Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город МурманскДело № А42-4677/2020

27.07.2020

Резолютивная часть решения вынесена 22.07.2020. 

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (просп. Ленина,              д. 75, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северное сияние» (ул. Воровского, д. 20, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности, при участии представителей: от заявителя – по доверенности ФИО2, ФИО3, от лица, привлекаемого к административной ответственности – не участвовал, 

установил:

Министерство инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – заявитель, Министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Северное сияние» (далее – Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требования Министерство указало, что Общество осуществляло оборот алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии.

Общество, будучи извещенным надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, определение суда, в части представления отзыва, не исполнило. Представило ходатайство об отложении судебного разбирательства на более позднюю дату в связи с нахождением за пределами Мурманской области и отсутствием сведений о дате возвращения.

Рассмотрев заявленное ходатайство, с учетом мнения представителей заявителя, суд, принимая во внимание, что рассматриваемое ходатайство подписано директором и отправлено из г. Мурманска, доказательств убытия за пределы Мурманской области не представлено, а также учитывая возможность направления для участия в судебном заседании представителя по доверенности, отсутствие обоснования необходимости личного участия директора Общества, не указаны обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в отсутствие представителя ООО «Северное Сияние», извещенного заблаговременно о дате проведения предварительного судебного заседания и основного судебного разбирательства (уведомление о вручении определения - 17.06.2020), а также не обоснована невозможность явки представителя по доверенности, при этом, заявителем указано на наличие записи в ЕГРЮЛ о начале процедуры ликвидации Общества, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства.

С учетом обстоятельств дела, при наличии сведении об извещении сторон о дате и времени проведения предварительного судебного заседания, а также основного судебного заседания, судом на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершено предварительное судебное заседание; дело рассмотрено в суде первой инстанции в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Министерства поддержал позицию, изложенную в заявлении.

Из материалов дела следует, что ООО «Северное Сияние» имело лицензию на розничную продажу алкогольной продукции № 51РПА0000633 сроком действия до 26.06.2021.

Решением арбитражного суда от 10.12.2019 по делу №А42-8787/2019 действие вышеуказанной лицензии аннулировано. Решение вступило в законную силу 06.03.2020.

18.03.2020 в ходе проведения процедуры снятия остатков алкогольной продукции, на основании решения Министерства № 806 от 09.12.2019, в торговом объекте, расположенном по адресу: 

<

...>, деятельность в котором осуществляет ООО «Северное Сияние», сотрудниками управления по лицензированию Министерства выявлен факт оборота алкогольной продукции без соответствующей лицензии. Так, в ходе осмотра, проведенного в присутствии продавца, установлено, что торговый объект расположен в отдельно стоящем павильоне. В торговом зале установлено торговое оборудование (витрины, холодильники и т.д.). Имеется контрольно-кассовая техника, зарегистрированная на ООО «Северное Сияние». В магазине продаются продукты питания, а также алкогольная продукция, на оборот которой требуется лицензия. На витрине, расположенной справа от входа на обозрение покупателей выставлена алкогольная продукция различных наименований. Объявление о том, что данная продукция не продаются - отсутствует. Продукция выставлена на видном для покупателей месте. К тому же продавцом ФИО4 была продана 1 бутылка шампанского «Российское», федеральная специальная марка (ФСМ) 30021882685 за 280 руб. В подтверждение покупки выдан кассовый чек № 0040. При сверке номера ФСМ на сервисе Росалкогольрегулирования установлено, что данная алкогольная продукция была продана 20.02.2020 в магазине ООО «Текила джаз» по адресу: 

<

...>. Так же при выборочной сверке номеров ФСМ находящейся на витринах алкогольной продукции, установлено, что алкоголь продан в различных розничных магазинах. У продавца запрошены документы на алкоголь. Никакие документы представлены не были. Вся алкогольная продукция была изъята, как находящаяся в незаконном обороте.

Результаты осмотра зафиксированы в соответствующем протоколе от 18.03.2020, с приложением фототаблицы и видеоматериала. Протокол подписан продавцом без каких-либо замечаний. Одновременно по результатам осмотра изъят кассовый чек.

Согласно протоколу изъятия от 18.03.2020, должностными лицами Министерства в присутствии продавца, с применением средств видеозаписи произведено изъятие следующей алкогольной продукции:

№ п/п

Наименование алкогольной продукции

Производитель

Ед. изм.

Кол-во (шт.)

Объём в литрах

Примечание

1

Джин "Джеймс Лонгли"

Италия

0,7

1

0,70

077 74835696

2

Виски "Вильям Лоусонс"

Шотландия

0,5

1

0,50

400 52304806

3

Виски "Глен Иглс"

ЗАО "Ставропольский вино-коньячный завод"

0,5

1

0,50

101 396598611

4

Водка "Царская"

ООО "Группа Ладога"

0,5

3

1,50

403 65326204; 300 99169976; 200 29422766

5

Водка "Абсолют"

Швеция

0,5

1

0,50

200 18924437

6

Водка "Белая березка"

ООО "Омсквинпром"

1

1

1,00

400 09221726

7

Водка "Белая березка"

ООО "Омсквинпром"

0,5

2

1,00

203 90594006; 302 80364453

8

Водка "Белая березка"

ООО "Омсквинпром"

0,7

2

1,40

200 19074328; 300 26808932

9

Водка "Хаски"

ООО "Омсквинпром"

0,375

1

0,38

400 10677796

10

Водка "Хаски"

ООО "Омсквинпром"

0,5

2

1,00

302 42116512; 20223018663

11

Водка "Хаски"

ООО "Омсквинпром"

0,7

2

1,40

300 20390602; 300 16687688

12

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

0,25

1

0,25

301 33677534

13

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

0,375

1

0,38

200 08676106

14

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

0,5

2

1,00

203 90388850; 302 91634258

15

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

0,7

2

1,40

300 28998072; 300 12279390

16

Водка "Пять озер"

ООО "Рузский купажный завод"

1

1

1,00

300 02937164

17

Водка "Беленькая"

ООО "Георгиевский"

0,25

1

0,25

402 26215699

18

Водка "Беленькая"

ООО "Георгиевский"

0,5

2

1,00

302 63808389; 203 33496340

19

Водка "Беленькая"

ООО "Георгиевский"

0,7

2

1,40

300 30954323; 200 15057316

20

Водка "Беленькая"

ООО "Георгиевский"

1

1

1,00

400 09655062

21

Водка "Тельняшка"

ООО "Омсквинпром"

0,25

1

0,25

301 36880725

22

Водка "Тельняшка"

ООО "Омсквинпром"

0,5

1

0,50

302 54757728

23

Водка "Тельняшка"

ООО "Омсквинпром"

0,7

1

0,70

300 24890570

24

Водка "Царь"

ООО "Георгиевский"

0,5

1

0,50

302 67989635

25

Водка "Царь"

ООО "Георгиевский"

0,25

1

0,25

402 62456145

26

Водка "Столичная"

ООО "Брянскспиртпром"

0,5

1

0,50

202 81743115

27

Водка "Медофф"

ООО "Омсквинпром"

0,5

2

1,00

302 74683766; 302 01590166

28

Водка "Мягков"

ООО "Георгиевский"

0,5

1

0,50

302 49679227

29

Водка "Кедровица"

ООО "Омсквинпром"

0,25

1

0,25

301 31160689

30

Водка "Кедровица"

ООО "Омсквинпром"

0,5

1

0,50

302 43071882

31

Водка "Русский азарт"

ООО "Брянскспиртпром"

0,5

1

0,50

301 46362340

32

Водка "Русский купаж"

АО "ПермАлко"

0,5

1

0,50

402 95473451

33

Водка "Чувашская земля"

ООО "Спиртовой завод Ядринский"

0,5

1

0,50

301 18840750

34

Водка "Фирменная"

ООО "Чибоксарский ликеро-водочный завод"

0,5

1

0,50

402 43275761

35

Водка "Серебряный истичник"

ООО "Спиртовой завод Ядринский"

0,5

1

0,50

301 45005165

36

Водка "Контрабанда"

ООО "Чибоксарский ликеро-водочный завод"

0,25

1

0,25

401 73444859

37

Водка "Контрабанда"

ООО "Чибоксарский ликеро-водочный завод"

0,5

1

0,50

402 52505364

38

Водка "Достояние Сибири"

АО "Бенат"

0,5

1

0,50

301 05057563

39

Водка "Хлебный дар"

Беларусь

1

1

1,00

200 00353445

40

Водка "Хлебный дар"

Беларусь

0,7

1

0,70

200 01556384

41

Водка "Хлебный дар"

Беларусь

0,5

1

0,50

200 26793027

42

Водка "Хлебный дар"

Беларусь

0,2

1

0,20

200 09199212

43

Напиток винный "Изабелла"

ООО "Евпаторийский завод классических вин"

1

5

5,00

400 66908497; 400 66908491; 400 66908496; 400 66908490; 400 66908483

44

Напиток винный "Кадарка"

ООО "Евпаторийский завод классических вин"

1

2

2,00

400 66040340; 400 66040341

45

Вино "Портлейн"

ООО "Винный торговый дом"

1,5

1

1,50

400 47401579

46

Вино "Портлейн"

ООО "Винный торговый дом"

1

1

1,00

101 364723894

47

Вино "Портлейн"

ООО "Винный торговый дом"

0,7

1

0,70

400 82502627

48

Шампанское "Лев Галицын"

ЗАО "Игристые вина"

0,75

3

2,25

300 23134702; 300 26546485; 400 12671474

49

Шампанское "Буржуа"

ЗАО "Игристые вина"

0,75

1

0,75

400 17878946

50

Винный напиток "Боска"

Литва

0,7

2

1,40

200 10318905; 200 12869984

51

Шампанское "Абрау-Дюрсо"

ЗАО "Абрау-Дюрсо"

0,75

1

0,75

300 31061491

52

Шампанское "Российское"

ЗАО "Игристые вина"

0,75

4

3,00

300 38236998; 400 20917026; 200 25235084; 200 21817132

53

Вино "Ронрон"

Франция

0,75

4

3,00

072 57452395; 074 15156148; 072 60598791; 201 67467569

54

Вино "Шабро"

Франция

0,75

4

3,00

075 09220058; 075 63270357; 075 61893954; 077 82542616

55

Вино "Радеда"

Абхазия

0,75

1

0,75

071 97504007

56

Вино "Чеген"

Абхазия

0,75

2

1,50

200 72619294; 200 72619282

57

Вино "Псоу"

Абхазия

0,75

1

0,75

200 61456990

58

Вино "Тосо Реаль"

Испания

0,75

3

2,25

074 58148989; 071 03233203; 074 57596666

59

Вино "Русская лоза"

ООО "Лоза"

0,75

3

2,25

104 322466088; 300 75962379; 300 70875163

60

Водка "Русская эскадра"

ООО "Стандарт"

0,5

1

0,50

105 646185010

61

Водка "Хортица"

ООО "Русский север"

0,5

2

1,00

301 16566700; 302 67220959

62

Водка "Хортица"

ООО "Русский север"

0,75

1

0,75

300 21831714

63

Водка "Тундра"

ОАО "Татспиртпром"

0,5

3

1,50

203 77383333; 203 83820884; 302 32010418

64

Водка "Тундра"

ОАО "Татспиртпром"

0,25

1

0,25

301 35804996

65

Водка "Талка"

АО "Сибирский ЛВЗ"

0,25

1

0,25

201 61227213

66

Водка "Талка"

АО "Сибирский ЛВЗ"

0,5

2

1,00

203 65601219;203 62276982

67

Водка "Талка"

АО "Сибирский ЛВЗ"

0,7

1

0,70

300 02756170

68

Водка "Сиббиттер"

ООО "Омсквинпром"

0,5

4

2,00

202 21344191; 200 02943163; 400 50493587; 100 511436053

69

Водка "Сиббиттер"

ООО "Омсквинпром"

0,25

1

0,25

400 14937756

70

Коняьяк "Три звездочки"

ООО "Жемчужина ставрополья"

0,25

1

0,25

300 06395480

71

Коньяк "Коктебель"

ООО "КД Коктебель"

0,25

1

0,25

003 058363897

72

Коньяк "Коктебель"

ООО "КД Коктебель"

0,5

1

0,50

002 178225882

73

Коньяк "Звезды Просковеи"

АО "Просковейская"

0,5

1

0,50

002 109600393

74

Коньяк "Старый Кенингсберг"

ООО "Альянс-1892"

0,7

1

0,70

200 00229374

75

Коньяк "Старый Кенингсберг"

ООО "Альянс-1892"

0,5

3

1,50

400 25392594; 300 06115862; 300 03106470

76

Коньяк "Старый Кенингсберг"

ООО "Альянс-1892"

0,25

3

0,75

300 18484084; 400 10895857; 200 21141659

77

Виски "Скотишленд"

Великобритания

0,35

1

0,35

071 36918003

78

Коньяк "Арарат"

Армения

0,25

2

0,50

200 09804183; 200 19791983

79

Коньяк "Армянская мазайка"

Армения

0,5

1

0,50

060 68489346

80

Коньяк "Саргис"

Армения

0,5

1

0,50

077 66306848

81

Коньяк "Старейшина"

ЗАО "Ставропольский вино-коньячный завод"

0,5

3

1,50

400 27463034; 200 30491296; 300 34975431

82

Коньяк "Старейшина"

ЗАО "Ставропольский вино-коньячный завод"

0,25

2

0,50

400 35196856; 400 34783449

83

Коньяк "Армянский"

Армения

0,25

1

0,25

072 21652460

84

Коньяк "Дживан"

Армения

0,5

1

0,50

064 47559066

85

Настойка "Сорбет"

ООО "Омсквинпром"

0,5

6

3,00

400 00878687; 400 00233149; 400 00926905; 400 00233211; 400 00878680; 400 00926891

86

Аперитив "Карелия"

АО "Останкинский завод напитков"

0,5

4

2,00

400 54341839; 400 17150945; 400 31267153; 400 17165799

87

Вино "Эль Тентодор"

ООО "Таманская винная компания"

0,75

1

0,75

104 249936706

88

Вино "Каза Санникола"

Италия

0,75

1

0,75

049 26880199

89

Вино "Вилла"

ООО "Винный торговый дом"

0,75

1

0,75

102 554445568

90

Винный напиток "Со вкусом коньяка"

ООО "Виконт"

0,5

2

1,00

401 49591939; 401 50015559

91

Бальзам "Бугульма"

АО "Татспиртпром"

0,25

1

0,25

300 09346205

91

Коньяк "Монте Шоко"

ООО "ССБ"

0,5

1

0,50

400 52041822

92

Коньяк "Монте Шоко"

ООО "ССБ"

0,25

2

0,50

300 12288182; 300 02288226

93

Коньяк "ОлдБарел"

ООО "ССБ"

0,5

1

0,50

400 51230003

94

Коньяк "ОлдБарел"

ООО "ССБ"

0,25

1

0,25

200 31288505

95

Коньяк "Киновский"

АО "МВКЗ КиН"

0,5

3

1,50

300 35332075; 400 34337208;400 34337170; 

96

Коньяк "Киновский"

АО "МВКЗ КиН"

0,35

2

0,70

400 28114134; 300 10775014; 

97

Коньяк "Киновский"

АО "МВКЗ КиН"

0,25

2

0,50

300 23739804; 300 04591053

98

Коньяк "Золотой резерв"

АО "Бастион"

0,375

1

0,38

400 17924693

99

Коньяк "Старый город"

АО "МВКЗ КиН"

0,5

1

0,50

300 27326682

100

Коньяк " Суворов"

ОАО "Жемчужина ставрополья"

0,5

1

0,50

003 092462592

101

Коньяк " Суворов"

ОАО "Жемчужина ставрополья"

0,25

2

1

003 075386378; 003 078272078

102

Коньяк "Бержерак"

АО "МВКЗ КиН"

0,25

1

0,25

003 118557327

Вышеуказанная алкогольная продукция, передана на ответственное хранение в управление по лицензированию Министерства, по адресу: 

<

...>.

Из показаний, данных 18.03.2020 ФИО4, следует, что она работает в магазине по адресу: 

<

...>, заработную плату ей платит ФИО5; о запрете торговать алкоголем она не знала. 

Специалистом Министерства составлена служебная записка от 18.03.2020 о выявлении в ходе осмотра торгового объекта нарушений, части 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в деятельности ООО «Северное Сияние», выразившихся в обороте алкогольной продукции без соответствующей лицензии и без сопроводительных документов.

Установив данные обстоятельства, должностным лицом Министерства в отношении Общества 19.03.2020 вынесено определение № 1 о возбуждении дела №16-07/063-2020 об административном правонарушении по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ и проведении административного расследования.

По факту выявленных нарушений консультантом управления по лицензированию Министерства 14.05.2020, в отсутствие представителя Общества, извещенного надлежащим образом, в отношении ООО «Северное сияние», составлен протокол № 91 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, Министерство обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности по вышеуказанным основаниям.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей Министерства, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 11, статьей 18 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статья 2 Закона № 171-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, следующих видов деятельности: закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; розничная продажа алкогольной продукции.

Запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий предусмотрен пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ.

За несоблюдение такого запрета – производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии – предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Выданная ООО «Северное сияние» лицензия на продажу алкогольной продукции № 51РПА0000633 сроком действия до 26.06.2021, была аннулирована решением арбитражного суда от 10.12.2019 по делу №А42-8787/2019, вступившим в законную силу 06.03.2020. 

Материалами дела подтверждается (протокол осмотра с приложенной к нему фототаблицей, видеозаписью, протокол изъятия, УПД, кассовый чек, показания продавца, решение и постановление по делу № А42-8787/2019, протокол об административном правонарушении) судом установлено и Обществом не оспаривается осуществление оборота алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии, поскольку на момент проведения осмотра, ранее выданная лицензия уже была аннулирована, что образует объективную сторону административного правонарушения, установленного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения (статья 26.1 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Отсутствие у ООО «Северное сияние» объективной возможности для соблюдения вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятии мер к их соблюдению, судом не установлено.

Нахождение на хранении в помещении, где Обществом осуществляется деятельность, а также реализация алкогольной продукции свидетельствует о том, что со стороны ООО "Северное сияние" отсутствует надлежащий контроль, что не освобождает его от исполнения требований действующего законодательства. Общество осуществляя коммерческую деятельность обязано знать и соблюдать требования законодательства, и у него имелась возможность соблюдения требований предъявляемых к обороту алкогольной продукции.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Гарантии защиты прав, предоставленных КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, Министерством обеспечены. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ в отсутствие представителя Общества, при наличии сведений о его надлежащем извещении. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде не истек.

В данном случае суд не усматривает оснований для освобождения Общества от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения (в порядке статьи 2.9 КоАП РФ). 

Оснований для применения санкции в виде предупреждения в соответствии с пунктом 1  статьи  4.1.1 КоАП РФ суд также не находит ввиду особого характера охраняемых правоотношений, наличия угрозы жизни и здоровью людей при обороте алкогольной продукции, отсутствия  смягчающих обстоятельств, значительного объема продукции, находящейся в обороте.

Характер совершенного Обществом административного правонарушения не свидетельствует о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание ниже низшего предела, доказательств тяжелого финансового и имущественного положения суду не представлено.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой. 

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая характер допущенного нарушения, значительный объем находящейся на хранении алкогольной продукции, а также факт её реализации, принимая во внимание, что ранее Общество к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекалось, суд полагает возможным назначить ООО «Северное сияние» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи – 3 000 000 руб.

Пунктом 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Одновременно с этим, на основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку изъятая согласно протоколу изъятия от 18.03.2020 алкогольная продукция является товаром, находящимся в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (МРУ ФСРАР по СЗФО), ИНН 

<

***>, КПП 781301001, код ОКТМО 40910000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001, КБК 16011601141010017140, наименование платежа: административный штраф по делу об АП в отношении ООО «Северное сияние» по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (протокол Министерства инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области № 91 от 14.05.2020). 

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. Заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Мурманской области в установленный срок, со дня вступления в законную силу решения суда. 

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Северное сияние» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 000 руб. 

Изъятая протоколом от 18.03.2020 алкогольная продукция подлежит направлению на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                      Карачева А.Е.