основания для заключения договора по транспортировке холодной воды с ООО «Ресурс Т» отсутствуют.

Ответчиком в материалы дела представлен ответ Министерства тарифной политики от 20.08.2020 № 72/2083, согласно которому в соответствии с приказом Министерства от 30.11.2018 № 346/1-тв на основании заявления ООО «Ресурс-Т» (от 13.03.2018 вх.№ 996) было открыто тарифное дело об установлении тарифов на транспортировку холодной воды на 2019-2021 г.г. Объем реализации воды для расчета тарифов определен в размере 226 тыс. м? в год. По имеющимся в тарифном деле сведениям, договор по транспортировке холодной воды от 23.10.2018 № КрасКом-18/812 заключен между     ООО «КрасКом» и ООО «Ресурс-Т».

Согласно иску, в период с 13.05.2019 по март 2020 года истцом транспортировано ответчику 267 267,82 м3 холодной воды, стоимость услуг составила 1 218 741 рубль 18 копеек.

Объем оказанной ответчику услуги по транспортировке холодной воды определен истцом на основании данных прибора учета холодной воды, установленного в точке присоединения водопроводных сетей ООО «Ресурс Т» к водопроводным сетям ГПКК «ЦРКК», стоимость определена по тарифу, утвержденному приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 13.12.2018 № 696-в с учетом приказа № 368-в от 29.10.2019.

Истцом в адрес ответчика направлялись универсальные передаточные документы (счет-фактуры) от 10.10.2019 №№ 42, 43, 44 и 45, от 20.04.2020 №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 на общую сумму 1 369 588,73 руб.

В связи с неоплатой ответчиком услуг по транспортировке холодной воды, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 09.06.2020 № 107 с требованием о добровольном погашении образовавшейся задолженности.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с неоплатой ответчиком задолженности истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт суда первой инстанции правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Предметом спора является требование о взыскании долга за услуги по транспортировке холодной воды.

Правильно применив нормы материального права – статьи 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 2, пункты 4, 5 статьи 12, часть 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, приняв во внимание разъяснения, изложенные в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному и правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, факт подключения принадлежащей истцу сети к централизованной системе подтверждается представленным в материалы дела актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения, подписанным 18.09.2017 между ООО «Ресурс Т» и ГП КК «ЦРКК».

Истец является транзитной организацией в соответствии с пунктом 25.1 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении, цена оказываемых обществом услуг определена на основании установленного тарифа, действующего в спорный период.

С учетом надлежащей оценки представленных в материалы дела доказательств суд первой инстанции установил, что истец в отсутствие договора фактически оказывал  ответчику в спорный период, начиная с 13.05.2019 услуги по транспортировке воды в силу присоединения сетей водоснабжения, вследствие чего у ответчика возникла обязанность по оплате услуг.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорено, что ООО «КрасКом» не осуществляет деятельность в установленной постановлением администрации                п. Березовка от 13.05.2019 № 192 в зоне деятельности гарантирующей организации  - ГПКК «ЦРКК»; у ответчика отсутствуют объекты капитального строительства, присоединенные в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения г. Красноярска; объекты абонентов ответчика, подключённые к централизованной системе водоснабжения пгт, Березовка, не являются субабонентами ООО «КрасКом».

Кроме того, предметом договора поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293, заключенного ООО «КрасКом» с ГП КК «ЦРКК» является подача абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодной питьевой воды для обеспечения потребителей на территории пгт. Березовка холодной водой.

Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, в мкр. Шумково пгт. Березовка отсутствуют источники водоснабжения, ГПКК «ЦРКК» осуществляется покупка холодной воды у ООО «КрасКом» из Красноярска. Таким образом, ответчик не является абонентом ООО «КрасКом» как гарантирующей организации в г. Красноярске, которому бы третье лицо оказывало услуги водоснабжения.

Согласно представленному в дело письму от 11.06.2019 № Исх-18-55758/19-С-0, ООО «КрасКом» сообщило, что с 13.05.2019 оно утратило возможность заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения с абонентами в части объектов, расположенных в п. Березовка, и что в целях урегулирования договорных отношений по холодному водоснабжению и водоотведению необходимо обратиться в адрес ГПКК «ЦРКК», с указанием того, что со стороны ООО «КрасКом» в адрес всех абонентов направлены уведомления о прекращении договорных отношений и о необходимости оформления договоров с ГПКК «ЦРКК».

Судом первой инстанции также установлено, что водопроводные сети, переданные ответчику на основании концессионного соглашения от 29.12.2016, не имеют прямого технологического присоединения к сетям холодного водоснабжения ООО «КрасКом», таким образом, не имеет правового значения факт неполучения ответчиком письма «О признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности».

Судом первой инстанции обоснованно отклонен довод ответчика о неправомерности произведенного истцом расчета объемов холодной воды.

Как следует из материалов дела, истцом расчет объема холодной воды, которую истец транспортировал до ответчика, определен по показаниям прибора учета, установленного в месте исполнения обязательств ООО «Ресурс Т» и являющегося исправным и допущенным к расчетам.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что позиция ответчика о необходимости осуществления в данном случае расчета на основании пункта 20 Правил № 776, учитывая приоритет приборного способа определения объема энергоресурса, является необоснованной.

Повторно проверив расчет задолженности, суд апелляционной инстанции признает его верным, соответствующим требованиям законодательства и утвержденным тарифам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первый интонации о наличии у ответчика обязанности по оплате фактически оказанных услуг по транспортировке холодной воды, в связи с чем, исковые требования обоснованно удовлетворены.

Довод апелляционной жалобы о том, что факт эксплуатации ООО «Ресурс Т» сетей холодного водоснабжения, а также факт присоединения сетей истца к сетям ответчика не доказывает факта оказания услуг по транспортировке холодной воды в период с 13.05.2019 по март 2020 года, является необоснованным и противоречит представленным в материалы дела доказательствам.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что со стороны ГПКК «ЦРКК» отсутствует возможность обеспечить подачу воды в водопроводную сеть ООО «Ресурс Т», поскольку согласно фактической схеме водопроводных сетей п. Березовка, водопроводных сетей ООО «Ресурс-Т» от точки приема холодной воды по ул. Дружбы, 1 Е/2, п. Березовка до абонентов ГПКК «ЦРКК», расположенных в мкр. Шумково п. Березовка, не имеется, соответственно факт оказания услуги транспортировки холодной воды для абонентов ГПКК «ЦРКК» отсутствует.

Указанный довод является несостоятельным и отклоняется судом апелляционной инстанции.

В схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования п. Березовка, Березовского района Красноярского края на период с 2014 до 2028 года, утвержденной постановлением администрации п. Березовка от 23.11.2015 № 471, указано, что водоснабжение п. Березовка осуществляется от двух источников: часть поселка - микрорайоны Шумкова и Ремзавод (западнее реки Березовка) и частная застройка микрорайона ГЭС (восточнее реки Березовка) - снабжается водой от водопровода                 г. Красноярска, другая часть поселка использует для водоснабжения водозаборные сооружения из подземных источников.

Поставка холодной воды из г. Красноярска осуществляется с использованием водопроводной сети, протяженностью 4204 п/м, Лит.Г 20 по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 1-й км автодороги Красноярск-Железногорск, переданной истцу по договору аренды сооружения от 01.04.2019 № 2.

Согласно разделу 1 данного договора, в соответствии с актом раздела границ, начало трубопровода - район школы № 50 по ул. Глинки, 2 «б» г. Красноярска, проходит вдоль автомобильной дороги Красноярск - Железногорск и Теплой речки и заканчивается в районе железной дороги при въезде в п. Березовка Березовского района.

Точка присоединения водопроводных сетей истца в г. Красноярске согласно акту разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, являющемуся приложением № 1 к договору по транспортировке холодной воды от 23.10.2018 (действует в отношении объектов абонентов ООО «КрасКом») находится на границе балансовой и эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы холодного водоснабжения ООО «КрасКом» и ООО «Ресурс Т», проходящей по трубопроводу диаметром 300 мм от колодца № 1 на городском водопроводе диаметром 300 мм, через колодец № 2, через здание ЦТП до колодца № 3 протяженностью 4204 м. Местонахождение объекта: Красноярский край, Березовский район, 1 км автодороги Красноярск-Железногорск.

Из г.Красноярска перемещение воды по сети истца осуществляется до места присоединения к сетям ГПКК «ЦРКК» в п. Березовка, которые переданы ответчику на основании концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения муниципального образования поселок Березовка от 29.12.2016.

В 2017 году директором ГПКК «ЦРКК» и директором ООО «Ресурс Т» утверждена схема сетей микрорайона Шумково п. Березовка.

18.09.2017 ООО «Ресурс Т» и ГПКК «ЦРКК» подписан акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, согласно которому границами раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей системы холодного водоснабжения между организацией водопроводно-канализационного хозяйства являются:

Ввод № 1 – водопроводный колодец № 2 на водопроводной сети Ду300, в 80 метрах от водопроводной насосной станции по адресу: 

<

...>/2:

- водопроводная сеть Ду300, идущая в сторону пос. Березовка до водопроводного колодца № 2 находится на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Ресурс Т»;

- водопроводный колодец № 2 (являющийся точкой приема холодной воды) на водопроводной сети Ду300, в 80 метрах от водопроводной насосной станции по адресу: 

<

...>/2, включая водопроводный колодец и водопроводную станцию в полном объеме, и далее до точек подключения абонентов (являющимся точками подачи холодной воды) (согласно схеме) находится на балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ГПКК «ЦРКК».

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что с использованием водопроводной сети, находящейся во временном владении ООО «Ресурс Т», осуществляется перемещение холодной воды из г. Красноярска в п. Березовка.

Иные способы поставки из города Красноярска отсутствуют, места присоединения водопроводной сети истца не изменены с 2017 года и до настоящего времени, ответчиком не оспаривается технологическое присоединение, место и параметры подключения объектов истца к объектам ответчика.

При рассмотрении дела судом установлено, что холодная вода, перемещение которой осуществляется ООО «Ресурс Т» из г. Красноярска, необходима для обеспечения ГПКК «ЦРКК» водоснабжения на территории п. Березовка в силу наделения данной организации статусом гарантирующей организации на территории указанного муниципального образования.

13.05.2019 ГПКК «ЦРКК» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения п. Березовка на основании постановления № 192 «О внесении изменений в постановление администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края от 11.09.2017 № 431 «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения и установления зоны ее действия».

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в период с 13.05.2019 по март 2020 ООО «Ресурс Т» для ГПКК «ЦРКК» как гарантирующей организации на территории п. Березовка фактически оказывались услуги по транспортировке холодной воды.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик является абонентом                 ООО «КрасКом» как гарантирующей организации в г. Красноярске, в связи с чем, оплата услуг ООО «Ресурс Т» по транспортировке возложена на ООО «КрасКом», противоречит нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам.

Как указывалось ранее, кроме водозаборных скважин на территории пгт. Березовка отсутствуют собственные источники водоснабжения, в связи с чем, поставка воды осуществляется из г. Красноярска.

С учетом данных обстоятельств между ООО «КрасКом» и ГПКК «ЦРКК» подписан договор поставки холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293, согласно которому ООО «КрасКом» обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

ГПКК «ЦРКК» обязуется оплачивать принятую им холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

В рамках исполнения указанного договора ГПКК «ЦРКК» покупает холодную воду для ее поставки своим абонентам в п. Березовка, а не для собственного потребления.

Соответственно, необходимость заключения для ГПКК «ЦРКК» договора на поставку холодной воды с ООО «КрасКом» обусловлена исполнением ГПКК «ЦРКК» обязанностей, возложенных статьей 12 Закона о водоснабжении и водоотведении, как гарантирующей организацией по заключению с другими организациями ВКХ договоров, необходимых для обеспечения водоснабжения.

Таким образом, ГПКК «ЦРКК» не является абонентом ООО «КрасКом» как абонентом гарантирующей организации в г. Красноярске, которому бы ООО «КрасКом» оказывало услуги водоснабжения.

ГПКК «ЦРКК» неправомерно возлагает на ООО «КрасКом» обязанности гарантирующей организации в п. Березовка по обеспечению водоснабжения потребителей и по оплате услуг транспортировки холодной воды в муниципальном образовании, на территории которого ООО «КрасКом» статусом гарантирующей организации не наделено.

У ООО «КрасКом» в указанный период отсутствуют абоненты, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжении и (или) водоотведения, обслуживание которой осуществляется ООО «КрасКом» в п. Березовка.

По договору на транспортировку холодной воды от 23.10.2018, заключенному между ООО «КрасКом» и ООО «Ресурс Т», ООО «КрасКом» оплачивает объемы по транспортировке холодной воды до абонентов, с которыми заключены договоры холодного водоснабжения.

С учетом изложенного, ГПКК «ЦРКК» в силу наличия статуса гарантирующей организации обязано было заключить договор с ООО «Ресурс Т» как с организацией, осуществляющей эксплуатацию систем водоснабжения, и оплачивать услуги по транспортировке холодной воды.

Довод апелляционной жалобы о необоснованном отклонении судом возражений о неполучении уведомления ООО «КрасКом» о признании в одностороннем порядке недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к договору поставки от 17.08.2018 № 21/03293, является несостоятельным.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что не имеет правового значения факт неполучения ответчиком письма «О признании недействительным акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности».

Так, при заключении договора на поставку холодной воды от 17.08.2018 № 21/03293 в приложении № 1 «Акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» ошибочно указано, что граница балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения                  ООО «КрасКом» определена по вводу № 2 по водопроводной сети диаметром 300 мм, которая никогда не находилась на балансе ООО «КрасКом, поскольку находится во временном владении ООО «Ресурс Т».

В целях распределения обязанностей на содержание имущества, относящегося к объектам централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, значение имеет установление границ балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности, определение которых производится в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании (абзац пятый пункта 2 Правил № 644).

В абзаце четвертом пункта 2 Правил № 644 указано, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Таким образом, балансовая принадлежность определяется по признаку владения (собственности) объектами централизованной системы водоотведения.

Эксплуатационная ответственность распределяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющимся приложением к договору, заключенному между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Поскольку ООО «КрасКом» не является балансодержателем и не несет эксплуатационную ответственность в отношении водопроводной сети, находящейся во временном владении ООО «Ресурс Т», 24.10.2019 ООО «КрасКом» направлено письмо (от 21.10.2019 исх.№ 18-102174/19-0-0) о признании недействительным акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

28.10.2019 указанное письмо получено ГПКК «ЦРКК», что подтверждается уведомлением о вручении.

Как следует из материалов дела и в ходе судебного разбирательства ответчик подтвердил, что водопроводные сети, переданные ему на основании концессионного соглашения от 29.12.2016, не имеют прямого технологического присоединения к сетям холодного водоснабжения ООО «КрасКом», параметры подключения, диаметр трубопровода и место подключения сетей ООО «Ресурс Т» к сетям ответчика с 2017 года не изменились.

С учетом того, что спор относительно  определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ГПКК «ЦРКК», ООО «Ресурс Т» и ООО «КрасКом» отсутствует, довод заявителя жалобы не имеет правового значения при рассмотрении спора о взыскании стоимости фактически оказанных услуг по транспортировке холодной воды.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом неверно произведен расчет объемов холодной воды за период с 13.05.2019 по март 2020 год, является необоснованным.

ГПКК «ЦРКК» считает, что расчет суммы задолженности за период с 13.05.2019 по март 2020 год неверным, поскольку в период с 13.05.2019 по 01.07.2020 г. фактически услуги по холодному водоснабжению потребителей мкр. Шумково пгт. Березовка осуществляло ООО «КрасКом».

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с пунктом 18 типовой формы договора по транспортировке холодной воды, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, учет объема поданной (полученной) холодной воды осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Объем поставленной для ГПКК «ЦРКК» холодной воды определен на основании показаний приборов учета СТВХ-80 № 078500653 (ул. Рязанская, 83, г. Красноярск, I ввод п. Березовка) и СТВХ-80 № 078500645 (

<

...>/2, II ввод).

Данные о начислениях (в т.ч. об объемах) с учетом даты расторжения договоров холодного водоснабжения и водоотведения с потребителями за период с мая по июнь 2019 года представлены в материалы дела.

Представленные сведения позволяют отследить изменения объемов с учетом переходного периода с 13.05.2019 по 01.07.2019, в котором ответчик заключал договоры водоснабжения с абонентами в статусе гарантирующей организации на территории                   п. Березовка.

Аналогичная информация об объемах указана в актах приема-передачи по оказанным услугам по поставке холодной воды к договору от 17.08.2018 № 21/03293, подписанным ООО «КрасКом» и ГПКК «ЦРКК» без замечаний.

С учетом изложенного, в представленных сторонами документах отражены сведения об объемах холодной воды с учетом вычитания объемов абонентов  ООО «КрасКом» в период с 13.05.2019 по 01.07.2019, проведена сверка объемов.

Поскольку контррасчет, документы, обосновывающие неверность начисления оказанных истцом услуг по транспортировке воды, ответчиком не представлены, не оспорены примененные истцом для расчета показания прибора учета, обоснованность возражений, указанных в отзывах на исковое заявление не подтверждена, исковые требования истца обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от «22» ноября 2021 года по делу № А33-20774/2020 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «22» ноября 2021 года по делу № А33-20774/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

 

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

 

Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи:

О.Ю. Парфентьева

 

О.В. Петровская