АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-5041/2023

14 февраля 2025 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2025 года

Решение в полном объёме изготовлено 14 февраля 2025 года

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.А. Галиновой,

при ведении протокола секретарём судебного заседания О.П. Вахрушевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению 

муниципального унитарного предприятия «Тепловодоресурс» администрации Усть-Абаканского поссовета  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя  Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1 

по двойному списанию денежных средств с расчётного счёта, 

при участии в деле в качестве соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

в качестве заинтересованных лиц - публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), акционерного общества «Хакасэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора -  Главного Межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), судебного пристава - исполнителя Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2. 

В судебном заседании принимали участие представители:

заявителя – ФИО3 на основании доверенности от 09.01.2025 года, диплома (паспорт);

 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия – ФИО4 на основании доверенности от 09.01.2025 года, диплома (служебное удостоверение);

государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» - ФИО5 на основании доверенности от 14.01.2025 года, диплома (паспорт).

Муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоресурс» администрации Усть-Абаканского поссовета (далее – предприятие, МУП «ТВР» Усть-Абакан) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя  Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель) по двойному списанию денежных средств с расчётного счёта.

Определением арбитражного суда от 26.07.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее – УФССП России по Республике Хакасия, управление), в качестве заинтересованных лиц - публичное акционерное общество «Россети Сибирь», государственное унитарное предприятие Республики Хакасия «Хакресводоканал», акционерное общество «Хакасэнергосбыт».

Определением арбитражного суда от 01.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное Межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов (далее - ГМУ ФССП России).

Определением арбитражного суда от 10.12.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена судебный пристав - исполнитель Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования на основании доводов, изложенных в заявлении.

Представитель УФССП России по Республике Хакасия возражал относительно заявленных требований на основании доводов, изложенных в отзыве на заявление и дополнении к нему. 

Представитель государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» оставила решение вопроса о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Руководствуясь  частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 12.04.2019 по делу                                №А74-1980/2019 с муниципального унитарного предприятия «Тепловодоресурс» администрации Усть-Абаканского поссовета в пользу публичного акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (05.08.2020 переименовано в публичное акционерное общество «Россети Сибирь») взыскано                     639 398 руб. 52 коп., в том числе 632 535 руб. 51 коп. долга, 6 863 руб. 01 коп. неустойки, а также 15 788 руб. расходов по государственной пошлине. Согласно указанному решению неустойка подлежит начислению на сумму долга 632 535 руб. 51 коп. за последующий период, начиная с 01.03.2019 по день фактической оплаты долга.

На основании исполнительного листа серии ФС № 023439214, выданного 16.04.2019 взыскателю по делу №А74-1980/2019, постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.05.2019 возбуждено исполнительное производство №13342/19/19017-ИП (предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в размере 655 186 руб. 52 коп.). 

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 12.07.2019 по делу                              №А74-6070/2019 с предприятия в пользу публичного акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» взыскано 641 567 руб.                  75 коп., в том числе 634 587 руб. 29 коп. долга, 6980 руб. 46 коп. неустойки, а также 15 831 руб. расходов по государственной пошлине. Решением предусмотрено начисление неустойки на сумму задолженности за март 2019 года в размере 634 587 руб. 29 коп. с 01.06.2019 по день фактической оплаты долга.

На основании исполнительного листа серии ФС №028501742, выданного 13.08.2019 взыскателю по делу №А74-6070/2019, постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.08.2019 возбуждено исполнительное производство №27166/19/19017-ИП (предмет исполнения - задолженность в сумме 641 567 руб. 75 коп., начисление неустойки).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 24.07.2019 по делу                         №А74-4979/2019 с предприятия в пользу публичного акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» взыскано 694 799 руб.              60 коп., в том числе 687 409 руб. 94 коп. долга, 7389 руб. 66 коп. неустойки, а также                16 896 руб. расходов по государственной пошлине. Решением предусмотрено начисление неустойки на сумму долга 687 409 руб. 94 коп. с 01.05.2019 по день фактической оплаты долга.

На основании исполнительного листа серии ФС №028501943, выданного 02.09.2019 взыскателю по делу №А74-4979/2019, постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.09.2019 возбуждено исполнительное производство №30216/19/19017-ИП (предмет исполнения - задолженность в сумме 694 799 руб. 60 коп., начисление неустойки).  

11.05.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в рамках сводного исполнительного производства №31/19/19017-СД, в котором отражено, что по исполнительному производству ИП 13342/19/19017-ИП остаток основного долга составляет 416 768 руб. 99 коп., остаток неосновного долга - 45 863 руб.  06 коп.; по исполнительному производству ИП 27166/19/19017-ИП остаток основного долга составляет 418 174 руб. 69 коп., остаток неосновного долга - 46 017 руб. 91 коп.; по исполнительному производству ИП 30216/19/19017-ИП остаток основного долга составляет  452 712 руб. 65 коп., остаток неосновного долга - 49 818 руб. 69 коп.

Судебный пристав-исполнитель постановил произвести распределение денежных средств в рамках сводного исполнительного производства №31/19/19017-СД; перечислить денежные средства в счёт погашения долга взыскателям, в том числе публичному акционерному обществу   «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»:

по исполнительному производству ИП 13342/19/19017-ИП - в сумме 416 768 руб. 99 коп.;

по исполнительному производству ИП 27166/19/19017-ИП - в сумме 418 174 руб. 69 коп.; 

по исполнительному производству ИП 30216/19/19017-ИП - в сумме 452 712 руб. 65 коп.

В целях исполнения требований исполнительных документов с расчётного счёта МУП «ТВР» Усть-Абакан 07.07.2023 списаны денежные средства:

в сумме  655 186 руб. 52 коп.  инкассовым поручением №259590 от 30.09.2019 (по исполнительному производству №13342/19/19017-ИП); 

в сумме 657 398 руб. 75 коп. инкассовым поручением №262677 от 30.09.2019 (по исполнительному производству №27166/19/19017-ИП);

в сумме 711 695 руб. 60 коп. инкассовым поручением №252503 от 30.09.2019 (по исполнительному производству №30216/19/19017-ИП).

17.07.2023 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам ФИО6 вынесены постановления, которыми исполнительные производства №13342/19/19017-ИП, №27166/19/19017-ИП, №30216/19/19017-ИП переданы в Усть-Абаканское районное отделение судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия. Как следует из указанных постановлений, по состоянию на 17.07.2023 остаток задолженности по каждому исполнительному производству составил 1 руб.

Начальником отделения - старшим судебным приставом Усть-Абаканского районного  отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО7 20.07.2023 вынесены постановления о принятии исполнительных производств к исполнению, которыми:

-принято к исполнению исполнительное производство №13342/19/19017-ИП (присвоен номер исполнительного производства №94429/23/19028-ИП);

-принято к исполнению исполнительное производство №27166/19/19017-ИП (присвоен номер исполнительного производства №94444/23/19028-ИП);

-принято к исполнению исполнительное производство №30216/19/19017-ИП (присвоен номер исполнительного производства №94438/23/19028-ИП). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного  отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия от 14.09.2023 исполнительные производства №94429/23/19028-ИП, №94444/23/19028-ИП, №94438/23/19028-ИП присоединены к сводному исполнительному производству 109664/21/19028-СД.

Денежные средства, списанные 07.07.2023 с расчётного счёта предприятия по инкассовым поручениям от 30.09.2019 №259590, №262677, №252503, поступившие на депозитный счёт Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам, перечислены  на депозитный счёт Усть-Абаканского районного  отделения судебных приставов, которым распределены в рамках сводного исполнительного производства (постановление о распределении денежных средств от 04.10.2023).

В постановлении отражено, что по исполнительному производству №94429/23/19028-ИП (исполнительный лист по делу А74-1980/2019, сумма долга - 655 187 руб. 52 коп.) остаток основного долга составляет 0 руб., остаток неосновного долга - 0 руб.; по исполнительному производству №94438/23/19028-ИП (исполнительный лист по делу А74-4979/2019, сумма долга - 711 696 руб. 60 коп.) остаток основного долга составляет 0 руб., остаток неосновного долга -  0 руб.; по исполнительному производству №94444/23/19028-ИП (исполнительный лист по делу А74-6070/2019, сумма долга - 657 399 руб. 75 коп.) остаток основного долга составляет 0 руб., остаток неосновного долга - 0 руб.       

Ведущим судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия  ФИО7  22.05.2024 вынесены постановления об окончании исполнительных производств №94429/23/19028-ИП, №94444/23/19028-ИП, №94438/23/19028-ИП.

Предприятие оспаривает действия судебного пристава-исполнителя  Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, полагая, что судебным приставом-исполнителем необоснованно не сняты ограничения с расчётного счета МУП «ТВР» Усть-Абакан после списания денежных средств, что привело к безосновательному повторному списанию денежных средств.

УФССП России по Республике Хакасия в ходе судебного разбирательства возражало относительно заявленных требований, указав, что двойного списания с расчётного счёта заявителя не производилось.

Судебный пристав-исполнитель в ходе судебного разбирательства возражал относительно заявленных требований; в судебном заседании 15.11.2023 пояснил, что не поддерживает ранее  заявленное ходатайство о передаче дела на рассмотрение в суд общей юрисдикции,  просил его не рассматривать.

Приказом ФССП России от 01.11.2023 №799 внесены изменения в структуру и штатное расписание УФССП России по Республике Хакасия; межрегиональное отделение по особо важным исполнительным производствам исключено из структуры УФССП России по Республике Хакасия (в связи с созданием Главного Межрегионального  (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов на основании приказа ФССП России от 08.07.2022 №435).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Согласно сведениям, представленным управлением, сводное исполнительное  производство 109664/21/19028-СД находится в производстве  судебного пристава - исполнителя Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО2. 

В связи с прекращением полномочий судебного пристава-исполнителя ФИО1 заявитель поддерживает требования к УФССП России по Республике Хакасия, при этом не предъявляет требований к должностному лицу Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов, привлечённому к участию в деле в качестве третьего лица.

Дело рассмотрено по правилам главы 24 АПК РФ. 

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Частью 1 статьи 329 АПК РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Заявитель обратился в арбитражный суд 12.07.2023, оспаривая действия судебного пристава-исполнителя, повлекшие списание денежных средств с расчётного счёта 07.07.2023.

Таким образом, срок на обращение в суд заявителем не пропущен.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

С учётом приведённых норм, а также положений статьи 201 АПК РФ основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, действий (бездействия) должностных лиц незаконными является наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень обязательных мер, которые судебный пристав-исполнитель должен принять для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, законодателем не определён.

 Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом. Руководствуясь принципами и задачами исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель самостоятельно выбирает как круг мер принудительного характера, так и вид исполнительных действий. Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения, их последовательность определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из принципов и задач исполнительного производства, а также обстоятельств, установленных в рамках конкретного исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства и не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. 

В силу статьи 68 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа к должнику применяются меры принудительного исполнения, к которым относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

Согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учётом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 

В соответствии с частью 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчётных документов (часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учётом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чём в течение трёх дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

На основании части 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера  могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счёт службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 111 Закона об исполнительном производстве в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объёме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в порядке очерёдности, предусмотренной указанной статьёй.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объёме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (часть 3 статьи 111 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, все поступившие на депозитный счёт подразделения судебных приставов денежные средства распределяются судебным приставом-исполнителем в порядке статьи 111 Закона об исполнительном производстве, вне зависимости от волеизъявления должника. В случае ведения сводного исполнительного производства денежные средства распределяются с учётом всех находящихся в производстве судебного пристава-исполнителя исполнительных документов.

В силу части 11 статьи 33 Закона об исполнительном производстве при вынесении постановления о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое отмена установленных для должника ограничений не производится. Полномочия по отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

Из материалов дела не усматривается факт двойного списания с расчётного счёта предприятия задолженности по исполнительным производствам №13342/19/19017-ИП, №27166/19/19017-ИП, №30216/19/19017-ИП.

Как следует из представленных документов, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 28.09.2019, вынесенными в рамках исполнительных производств №13342/19/19017-ИП, №27166/19/19017-ИП, №30216/19/19017-ИП, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчётном счёте МУП «ТВР» Усть-Абакан в Абаканском Отделении №8602 ПАО Сбербанк.

На основании постановления от 28.09.2019 №82562486/1917 (по исполнительному производству №13342/19/19017-ИП) выставлено инкассовое поручение №259590 от 30.09.2019 на сумму 655 186 руб. 52 коп.

На основании постановления от 28.09.2019 №82569444/1917 (по исполнительному производству №27166/19/19017-ИП) выставлено инкассовое поручение №262677 от 30.09.2019 на сумму 657 398 руб. 75 коп.

На основании постановления от 28.09.2019 №82562477/1917 (по исполнительному производству №30216/19/19017-ИП) выставлено инкассовое поручение №252503 от 30.09.2019 на сумму 711 695 руб. 60 коп.

Списание денежных средств со счёта по данным инкассовым поручениям произведено 07.07.2023.

Доказательств того, что списание со счёта вышеуказанных сумм произведено повторно, и это привело к взысканию с заявителя денежных средств в размере, превышающем сумму  задолженности,  материалы дела не содержат.

11.05.2022 вынесено постановление о распределении денежных средств в рамках сводного исполнительного производства №31/19/19017-СД, которым судебный пристав-исполнитель постановил распределить взысканные с МУП «ТВР» Усть-Абакан денежные средства, в том числе перечислить денежные средства в счёт погашения долга публичному акционерному обществу   «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»:

в сумме 416 768 руб. 99 коп. - по исполнительному производству ИП 13342/19/19017-ИП (остаток основного долга - 416 768 руб. 99 коп., остаток неосновного долга - 45 863 руб.                    06 коп.);

в сумме 418 174 руб. 69 коп. - по исполнительному производству ИП 27166/19/19017-ИП (остаток основного долга - 418 174 руб. 69 коп., остаток неосновного долга - 46 017 руб. 91 коп.); 

в сумме 452 712 руб. 65 коп. - по исполнительному производству ИП 30216/19/19017-ИП (остаток основного долга -  452 712 руб. 65 коп., остаток неосновного долга - 49 818 руб. 69 коп.).

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что по состоянию на 11.05.2022 денежные средства были списаны с расчётного счёта предприятия и переданы взыскателю по исполнительным производствам №13342/19/19017-ИП, №27166/19/19017-ИП, №30216/19/19017-ИП.

После передачи исполнительных производств №13342/19/19017-ИП, №27166/19/19017-ИП, №30216/19/19017-ИП в Усть-Абаканское районное отделение УФССП России по Республике Хакасия  поступившие 07.07.2023 на депозитный счёт Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Республике Хакасия денежные средства (в сумме  655 186 руб. 52 коп.  - по исполнительному производству №13342/19/19017-ИП, в сумме 657 398 руб. 75 коп. - по исполнительному производству №27166/19/19017-ИП, в сумме 711 695 руб. 60 коп. - по исполнительному производству №30216/19/19017-ИП) перечислены на депозитный счёт Усть-Абаканского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия по месту ведения сводного исполнительного производства 41109664/21/19028-СД, что подтверждается заявками на кассовый расход от 19.09.2023 №30962, №30957, №30961.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Усть-Абаканского районного  отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия от 04.10.2023 распределены денежные средства в сумме 24 202 623 руб. 14 коп. в рамках сводного исполнительного производства 109664/21/19028-СД, при этом в постановлении указано, что по исполнительному производству №94429/23/19028-ИП (исполнительный лист по делу А74-1980/2019, сумма долга - 655 187 руб. 52 коп.) остаток основного долга составляет 0 руб., остаток неосновного долга - 0 руб.; по исполнительному производству №94438/23/19028-ИП (исполнительный лист по делу А74-4979/2019, сумма долга - 711 696 руб. 60 коп.) остаток основного долга составляет 0 руб., остаток неосновного долга -  0 руб.; по исполнительному производству №94444/23/19028-ИП (исполнительный лист по делу А74-6070/2019, сумма долга - 657 399 руб. 75 коп.) остаток основного долга составляет 0 руб., остаток неосновного долга -  0 руб.

Исполнительные производства №94429/23/19028-ИП, №94444/23/19028-ИП, №94438/23/19028-ИП окончены 22.05.2024.

Из обстоятельств дела следует, что сводное исполнительное производство 109664/21/19028-СД не окончено, задолженность перед взыскателями должником не погашена, судебным приставом-исполнителем Усть-Абаканского районного  отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия осуществляются исполнительные действия и меры принудительного исполнения.

С учётом изложенного, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что поскольку все поступающие на депозитный счёт подразделения судебных приставов денежные средства подлежали распределению судебным приставом-исполнителем между взыскателями в рамках сводного исполнительного производства (в порядке статьи 111 Закона об исполнительном производстве), в рассматриваемом случае списание денежных средств с расчётного счёта предприятия в указанных выше суммах не привело к нарушению прав заявителя.

Как было указано выше, с учётом положений статей 200, 201 АПК РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц незаконными является наличие одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. 

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198 и 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя. 

В ходе рассмотрения настоящего дела арбитражный суд не установил факт незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Нарушение действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя  прав МУП «ТВР» Усть-Абакан в рассматриваемом случае также не установлено. 

Списание денежных средств по инкассовым поручениям на основании постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника по исполнительным производствам, по которым исполнение было произведено полностью или частично, само по себе не свидетельствует о нарушении прав заявителя при отсутствии доказательств того, что последующее распределение денежных средств произведено в нарушение требований Закона об исполнительном производстве. Соответствующих доказательств заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах, с учётом положений статей 8, 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к выводу о необоснованности требований заявителя о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по двойному списанию денежных средств с расчётного счёта.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

На основании изложенного, поскольку нарушение оспариваемыми действиями (бездействием)  прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности материалами дела не подтверждено, совокупность условий для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными отсутствует, что в силу части 3 статьи 201 АПК РФ влечёт отказ в удовлетворении требований. 

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. 

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26.07.2023 удовлетворено ходатайство заявителя о принятии обеспечительных мер; судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1 запрещено осуществлять действия по списанию денежных средств с расчётного счета муниципального унитарного предприятия «Тепловодоресурс» администрации Усть-Абаканского поссовета, открытого в ПАО «Сбербанк России», в рамках исполнительных производств №27166/19/19017-ИП от 27.08.2019, №13342/19/19017-ИП от 15.05.2019, №30216/19/19017-ИП от 17.09.2019 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу. 

В силу части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу. 

Учитывая изложенное, арбитражный суд полагает указать в резолютивной части решения  на отмену принятых определением от 26.07.2023 обеспечительных мер после вступления настоящего определения в законную силу.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26.07.2023 заявителю предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер, размер которой в соответствии с пунктом 9 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3000 руб.

В соответствии со статьями 102, 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме               3000 руб. подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 96, 102, 167 – 170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать муниципальному унитарному предприятию «Тепловодоресурс» администрации Усть-Абаканского поссовета  в удовлетворении заявления.

2. Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 июля 2023 года по делу №А74-5041/2023, после вступления настоящего решения в законную силу.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепловодоресурс» администрации Усть-Абаканского поссовета  в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Жалоба подаётся  через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья

О.А. Галинова