СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068, e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-153/2019-ГК

г. Пермь

01 марта 2019 года

Дело № А50-26641/2018  

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2019 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 01 марта 2019 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Ивановой Н.А., судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Мальцевой Н.А.,  

при участии от истца: Пестова Е.С., доверенность от 21.03.2018, от ответчика: Болева А.С., доверенность от 29.12.2018 № 91, от третьего лица: Костарева Л.И., доверенность от 03.10.2018 № 39 

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены  надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет- сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),  

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  

ответчика, муниципального образования город Пермь в лице Департамента  имущественных отношений администрации города Перми,  

на решение Арбитражного суда Пермского края от 26.11.2018, принятое судьей Пугиным И.Н.,  по делу № А50-26641/2018 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  ДСТ Приоритет» (ОГРН 1155958029545, ИНН 5903114463)  

к муниципальному образованию город Пермь в лице Департамента  имущественных отношений администрации города Перми (ОГРН  1025900528697, ИНН 5902502248),  

третье лицо: Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат  Пермского края»,  

о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему  ремонту, а также коммунальные услуги, переданные на общедомовые нужды,  неустойки,  

установил:

ООО «УК ДСТ «Приоритет» (далее – истец) обратилось в арбитражный  суд с иском к МО «Город Пермь» в лице департамента имущественных  отношений администрации города Перми» (далее – ответчик) о взыскании  166608,13 руб., в том числе 156520,40 руб. задолженности за оказанные  услуги по содержанию и текущему ремонту, а также коммунальные услуги  (ГВС, ХВС и электроэнергия) потребленные на общедомовые нужды в период  с октября 2017 года по май 2018 года. Кроме того, просит взыскать пени,  рассчитанные на основании ч.14 ст.155 Жилищного Кодекса РФ в сумме  10087,73 руб. за период с 31.10.2017 по 10.08.2018, с их последующим  начислением на сумму основного долга.  

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования иска, просил  взыскать задолженность с октября 2017 года по май 2018 года (включительно)  сумме 156854,64 руб. и пени в сумме 15839,33 руб., за период с 11.10.2018 по  10.10.2018 с ее последующим начислением на сумму основного долга по день  фактической оплаты. Данный уточнения приняты судом на основании ст. 49  АПК РФ.  

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено федеральное  казенное учреждение «Военный комиссариат Пермского края».  

Решением суда первой инстанции от 26.11.2018 иск удовлетворен.  

МО «Город Пермь» в лице департамента, не согласившись с решением  суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой  просит решение суда отменить. В обоснование своих доводов заявитель,  ссылаясь на статью 215 Гражданского кодекса Российской Федерации,  указывает, что постановлением администрации от 30.11.2011 № 788 создано  муниципальное казенное учреждение «Содержание муниципального  имущества». Согласно Уставу это учреждение осуществляет, в том числе  организацию содержания, текущего ремонта и коммунального обслуживания  пустующих нежилых зданий и помещений муниципальной казны города  Перми; оплату расходов на коммунальные услуги, содержание, текущий и  капитальный ремонт нежилых зданий и многоквартирных домов в части  пустующих нежилых помещений муниципальной казны города Перми.  

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы указывает, что спорное  помещение по договору безвозмездного пользования от 05.04.2004 передано  ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» как ссудополучателю, который  согласно условиям договора и статье 695 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязан нести расходы на содержание помещения, следовательно,  обязанность по оплате коммунальных услуг, предоставленных в спорное  помещение, лежит на ФКУ «Военный комиссариат Пермского края».  

Помимо этого, ответчик ссылается на то, что неустойка может быть  уменьшена по инициативе суда.  

Истец и третье лицо представили отзывы на жалобу, в которых указали  на то, что решение законно и обоснованно, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.  

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика  доводы жалобы поддержал, представители истца и третьего лица против ее  удовлетворения возражали.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Как следует из материалов дела, на основании протокола общего  собрания собственников помещений от 20.01.2016 ООО «УК ДСТ Приоритет»  осуществляет управление многоквартирным домом № 4 по ул. Академика  Вавилова г. Перми.  

МО «Город Пермь» на праве собственности принадлежит расположенное  в данном доме нежилое помещение общей площадью 901,2 кв. м.  

В период с 01.10.2017 по 31.05.2018 ООО «УК ДСТ Приоритет»  оказывало в отношении данного дома коммунальные услуги на общедомовые  нужды, услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества.  

Поскольку такие услуги ответчиком не оплачивались, у него перед  истцом образовалась задолженность в сумме 156854,64 руб.  

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения  истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи  71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает, что решение отмене не  подлежит.  

Частями 1, 2 статьи 39 ЖК РФ установлено, что бремя расходов по  содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники  помещений. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в  многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком  доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в  таком доме указанного собственника.  

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы  на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в  расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме  соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем  внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи  158 ЖК РФ).  

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ закреплено, что плата за жилое помещение и  коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме  включает в себя:  

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за  услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и  текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную  воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании  общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод  в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;  

2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. 

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один  из способов управления многоквартирным домом, перечисленных в части 2  статьи 161 ЖК РФ.  

В случае выбора способа управления управляющей организацией на  собственниках помещений лежит обязанность заключить договор управления  с такой управляющей организацией (часть 5 статьи 161 ЖК РФ).  

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она  несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном  доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают  надлежащее содержание общего имущества в данном доме (часть 2.3 статьи  161 ЖК РФ).  

В силу приведенных норм ответчик как собственник помещения в  спорном доме обязан заключить договор управления с ООО «УК ДСТ  Приоритет» и нести расходы по содержанию общего имущества  пропорционально своей доле в праве общей собственности. Обязанность нести  расходы по содержанию общего имущества владельцем помещений вытекает  из закона и не зависит от наличия или отсутствия договора в виде письменного  документа, подписанного обеими сторонами.  

В соответствии с положениями статьи 39, частей 3, 7, 8 статьи 156, статьи  158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв.  м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников  жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники  нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на  содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с  собственниками жилых помещений. Такие расходы указанные собственники  нежилых помещений несут путем внесения платы за содержание и ремонт  общего жилого помещения и коммунальные услуги.  

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего  имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного  из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не  должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с  содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из  собственников помещений. Расчет стоимости услуг представляет собой  

простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь  помещения и соответствующего числа месяцев (постановление Президиума  ВАС РФ от 09.11.2010 № 4910/10).  

Таким образом, обстоятельства оказания истцом коммунальных услуг,  выполнения ремонтных и иных работ по содержанию многоквартирного дома,  их объем и стоимость, не требуют дополнительного доказывания.  

На основании пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по  внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника  помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое  помещение.  

Принимая во внимание имеющиеся в материалах дела доказательства  принадлежности МО «Город Пермь» на праве собственности нежилого  помещения в спорном доме, суд первой инстанции пришел к обоснованному  выводу о том, что плату за коммунальные услуги, содержание и ремонт  общего имущества, следует взыскать с ответчика.  

Передача помещения по договору безвозмездного пользования не  освобождает собственника помещения от бремени расходов на его  содержание. Данная позиция изложена в постановлениях Президиума ВАС РФ  от 12.04.2011 № 16646/10, от 21.05.2013 № 13112/2012. Доказательств наличия  прямого договора о внесении платы за коммунальные услуги и содержание  общего имущества многоквартирного дома между ссудополучателем нежилого  помещения и управляющей организацией суду не представлено.  

Таким образом, задолженность в сумме 156854,64 руб. с МО «Город  Пермь» в лице департамента в пользу ООО «УК ДСТ Приоритет» взыскана  обоснованно.  

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и  коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца,  следующего за истекшим месяцем.  

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое  помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в  размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать  первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты,  по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных  дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения  девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока  оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с  девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного  срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере  одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не  выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 14 статьи 155 ЖК  РФ).  

В связи с тем, что ответчиком оказанные услуги своевременно не  оплачены, истцом заявлены требования о взыскании неустойки за период с с  11.10.2018 по 10.10.2018 в сумме 15839,33 руб.  

Арифметическая правильность расчета пеней судами проверена, расчет  является верным.  

Заявитель апелляционной жалобы просит снизить неустойку. 

Указанный довод не принимается апелляционным судом ввиду  следующего.  

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах  рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого  помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору  социального найма или принадлежащего им на праве собственности" пеня,  установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной  несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть  уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК  РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение  обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени  последствиям нарушения обязательства (статья 56 ГПК РФ).  

Как разъяснено в пунктах 71 Постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых  положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности  за нарушение обязательств", заявление ответчика о применении положений  статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела  судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если  он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой  инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть  1 статьи 286 АПК РФ). Если уменьшение неустойки допускается по  инициативе суда, то вопрос о таком уменьшении может быть также поставлен  на обсуждение сторон судом апелляционной инстанции независимо от  перехода им к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой  инстанции (части 1 и 2 статьи 330 ГПК РФ, части 1 и 2 статьи 270 АПК РФ).  

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности  выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и  необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что  возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие  нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1  статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о  невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового  положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения  ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия  бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами,  добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения  спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у  

должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными  средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по  себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского  кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств").  

Применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации  является правом, но не обязанностью суда, реализуемым при наличии  достаточности доказательств несоразмерности заявленного требования.  

К выводу о наличии оснований для снижения суммы неустойки суд при  рассмотрении дела приходит в каждом конкретном случае, в том числе  посредством установления несоразмерности между начисленной суммой  неустойки и последствиями неисполнения обязательства, в случае наличия  несоразмерности.  

Доказательства наличия явной несоразмерности и получения истцом  необоснованной выгоды в соответствии со статьей 65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены.  

Из материалов дела не следует, что истец, заявляя о взыскании  неустойки в соотношении с размером долга и периодом просрочки исполнения  обязательства ответчиком, рассчитывает на получение необоснованной  выгоды. Требование истца о взыскании неустойки в данном случае направлено  на обеспечение баланса интересов сторон, поскольку пользование денежными  средствами контрагента в период просрочки оплаты вне отношений  кредитования является необоснованным сбережением собственных средств.  

Также апелляционный суд учитывает, что в настоящем случае неустойка  рассчитана в соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской  Федерации, пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона  от 30.11.2015 N 307-ФЗ).  

Установленный законом размер неустойки нацелен на общее укрепление  платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов путем  установления твердого размера неустойки, существенно превышающего  размер процентов за пользование чужими денежными средствами. По смыслу  Закона N 307-ФЗ, укрепление платежной дисциплины достигается, в том числе  путем усиления ответственности потребителей за несвоевременную оплату  потребленных энергетических ресурсов.  

Размер неустойки, исходя из 1/300, 1/130 ставки рефинансирования  Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки,  соответствует обычно применяемому в аналогичных отношениях.  

При таких обстоятельствах, взыскание неустойки в размере ниже  установленного законом нарушает баланс интересов сторон с учетом  общественной значимости отношений по энергоснабжению, нарушает  принцип соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.  

В связи с этим суд апелляционной инстанции считает, что отсутствуют  основания считать испрашиваемую неустойку явно несоразмерной  последствиям нарушения обязательства, а также получение кредитором  необоснованной выгоды.  

Довод департамента имущественных отношений о том, что он не  является надлежащим ответчиком, рассмотрен судом апелляционной  инстанции и также отклонен.  

Так, спорные помещения являются объектами муниципальной  собственности. Органом местного самоуправления, который в соответствии с  положениями статей 2, 16, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации», статей 125 и 215 Гражданского кодекса Российской Федерации  осуществляет от имени муниципального образования права собственника в  отношении муниципального жилищного фонда является департамент  имущественных отношений.  

Ссылка ответчика на то, что постановлением администрации города  Перми от 30.11.2011 № 788 внесение платы за содержание общего имущества  многоквартирного дома возложена на МКУ «Содержание муниципального  имущества», признана несостоятельной с учетом положений статьи 210  Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым собственник  несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не  предусмотрено законом или договором. Договор между МКУ «Содержание  муниципального имущества» и управляющей компанией о возмещении  стоимости услуг по содержанию помещений не заключен.  

Принимая во внимание изложенное, учитывая содержание Положения о  Департаменте имущественных отношений администрации города Перми,  утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 210, суд  апелляционной инстанции полагает доводы Департамента имущественных  отношений необоснованными, подлежащими отклонению.  

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не могут служить  основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который  принят на основе полного и всестороннего исследования доказательств по  делу.  

В связи с этим решение арбитражного суда от 26.11.2018 следует  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса  Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной  пошлины за подачу апелляционной жалобы.  

Руководствуясь статьями 266, 269, 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 26 ноября 2018 года по  

делу № А50-26641/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий  двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.  

Председательствующий Н.А. Иванова 

Судьи А.Н. Лихачева  

 В.Ю. Назарова