Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-28803/2019

30 января 2020 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2020 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Соцкая Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ИРМИ-ЖКХ», ОГРН 

<

***>,

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, 

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Российской Федерации, 

о взыскании 60142 руб. 73 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ИРМИ-ЖКХ» (далее – истец, ООО «ИРМИ-ЖКХ»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях (далее – ответчик, МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях), о взыскании основного долга в размере 52 532 руб. 71 коп., пени в размере 1 709 руб. 53 коп. с последующим начислением по день фактического исполнения денежного обязательства (л.д. 3-5).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 330, 331, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на то обстоятельство, что ответчик оплату поставленной в спорный период тепловой энергии не произвел. 

Определением суда от 12.08.2019 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства (л.д. 1-2). 

Определением суда от 04.10.2019 назначено предварительное судебное заседание. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привечено Министерство финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) (л.д. 73).

Определением суда от 16.12.2019 судебное заседание отложено на 22.01.2020 (л.д. 83).

В порядке ст.163 АПК РФ  в судебном заседании 22.01.2020 был объявлен перерыв до 23.01.2019,  информация своевременно размещена на сайте.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не представили.

МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что основания для удовлетворения требований истца отсутствуют, поскольку считает, что надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице Министерства Финансов Российской Федерации, а также указал, что взыскание должно осуществляться за счет казны Российской Федерации (л.д. 61-62). 

Истцом неоднократно уточнялся размер исковых требований, согласно последней редакции просит взыскать с ответчика: 52 532 руб. 71 коп. задолженности, пени в размере 7 610 руб. 02 коп. с последующим начислением по день фактического исполнения денежного обязательства (л.д. 85).

На основании ст. 49 АПК РФ судом приняты уточнения исковых требований.

В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд, рассмотрев дело по имеющимся доказательствам, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации Кыштымского городского округа № 1919 от 20.09.2019 ООО «ИРМИ-ЖКХ»  присвоен статус единой теплоснабжающей организации (л.д. 44).

ООО «ИРМИ-ЖКХ» в период с 01.10.2018 по 17.05.2019 поставляло тепловую энергию, в том числе для отопления нежилого помещения № 2, расположенного по адресу: 

<

...>.

Собственником нежилого помещения № 2, общей площадью 99,7 кв.м. расположенного по адресу: 

<

...>, является Российская Федерация, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 65).

Как следует из материалов дела письменный договор на теплоснабжение спорного нежилого помещения между ООО «ИРМИ-ЖКХ» и МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях не заключался.

В период с 01.10.2018 по 17.05.2019 истец поставил в спорное нежилое помещение тепловую энергию, в подтверждение чего в материалы дела представлены счета на оплату, акты оказанных услуг (л.д. 28-40).

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 30.11.2017 № 62/52 для потребителей Кыштымского городского округа установлен тариф на тепловую энергию на 2018 год в размере 1 738,36 руб./Гкал. (л.д. 45-46).

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 22.01.2019 № 6/10 применяется одноставочный тариф на тепловую энергию отпускаемую потребителям Кыштымского городского округа в размере 2 219,92 руб./Гкал. (л.д. 41-42).

МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях тепловая энергия, потребленная в период с 01.10.2018 по 17.05.2019 не оплачена, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 52 532 руб. 71 коп. 

Истцом в адрес ответчика и третьих лиц направлена претензия от 24.06.2019 с требованием о погашении задолженности, которая оставлено без удовлетворения (л.д. 8).

Полагая, что обязательства по оплате потребленной тепловой энергии на сумму 52 532 руб. 71 коп. лежат на МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях, как на собственнике нежилого помещения, ссылаясь на отсутствие оплаты ответчиком потребленной тепловой энергии, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

По смыслу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

Согласно ст. 65 АПК РФ  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт принадлежности в спорный период МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях нежилого помещения № 2, расположенного по адресу: 

<

...>, подтвержден материалами дела (л.д. 65-66).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором.

МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях факт оказания в спорный период истцом услуг по теплоснабжению надлежащим образом не оспорен.

Согласно расчету истца, задолженность МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях за период с 01.10.2018 по 17.05.2019  составила 52 532 руб. 71 коп. (л.д.11). 

Объем и стоимость тепловой энергии МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях не оспорены, контррасчет долга не представлен.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты долга МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях не представлены, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности за период с 01.10.2018 по 17.05.2019 в сумме 52 532 руб. 71 коп. основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению (ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ).

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 11.11.2018 по 16.12.2019 в размере 7 610 руб. 02 коп. с последующим начислением по день фактического исполнения денежного обязательства (л.д.79).

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По  требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. 

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно расчету истца пени, за период с 11.11.2018 по 16.12.2019   составили 7 610 руб. 02 коп.

Судом расчет истца проверен и признан верным.

МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях контррасчет пени не представлен, правомерность их начисления не оспорена.

Заявлений о применении ст.333 ГК РФ от ответчика не поступало. Доказательств несоразмерности суммы начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства по выплате страхового возмещения ответчик в суд не представил. Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Оснований для применения правил ст.333 ГК РФ, предусматривающей возможность правоприменителя снизить размер законной неустойки, ответчиком не названо и судом не установлено. 

Следовательно, требование истца о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, поскольку несвоевременное исполнение обязательств МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях по оплате потребленной тепловой энергии подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика 7 610 руб. 02 коп. пени с последующим начислением по день фактического исполнения денежного обязательства, является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Довод ответчика о том, что взыскание денежных средств подлежит с Российской Федерации в лице Минфина, является несостоятельным в силу следующего.

Согласно положению о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, утвержденному приказом от 29.09.2009 № 278, полномочия собственника в отношении федерального имущества от имени Российской Федерации осуществляет МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях.

Кроме того, предусмотрено, что МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях осуществляет указанные полномочия непосредственно и через свои территориальные органы.

Территориальное управление в силу Положения осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Челябинской области.

Факт принадлежности спорных помещений на праве собственности Российской Федерации подтверждается материалами дела.

Таким образом, в силу ст. 210 ГК РФ, ст.ст. 39, 158 ЖК РФ надлежащим ответчиком в рассматриваемой ситуации является Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно пункту 19 Постановления от 28.05.2019 N 13, исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). 

В связи с этим, исковые требования подлежат удовлетворению за счет средств федерального бюджета, правовых оснований для взыскания задолженности с Минфина России не имеется.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 60 142 руб. 73 коп. подлежит уплате государственная пошлина в размере 2 170 руб. 00  коп.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 170 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 24.07.2019 № 94 (л.д. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, с МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 170 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИРМИ-ЖКХ», за счет средств федерального бюджета, задолженность в размере 52532 руб. 71 коп.,  пени 7610 руб. 02 коп., производить  дальнейшее начисление пени  с 17.12.2019 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ  действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, а также в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 170 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                     Е.Н. Соцкая

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.