АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-13055/2021

29 октября 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 25 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 октября 2021 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Горбуновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боярищевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Саратов,

к обществу с ограниченной ответственностью «Марин Газ Дизайн» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), г. Саратов, 

о взыскании доначисленной арендной платы, 

при участии:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности, 

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Марин Газ Дизайн» о взыскании доначисленной арендной платы по договору аренды лесного участка от 06.04.2015 №298/Р за 4 кв. 2020 года в федеральный бюджет в размере 75 895 руб. 06 коп.

Отводов нет.

В судебное заседание обеспечили явку представители истца и ответчика.

Информация обо всех принятых по делу судебных актах размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru, а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Требования истца основаны на результатах проверки, проведенной Рослесхозом, на основании которой выдан акт о нарушении, в связи с чем, истцом сделан перерасчет арендной платы по договору и выставлены соответствующие требования.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, руководствуясь принципом состязательности сторон, закрепленным статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, между министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и обществом с ограниченной ответственностью «Марин Газ Дизайн» был заключен договор аренды лесного участка от 06.04.2015 года № 298/Р.

На основании положений ст. 164, ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации Договор прошел государственную регистрацию права аренды лесного участка, о чем свидетельствует штамп Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 20.05.2015 года за номером 64-64/008-64/008/007/2015 -358/1 на Договоре.

Согласно п. 2 Договора ответчик получил в аренду лесные участки: площадью 9,4 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 120, часть выдела 2, выдел 3, кадастровый номер 64:09:120201:402, категория земель - земли лесного фонда.

В   связи   с   произведенными   уточнениями   границ  земельного   (лесного)   участка

25.01.2016  года между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка №298/Р от 06.04.2015 года, которое также было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 09.02.2016 года за номером №64-64/001-64/001/102/2016-356/1.

Согласно п.2 и п.26 договора аренды Ответчику был предоставлен в аренду лесной участок площадью 9,4 га, местоположением: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 120, часть выдела 2, выдел 3, с кадастровым номером: 64:09:120201:402, категория земель -земли лесного фонда, на срок 49 (Сорок девять) лет.

Размер арендной платы за использование лесного участка определен по результатам проведенного аукциона (протокол №2 от 19.03.2015г.) и составил на момент заключения договора 31796,21 (Тридцать одну тысячу семьсот девяносто шесть) рублей 21 коп.

В силу  ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом установлен факт заключения договора аренды между сторонами.

К возникшим между министерством и ООО «Марин Газ Дизайн» подлежат применению нормы Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ, к которым относится осуществление рекреационной деятельности.

В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным Кодексом РФ

В силу положений статей 606 ГК РФ, 73 ЛК РФ арендатор обязан вносить арендную плату.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Предъявленная к взысканию сумма представляет собой, по мнению истца, недоплаченную за период действия договора ответчиком арендную плату в связи с ошибкой истца при определении размера арендной платы ввиду неприменения повышающего коэффициента, рассчитанными на основании перерасчета, произведенного в соответствии с актом проверки Рослесхоза от 29.11.2019 г. и во исполнение предписания Рослесхоза №35/2019 от 30.12.2019г.

Арендная плата является фиксированной и изменяется с учетом коэффициента в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2014 года №947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Арендодатель должен ежеквартально направлять уведомление Арендатору о величине арендной платы с учетом действующего коэффициента индексации. А Арендатор должен выполнить оплату арендной платы, согласно сумме указанной в уведомлении.

Истцом в адрес Ответчика было направлено уведомление №1/Р-У от 15.01.2020 года об оплате арендной платы за 2020 год составляющей 60 386,07 руб., с учетом действующего коэффициента 2,26 на 2020 год.

Ответчиком оплата арендной платы была произведена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями №33 от 03.02.2020 года и №141 от 30.09.2020 года на общую сумму 60 386,07 руб.

В соответствии с п. 6 договора аренды лесного участка Ответчик добросовестно и исправно вносил платежи по арендной плате, в том числе и по спорному периоду.

Судом установлено, что в Арбитражном суде Саратовской области рассматривалось дело №А57-488/2021 по исковому заявлению Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области кК ООО «Марин Газ Дизайн» о взыскании недополученного дохода в федеральный бюджет за период 2017-2018 гг. в размере 384 760,81 рублей.

В рамках указанного дела,  судом была назначена судебная экспертиза.

На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос, подлежащий рассмотрению в рамках проведения данной экспертизы: 1. Определить расстояние от границ лесного участка площадью 9,4 га, местоположением: Саратовская область, Воскресенский район, Усовское лесничество, Усовское участковое лесничество, квартал 120, часть выдела 2, выдел 3, с кадастровым номером: 64:09:120201:402 до автомобильной дороги общего пользования.

 Согласно заключению, указанное расстояние ближайшей автомобильной дороги до лесного участка составляет свыше 3300 м.

В соответствии с положениями части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Она распространяется также на содержащуюся в судебном акте, приговоре, вступившем в законную силу, констатацию тех или иных обстоятельств, которые входили в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу. Факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры.

Одним из главных инструментов, способствующих достижению стабильности российского правопорядка и непротиворечивости судебных актов, является использование принципа преюдиции, который освобождает участников будущих споров от обязанности доказывать те обстоятельства, которые были установлены вступившим в законную силу судебным актом, по спору между теми же лицами (части 2 - 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации). Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать соответствующие обстоятельства, но и невозможность их опровержения. Такое положение существует до отмены судебного акта, установившего данные обстоятельства, в предусмотренном законом порядке.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 30-П: признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. К числу оснований для такого пересмотра относится установление приговором суда преступлений против правосудия (включая фальсификацию доказательств), совершенных при рассмотрении ранее оконченного дела.

Часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные в рамках дела №А57-488/2021 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора и не подлежат повторному судебному установлению в рамках  настоящего дела.

Между сторонами возник спор о применении коэффициента с учетом расположения автомобильной дороги. По мнению истца, необходимо применять коэффициент 3, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего  пользования на расстояние от 1 до 2 километров включительно (таблица 11.11 акта проверки).

Перерасчёт суммы платы по договору аренды лесного участка № 298/Р от 06.04.2015 года, за 4 кв. 2020 г. в размере 75 895,06 рублей:

Сумма без коэффициента по договору- 26 719,50*2,26=60 386,07;

Сумма с коэффициентом по перерасчету – 160 317*2,26=362 316,42; 

Сумма доначисленной арендной платы – 362 316,42-60,386,07=301 930,35;

Сумма доначисленной арендной платы  - 301 930,35/366 дн.*92 дн.=75 895, 06.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Кодекса). 

Таким образом, стоимость аренды государственных (муниципальных) лесных участков относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. 

Постановление Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках арендной платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» принято в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

При расчете арендной платы спорного лестного участка, Министерство к ставке  платы не применен коэффициент 3, установленный пунктом б приложения к таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310).

Согласно п. б приложения к таблице 11 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310) коэффициент 3 применяется к лесным участкам, учитывая приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 1 до 2 километров включительно.

В результате проведенной судебной экспертизы в рамках дела №А57-488/2021 установлено, что расстояние от лесного участка до ближайшей автомобильной дороги составляет – свыше 3300 м. 

В соответствии с пунктом «б» примечания к таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» к установленной ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности и выделенного для рекреационной деятельности, применяется коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, который составляет: от 0 до 1 километра включительно - 3,5; от 1 до 2 километров включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5. 

Следовательно, в рассматриваемом случае применение коэффициента 3 неправомерно.

Расчет, приведенный в договоре, соответствует действующему законодательству, оснований для расчета арендной платы иным образом, не имеется.

Поскольку ответчиком арендная плата, предусмотренная договором, уплачена в полном объеме, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Судебные расходы возмещаются ответчику за счет истца, в порядке предусмотренном ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями  110, 167 – 170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Саратовской области в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

 

       Судья Арбитражного суда

       Саратовской области                                                                         Н.В. Горбунова