ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672007, Чита, ул. Ленина, 145

http://4aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Чита                                                                                                      Дело № А58-3391/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2024 года.

 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Подшиваловой Н.С., Гречаниченко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исламовой А.В.,

при участии в судебном заседании представителя Благотворительного фонда «Патриот» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 (директор),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Благотворительного фонда «Патриот» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06 декабря 2023 года по делу № А58-3391/2023,

установил:

Нерюнгринская районная администрация (ОГРН 

<

***>, 678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, Нерюнгри город, Дружбы народов проспект, 21, далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд  Республики Саха (Якутия) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с Благотворительного фонда «Патриот» (ОГРН 

<

***>, 678960, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский м.р-н, Нерюнгри г., город Нерюнгри г.п., Дружбы народов пр-кт, д. 29, далее - Благотворительный фонд ) 62 648 руб. субсидии, 5 948,13 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 20.07.2022 по 19.10.2023.

Определением суда от 13.06.2023 Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) принято встречное исковое заявление Благотворительного фонда «Патриот» Нерюнгринский район Республики Саха (Якутия) без даты и номера к Нерюнгринской районной администрации о признании недействительным решения от 10.03.2023 № 4-12-14/1060 о возврате субсидии в сумме 45 000 руб., признании отказа от 31.03.2023 № 8-12-14/1493 в рассмотрении заявки на предоставление субсидии в 2023 году недействительным.

В ходе рассмотрения дела БФ «Патриот» заявлен отказ от требования о признании недействительным решения от 10.03.2023 № 4-12-1060 о возврате субсидии в сумме 45 000 руб. Судом отказ от данного требования принят, производство по делу в данной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06 декабря 2023 года по делу № А58-3391/2023 первоначальный иск удовлетворен в части.

Взыскано с Благотворительного фонда «Патриот» Нерюнгринский район Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Нерюнгринской районной администрации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 45 000 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.03.2023 по 19.10.2023 в размере 2 430 руб. В остальной части отказано.

Взыскана с Благотворительного фонда «Патриот» Нерюнгринский район Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1 891,99 руб.

В удовлетворении встречного иска отказано.

Благотворительный фонд обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт, по мотивам, изложенным в жалобе.

Заявитель жалобы считает, что использовал сумму выплаченной субсидии строго по назначению. В связи с этим оснований для частичного удовлетворения иска у суда не имелось.

Администрация в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласилась.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 30.01.2024. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Администрация явку своих представителей в судебное заседание не обеспечила. Руководствуясь частью 2 статьи 200, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав пояснения представителя администрации, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Нерюнгринской районной администрацией и Благотворительным фондом «Патриот» заключено Соглашение о предоставлении из бюджета муниципального образования «Нерюнгринский район» субсидии, в том числе гранта в форме субсидии, социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Нерюнгринского района и не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями от 15.07.2022 № 11 (далее – Соглашение). 

Указанное Соглашение заключено в соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Порядком предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Нерюнгринский район» социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Нерюнгринского района и не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденным постановлением Нерюнгринской районной администрации от 28.06.2021 № 1069 с изменениями от 16.05.2022 № 873 (далее – постановление НРА от 28.06.2021 № 1069 или Порядок), на основании решения Конкурсной комиссии по определению претендентов на получение бюджетных средств оформленного протоколом от 28.06.2022 № 1.

Предметом Соглашения является предоставление истцом ответчику бюджетных средств (субсидии) на безвозмездной, безвозвратной основе в размере 67 648 руб. (п.1.1 и 2.1.). 

Заявкой на оплату расходов от 19.07.2022 № 1784 подготовленной на основании постановления Нерюнгринской районной администрации от 06.07.2022 № 1234 о предоставлении субсидии указанная субсидия в полном объеме перечислена ответчику.

Согласно п. 4.3.3. Соглашения ответчик обязан представить в отдел социальной и молодежной политики Нерюнгринской районной администрации Нерюнгринскую районную администрацию в срок до 20 января 2023 года следующие документы:

- отчет о достижении значений показателей результативности согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной в приложении № 3 к настоящему Соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

- значения показателей результативности предоставления Субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

БФ «Патриот» с сопроводительным письмом 20.01.2023 № 9 был предоставлен отчет (входящий от 20.01.2023 №25/217) (т.1 л.д.56-59). Представленный отчет был проверен Администрацией. 

Согласно пункту 2.3. Результата проверки (мониторинга) соблюдения условий, целей и порядка расходования субсидии от 27.02.2023 (т.1 л.д.39-40), установлено, что имеет место нарушение Благотворительным фондом «Патриот» п. 4.3.3.1 Соглашения: 

- к отчету об использовании средств Субсидии Получателем предоставляются следующие документы (копии), подтверждающие расходование средств, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:

- положения и (или) порядки проведения мероприятий, заявки участников, протоколы комиссий и фотоматериалы с проводимых мероприятий;

- материалы о публикации информации о проведении мероприятий в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет).».

В пункте 3 результатов проверки указано о принятом решении в срок до 01.03.2023 направить в адрес БФ «Патриот» письмо о предоставлении информации до 10.03.2023.

Письмом от 28.02.2023 № 8-12-14/909 в адрес получателя субсидии было направлено требование предоставить документы согласно пункту 4.3.3.1 Соглашения.

Письмом от 03.03.2023 №01/03 (входящий от 03.03.2023 №25/759) (т.1 л.д.42-52) были предоставлены недостающие документы. По результатам проверки предоставленного пакета документов и мониторинга информационного канала Благотворительного фонда «Патриот» Администрацией выявлено следующее:

1. Предоставленные документы не подтверждают факт проведения мероприятий в соответствии с календарным планом: 

1.1. В качестве подтверждения проведения «Дня бабушек и дедушек» (28.10.2022 по плану) к письму прилагается фотография, на которой в качестве участника выступает гр. ФИО2, однако по информации администрации 26.09.2022 гр. ФИО2 убыл в зону СВО. Таким образом, выявлено – фото было сделано ранее, а мероприятие не проводилось 28.10.2022. Следовательно, предоставленные фотоматериалы не соответствуют действительности.

1.2. В качестве подтверждения проведения «Дня бабушек и дедушек» (28.10.2022 по плану) прилагаются еще две фотографии. По результатам мониторинга информационного канала было выявлено, что предоставленные фотографии были сделаны 14.12.2022 в 15:30 и 14.12.2022 в 15:33, при предоставлении отчета фотографии были обрезаны в части указанных даты и времени произведения фотосъемки. Таким образом, выявлено - фото было сделано позднее, а мероприятие не проводилось 28.10.2022. 

1.3. В качестве подтверждения проведения праздника «День Сибири» (18.11.2022 по плану) прилагается фотография с мероприятия в рамках «Молодежного десанта» с участием руководителя фонда «Харысхал», организатором которого является Нерюнгринское отделение Всероссийского общества слепых. Благотворительный фонд «Патриот» не принимал участие в организации и проведении мероприятия. 

1.4. В качестве подтверждения проведения мероприятия, посвященного провозглашению дня государственности РС(Я) (27.09.2022 по плану) прилагается фотография, которая размещена на канале организации 24.11.2022 в информационном посте о «Дне бабушек и дедушек». Предоставленные материалы из печатного издания «Индустрия Севера», описывают деятельность Местной общественной организации ветеранов ВОВ и тружеников тыла, а не указанное мероприятие, планируемое к проведению БФ «Патриот». 

1.5. В качестве подтверждения проведения «День шахтера» (28.08.2022 по плану) прилагается фотография, которая была опубликована в газете «Индустрия севера» в статье о праздновании Дня пожилого человека от 07.10.2022. Также в качестве подтверждения проведения мероприятия прикладывается статья о Дне пожилого человека, что не относится к заявленному мероприятию. 

1.6. В приложениях к мероприятиям «День бабушек и дедушек» и «День шахтера» указано, что ООО «МАХТАЛ» оказывало благотворительную помощь в качестве предоставления продуктовых наборов. Однако ответчик отчитался, как будто приобрел их за счет средств Субсидии.

Администрацией сделан вывод о том, что из представленных документов следует, что БФ «Патриот» в рамках «Дня Сибири», «Дня шахтера» и «Дня бабушек и дедушек» оказывал благотворительную помощь ветеранам МОО «Ветеранов ВОВ и тружеников тыла» и Нерюнгринскому отделению Всероссийского общества слепых, о чем свидетельствуют публикации в сети Интернет, что является нарушением п. 5.12 Порядка предоставления Субсидии: «…за счет средств субсидии запрещено оказывать финансовую помощь физическим лицам и организациям.».

В связи с изложенным Администрация пришла к выводу о недостоверном предоставлении информации и фотоматериалов о проведенных мероприятиях.

Уведомлением о возврате от 10.03.2023 № 4-12-14/1060 Нерюнгринская районная администрация указала на несоответствие предоставленных документов и истребовала выплаченную субсидию.

Отказ БФ «Патриот» от возврата субсидии (письмо от 13.03.2023 исх. № 13/03) послужил основанием для обращения Администрации в суд с иском.

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований и отказа в удовлетворении встречного искового требования.

Согласно статьям 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации к принципам бюджетной системы Российской Федерации относится принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований (статья 162 БК РФ).

Статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В части 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Исходя из требований подпункта 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта (пункт 7 статьи 78 БК РФ).

Постановлением Нерюнгринской районной администрации от 28.06.2021 № 1069, утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Нерюнгринский район» социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Нерюнгринского района и не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, с изменениями от 16.05.2022 № 873 (далее – постановление НРА от 28.06.2021 № 1069, Порядок).

Согласно пункту 5.1 Порядка Нерюнгринская районная администрация, а также органы муниципального контроля, проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае нарушения получателями субсидии условий, целей, установленных при проведении субсидии, установленных в том числе по фактам проверок, проведенных Нерюнгринской районной администрацией и органами финансового контроля, а также в случае не достижения значений результатов и показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат возврату (п.5.3 Порядка).

В случае нецелевого использования субсидии средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Нерюнгринский район» в размере 100 % от объема средств, использованных по нецелевому назначению (п.5.4 Порядка).

БФ «Патриот», как получатель субсидии, взял на себя обязательства обеспечить достижение значений показателей, устанавливаемых в соответствии с соглашением, обеспечить достижение значений результатов предоставления субсидии и соблюдение сроков их достижения, устанавливаемых в соответствии с соглашением (п.4.3.2 Соглашения от 15.07.2022 № 11).

В приложении к соглашению определены показатели результативности - 5 мероприятий: День шахтера, День государства РС (Я), День бабушек и дедушек, День Сибири, Новый Год, с численностью граждан, принявших участие в реализации мероприятий не менее 35 человек, и количество материалов о мероприятиях в средствах массовой информации – 5 публикаций (не менее 1 по каждому мероприятию).

Согласно обязательству (Заявка на участие 1-22 от 10.06.2022), ответчик обязался провести - 5 мероприятий и опубликовать количество материалов о мероприятии в СМИ -10.

Как следует из материалов дела и пояснений ответчика в суде первой и апелляционной инстанций, деятельность БФ «Патриот» в рамках исполнения обязательств по Соглашению от 15.07.2022 № 11 сводилась к раздаче продуктовых наборов.

Между тем, как правильно установлено судом, надлежащих доказательств проведения мероприятий не представлено.

Ответчиком представлены Договор № б/н от 04.10.2022 г. между ИП ФИО3 и Благотворительным фондом «Патриот»; Счет на оплату № 1 от 04.10.2022; Счет-фактура № 2272 от 04.10.2022.

Согласно указанным документам приобретены продуктовые наборы для проведения мероприятий на сумму 42 000,00 рублей. (40 000 руб. средства субсидии + 2 000руб. свои средства).

Согласно п. 4.3.3.1 Соглашения от 15.07.2022 № 11 по итогам проведенных мероприятий ответчик должен был предоставить в числе прочих документов: материалы о публикации информации о проведении мероприятий в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет).

Фотографии и публикации, представленные БФ «Патриот» в качестве подтверждения проведения встреч с пожилыми людьми, жителями Нерюнгринского района, проанализированы Администрацией, и расценены как доказательства, которые не могут подтверждать проведение мероприятий, перечисленных в приложении к соглашению, что подтверждается фототаблицей, приложенной к иску.

По результатам проверки аналитического отчета, предоставленного в рамках отчетности по предоставлению субсидии, выявлено, что отчет не содержит информацию подтверждающую факты проведения мероприятий, установленных календарным планом (предоставленным Ответчиком при подаче заявки (п. 3.1.1. Соглашения) на получение субсидии) и соглашением № 11 от 15.07.2022 «О предоставлении из бюджета муниципального образования «Нерюнгринский район» субсидии, в том числе гранта в форме субсидии, социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Нерюнгринского района и не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», в рамках которых должны были быть вручены продуктовые наборы:

1.1. В качестве подтверждения проведения «Дня бабушек и дедушек» (28.10.2022 по плану) к письму прилагается фотография, на которой в качестве участника выступает гр. ФИО2, однако по информации администрации 26.09.2022 гр. ФИО2 убыл в зону СВО. Таким образом выявлено - фото было сделано ранее, а мероприятие не проводилось 28.10.2022. Следовательно, предоставленные фотоматериалы не соответствуют действительности.

1.2. В качестве подтверждения проведения «Дня бабушек и дедушек» (28.10.2022 по плану) прилагаются еще две фотографии. По результатам мониторинга информационного канала было выявлено, что предоставленные фотографии были сделаны 14.12.2022 в 15:30 и 14.12.2022 в 15:33, при предоставлении отчета фотографии были обрезаны в части указанных даты и времени произведения фотосъемки. Таким образом выявлено - фото было сделано позднее, а мероприятие не проводилось 28.10.2022.

1.3. В качестве подтверждения проведения праздника «День Сибири» (18.11.2022 по плану) прилагается фотография с мероприятия в рамках «Молодежного десанта» с участием руководителя фонда «Харысхадл», организатором которого является Нерюнгринское отделение Всероссийского общества слепых. Благотворительный фонд «Патриот» не принимал участие в организации и проведении мероприятия.

1.4. В качестве подтверждения проведения мероприятия, посвященного провозглашению дня государственности РС(Я) (27.09.2022 по плану) прилагается фотография, которая размещена на канале организации 24.11.2022 в информационном посте о «Дне бабушек и дедушек». Предоставленные материалы из печатного издания «Индустрия Севера», описывают деятельность Местной общественной организации ветеранов ВОВ и тружеников тыла, а не указанное мероприятие, планируемое к проведению БФ «Патриот».

1.5. В качестве подтверждения проведения «День шахтера» (28.08.2022 по плану) прилагается фотография, которая была опубликована в газете «Индустрия севера» в статья о праздновании Дня пожилого человека от 07.10.2022 г. Тако/се в качестве подтверждения проведения мероприятия прикладывается статья, о Дне пожилого человека, что не относится к заявленному мероприятию.

1.6. В приложениях к мероприятиям «День бабушек и дедушек» и «День шахтера» указано, что ООО «МАХТАЛ» оказывало благотворительную помощь в качестве предоставления продуктовых наборов. Однако ответчик отчитался как будто приобрел их за счет средств Субсидии.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами истца о том, что из представленных документов следует, что БФ «Патриот» в рамках «Дня Сибири», «Дня шахтера» и «Дня бабушек и дедушек» оказывал благотворительную помощь ветеранам МОО «Ветеранов ВОВ и тружеников тыла» и Нерюнгринскому отделению Всероссийского общества слепых, о чем свидетельствуют публикации в сети Интернет, что является нарушением п. 5.12 Порядка предоставления Субсидии: «...за счет средств субсидии запрещено оказывать Финансовую помощь физическим лицам и организациям.».

Доводы БФ «Патриот» указанных выводов не опровергают.

Отчет БФ «Патриот» о поступлении денежных средств на р/счет и целевом использовании благотворительного пожертвования за 2022 г, опубликованный в газете «Индустрия севера» № 12 (10210) от 31.03.2023 (т.1 л.д.138), не может служить подтверждением целевого использования. Указанный отчет подготовлен самим фондом.

Таким образом, в связи с недостижением получателем субсидии показателей результативности требование о возврате спорной суммы субсидии подлежит удовлетворению.

В части отказа в удовлетворении первоначального иска (возврат за канцтовары и цветной принтер) стороны выводы суда первой инстанции не оспаривают. Оснований для переоценки выводов суда, основанных на материалах дела, судебная коллегия не усматривает.

Также истец просит о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.07.2022 по 05.07.2023 в размере 4 583,60 руб.

В соответствии со статьей 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Из материалов дела следует, что моментом, когда БФ «Патриот» узнал о том, что перечисленные денежные средства являются его неосновательным обогащением, является дата получения направленного Администрацией уведомления от 10.03.2022 № 4-12-14/1060 с требованием о возврате неосновательного обогащения.

В силу пункта 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

При таких обстоятельствах проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с 18.03.2023.

С учетом изложенного расчет должен быть следующим:

Задолженность,руб.

Период просрочки

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

дни  

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[1]?[4]?[5]/[6]

45 000

18.03.2023

23.07.2023

128

7,50%

365

1 183,56

45 000

24.07.2023

14.08.2023

22

8,50%

365

230,55

45 000

15.08.2023

17.09.2023

34

12%

365

503,01

45 000

18.09.2023

19.10.2023

32

13%

365

512,88

Итого:

216

2 430 руб.

Встречный иск удовлетворению не подлежит.

03.03.2023 в адрес Нерюнгринской районной администрации обратился БФ «Патриот» с заявкой от 01.03.2023 о предоставлении финансовой поддержки в виде субсидии на реализацию общественно значимых (социальных) программ в сумме 445 117 рублей.

Однако к заявке в нарушение п. 2.5 (абзац 3) и 2.7 (пп. 9) Порядка (утвержден постановлением НРА от 27.12.22 № 2586) не были приложены документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Нерюнгринский район», Субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных ранее, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также отсутствие иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования «Нерюнгринский район».

К заявке не были предоставлены документы такие как:  документы, подтверждающие стоимость спецоборудования в СВО, не указано какое именно спецоборудование, ноутбука,

Также в приложение к заявке были приложены фотоматериалы, которые ранее были предоставлены к отчету об исполнении полученной субсидии в 2022 году, которые не подтверждают проведение мероприятий.

Письмом от 31.03.2023 № 8-12-14/1493 БФ «Патриот» было отказано в рассмотрении заявки в связи с наличием просроченной задолженности по возврату средств в бюджет Муниципального образования «Нерюнгринский район».

С учетом результатов рассмотрения первоначального иска суд правомерно признал обоснованным отказ Администрации.

Письмом от 31.03.2023 №8-12-14/1494 дано разъяснение о причинах отказа в рассмотрении заявки на предоставление субсидии из бюджета МО «Нерюнгринский район».

В п. 2.18. Порядка указано, что в случае несоответствия представленных документов требованиям п. 2.7. настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней в адрес организации в письменном виде направляется решение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

Отказ в приеме документов не является препятствием вновь собрать пакет документов, устранив недочеты, и подать заявку вновь. БФ «Патриот» повторно с заявкой не обращался.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, а также неправильным толкованием приведенных норм материального права.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 06 декабря 2023 года по делу №А58-3391/2023 оставить  без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

 

Председательствующий                                                                            Д.В. Басаев

 

Судьи                                                                                                           Н.С. Подшивалова

 

А.В. Гречаниченко