АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-115/2025

г. Курган

21 марта 2025 года

Решение в виде резолютивной части изготовлено 10 марта 2025 года. 

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А., рассмотрев по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 5000 руб.,

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о взыскании штрафных санкций в сумме 5000 рублей за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Определением суда от 17.01.2025 указанное заявление принято к производству в порядке упрощённого производства, участвующим в деле, предложено в установленные сроки представить определённые документы и доказательства, о чём лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом (почтовые уведомления №80404405095054, №80404405095047, №80404405095139, №80405406749762), заявление и приложенные к заявлению документы размещены в режиме ограниченного доступа в картотеке арбитражных дел. 

Решение по делу принято путём вынесения 10.03.2025 резолютивной части, текст которой размещён в картотеке арбитражных дел 11.03.2025. 

От отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23 марта 2021 года, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 

<

***>. 

Судом установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 11.08.2022. Страхователю присвоен регистрационный номер 055-108-020973.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц с 01.01.2023 Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.

Согласно Постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 317п "О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области", Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области. 

Как следует из материалов дела, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведена камеральная проверка на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем.

Проверкой выявлено нарушение индивидуального предпринимателя ФИО1 срока регистрации в качестве страхователя - физического лица (07.06.2022) в срок, превышающий 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников (18.04.2022) , установленный статьей 6 Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 16.08.2022 №450022100179101, которым установлен факт нарушения заявителем срока регистрации в качестве страхователя - физического лица. 

Возражений либо пояснений в адрес Фонда по акту проверки от индивидуального предпринимателя ФИО1 не поступало.

ОСФР по Курганской области 22.09.2022 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 5000,00 рублей.

Неисполнение заинтересованным лицом вышеуказанного требования явилось основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях регламентированы Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - «Закон № 125-ФЗ»). 

Статьей 3 Закона № 125-ФЗ установлено, что физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракт), заключенного со страхователем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Согласно статье 6 Закона № 125-ФЗ, регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, по месту жительства страхователя на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с первым из принимаемых работников. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.28 Закона № 125-ФЗ, нарушение установленного статьей 6 данного Закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей. 

В соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если Федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (часть 1). Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2).

Согласно пунктам 10, 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

В рассматриваемом случае, исходя из срока, установленного для добровольной уплаты в требовании от 21.10.2022 №450022200026601 (10 календарных дней с момента получения, требование отправлено 24.10.2022, учитывая при этом, что сумма штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя у страховщика изначально превышает 3000 руб., шестимесячный срок для обращения Фонда в суд с настоящим заявлением на дату обращения в суд 10.01.2025 истёк (как и сумма сроков шесть месяцев и один год и два месяца). 

При этом суд учитывает, что с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения с настоящим заявлением в суд в силу пункта 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ Фонд не обращался. 

Пропуск срока для обращения в суд исключает удовлетворение заявленных требований. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленное требование удовлетворению не подлежит. 

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не разрешался ввиду того, что решение суда принято в пользу ответчика, а заявитель освобожден от ее уплаты на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», учитывая пропуск заявителем срока на обращение в суд, установленного положениями статьи 26.6 названного Федерального закона, суд 

решил:

В удовлетворении искового заявления отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объёме.

Судья

Я.А. Останин