АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17807/2023

г. Уфа

16 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2024

Полный текст решения изготовлен 16.02.2024

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Садоводческому некоммерческому товариществу "Коллективный сад Зауфимье" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 382 469 руб. 10 коп.

третье лицо Объединенное правление садоводческих товариществ "Зауфимец" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

 

при участии в судебном заседании:

От истца – ФИО2 по доверенность № 57 от 07.12.2023, диплом № 33 от 29.06.2007, паспорт.

От ответчика – ФИО3 председатель СНТ, полномочия подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, представлен паспорт;

ФИО4 представитель по доверенности от 01.08.2023 г., представлен диплом рег. номер 113 от 06.07.2017, паспорт гражданина РФ;

От третьего лица – явки нет, извещены надлежащим образом.

 

Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу "Коллективный сад Зауфимье" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, выявленную по актам о неучтенном потреблении электрической энергии в сумме 382 469 руб. 10 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 10 649 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.06.2023г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 02.08.2023г.

От ответчика через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде через http://my.arbitr.ru. поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что при обследовании сетевой организацией в декабре 2022 г. технического состояния энергопринимающих устройств абонента произведен визуальный осмотр прибора учета, в результате которого выявлено отсутствие контрольных пломб. Сетевая организация составила акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого гарантирующий поставщик предъявил абоненту требование об оплате безучетного потребления электроэнергии за период с декабря 2021 г. по декабрь 2022 г.

В соответствии с пунктом 170 Правил N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

При установлении факта безучетного потребления совокупный период неучтенного потребления должен определяться с даты предыдущей проверки (если она была проведена и соответствующая дата не выходит за пределы 12 месяцев) или с даты, не позднее которой проверка приборов учета должна была быть проведена (если она не проведена и/или дата проверки выходит за пределы 12 месяцев), до даты выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении.

В материалы дела не представлены акты периодических проверок, подтверждающих правомерность начислений безучетного потребления электроэнергии за период с декабря 2021 г. по декабрь 2022 г.

Ответчик считает, что акт о безучетном потреблении не содержит сведений о том, что со стороны потребителя имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета или вмешательство в его работу.

Само по себе то, что пломба принята на сохранность потребителем, не означает возможность начисления задолженности расчетным способом при отсутствии доказательств вмешательства в работу прибора учета, факта хищения электроэнергии. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что ни в прибор учета, согласованный в договоре, ни в общую систему учета потребитель не допустил вмешательства, влекущего искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности). Кроме того, факта наличия пломб на дату предыдущей проверки, а также факт срыва или повреждения пломб ответчиком истцом не доказано.

В отсутствие факта вмешательства в прибор учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, у сетевой организации отсутствовали основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Истцом не представлены акты, подтверждающие установку пломб своей сетевой организацией, с указанием даты их установки и индивидуального номера.

Ответчик отмечает, что акт проверки расчетных приборов учета составлен без участия представителя СНТ, что не может быть надлежащим доказательством фиксации установленных актом обстоятельств.

При приемке трансформаторов в 2021 г. Истцом не выдавались предписания об устранений замечаний (в т.ч. о необходимости установления пломб).

Материалами дела не доказан факт безучетного потребления ответчиком поставленной истцом электрической энергии, отсутствуют законные основания для взыскания с ответчика спорной суммы, так как указанные в акте нарушения, в частности отсутствие контрольных пломб, расположенных на трансформаторах токах и приборе учета не свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии, доказательства вмешательства в работу прибора учета искажения данных об объеме ресурса отсутствуют, в связи с чем оснований для применения последствий безучетного потребления электрической энергии не установлено. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых указано, что в силу действующего законодательства обязанность по предоставлению Акта допуска прибора учета лежит на заявителе («СНТ «КС Зауфимье»). Однако, при заключении договора энергоснабжения Ответчиком указанный Акт в адрес ООО «ЭСКБ» не предоставлялся и до настоящего времени также не представлен. Указал, что у ООО «ЭСКБ» отсутствовали основании в отказе заключения договора энергоснабжения с СНТ «КС Зауфимье».

Таким образом, довод ответчика о том, что в момент заключения договора энергоснабжения Гарантирующий поставщик либо сетевая организация обязаны провести проверку, осмотр трансформаторной подстанции, приборов учета не соответствует действительности и является обоснованным, и не может быть прият судом.

Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения № 5 от 15.03.2021г. СНТ «КС Зауфимье» опосредованно подключен к ПС Уфа-Южная через сети ОПСТ «Зауфимец».

Балансодержателем подстанции Уфа-Южная является ООО «Башкирская сетевая компания». Таким образом, в силу действующего законодательства обязанность проводить визуальный осмотр, проверку приборов учета возложена на сетевые организации или иного владелица сети.

Поскольку сетевой организацией в течении 12 месяцев указанная проверка не проведена, право на проведение проверки приборов учета возникло у гарантирующего поставщика с 27 апреля 2022г. (договор заключен 27.04.2021г.).

Таким образом, довод ответчика о том, что истец обязан проводить проверки приборов с момента заключения договора также не может быть принят судом к сведению, поскольку право на проверку у истца появилось лишь с апреля 2022г.

Согласно Акту организации коммерческого учёта электрической энергии, №5 от 15.03.2021г. балансодержателем прибора учета Меркурий 232 АМ-03 №02178656 является заявитель, т.е. СНТ «КС Зауфимье».

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16 января 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Объединенное правление садоводческих товариществ "Зауфимец" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

От ответчика через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступил дополнительный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что нормы о безучетном потреблении, предусмотренные п. 192-195 Основных положений №442 применительно к ответчику как исполнителю коммунальных услуг не применимы, как следствие, не подлежит удовлетворению заявленное истцом на основании данных норм требование о взыскании безучетного потребления.

Гарантирующий поставщик в течение длительного времени принимал от ответчика без возражений показания прибора учета, на основании которых выставлял СНТ счета на оплату потребленной электроэнергии. При этом достоверность этих показаний не ставилась под сомнение. Кроме того, ООО «ЭСКБ» не представлено доказательств установки контрольных пломб на прибор учета электрической энергии СНТ «Зауфимье» при заключении договора электроснабжения.

Таким образом, акт о безучетном потреблении был составлен с нарушениями требований законодательства, не может подтверждать факт безучётного потребления электрической энергии и не может являться допустимым доказательством по делу.

Представленный расчет исковых требований ООО «ЭСКБ» не обоснован и не подтвержден документально. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Согласно ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (Гарантирующий поставщик, истец) и СНТ "Коллективный сад Зауфимье" (Потребитель, ответчик) заключен договор электроснабжения № 02098091294730 от 27.04.2021 г. (далее по тексту - Договор), согласно которому Истец осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные Договором; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Ответчика, путем привлечения третьих лиц, а Ответчик своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги на условиях, предусмотренных Договором и действующим законодательством.

В соответствии с п. 2.3.14 договора Потребитель обязуется самостоятельно урегулировать с Сетевой организацией вопросы взаимодействия в части:

а) определения границ балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, категории надежности электроснабжения;

б) согласования значения соотношения потребления активной и реактивной мощности;

в) информирования об аварийных ситуациях на энергетических объектах и сроках планового, текущего и капитального ремонта на них;

г) оперативно-технологического взаимодействия в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок покупателей».

На основании и.и. 2.3.9., 2.3.10. Ответчик обязан обеспечивать сохранность прибора учета установленного в энергопринимающих устройствах, сообщать истцу в трехдневный срок о выходе прибора учета из строя, либо его утрате.

Из п. 1.4 договора следует, что он заключен в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, обязательными правилами, регулирующими вопросы поставки, передачи и распределения электрической энергии и мощности.

23 декабря 2022 г. ООО «ЭСКБ» составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 4730 от 23.12.2022 г., выразившимся в том, что Ответчик (Потребитель) допустил безучетное потребление электроэнергии, вследствие чего было выявлено отсутствие контрольных пломб, подтверждающих допуск измерительного комплекса в эксплуатацию.

23 декабря 2022 г. комиссией в составе представителя ООО «ЭСКБ» в присутствии представителя Ответчика, произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с п. 187 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее - «Основные положения») где указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. «а» п. 1 приложения № 3 к «Основным положениям».

Объем безучетного потребления в отношении приравненных к населению категорий потребителей определяется исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10.

По результатам произведенного расчета. Ответчику предъявлено к оплате:

- Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 4730 от 23.12.2022 г. 136 110 кВт*ч потребленной электрической энергии.

Размер суммы, подлежащий к оплате по Актам о неучтенном потреблении электрической энергии, составил 382 469 руб. 10 коп.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, Ответчику выставлен счет № 29473СМ2 от 23.12.2022 г. в объеме 136 110 кВт*ч на сумму 382 469 руб. 10 коп.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Из пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

Требования к техническому состоянию и эксплуатации приборов учета и порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения № 442). 

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибора учета), когда в соответствии с настоящим документом прибора учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.201 по делу № 301-ЭС17-8833, из нормативного определения безучетного потребления, изложенного в пункте 2 Основных положений 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. 

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. 

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. 

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

Пунктом 193 Основных положений № 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

В силу требований действующего законодательства потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства, и несет ответственность за сохранность прибора учета. Вместе с тем, формальное наличие каких-либо несоответствий, в отсутствие доказательств нарушения учета, недостоверности учета, вмешательства в его работу, не может влечь применения в расчетах начисления безучетного потребления, если фактически нарушение учета не допущено. 

Состояние прибора учета проверяется различными способами. Первый - визуальный осмотр. Проверяющий смотрит, цел ли корпус прибора учета, есть ли в нем отверстия после сверления, правильно ли работает дисплей. 

Если у проверяющего возникли какие-то подозрения, он может прибегнуть к инструментальной проверке. Такие права сетевых компаний (гарантирующих поставщиков) зафиксированы в пункте 170 Основных положений №442.

Под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования (пункте 170 Основных положений №442). 

Все инструменты должны соответствовать обязательным требованиям. В случае отсутствия в акте информации о наименовании прибора, при помощи которого проверяющий произвел замеры, информации о калибровке использованного измерительного прибора, силы тока, зафиксированной используемым измерительным прибором, данный акт не может служить основанием для вывода о наличии безучетного потребления. 

Из материалов дела следует, что 23 декабря 2022 г. ООО «ЭСКБ» составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 4730 от 23.12.2022 г., выразившимся в том, что Ответчик (Потребитель) допустил безучетное потребление электроэнергии, вследствие чего было выявлено отсутствие контрольных пломб, подтверждающих допуск измерительного комплекса в эксплуатацию.

23 декабря 2022 г. комиссией в составе представителя ООО «ЭСКБ» в присутствии представителя Ответчика, произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с п. 187 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее - «Основные положения») где указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. «а» п. 1 приложения № 3 к «Основным положениям».

Из материалов дела следует, что электрические сети СНТ "Коллективный сад Зауфимье" опосредованно присоединены к электрическим сетям ОПСТ «Зауфимец». 

По результатам произведенного расчета. Ответчику предъявлено к оплате:

- Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 4730 от 23.12.2022 г. 136 110 кВт*ч потребленной электрической энергии.

Размер суммы, подлежащий к оплате по Актам о неучтенном потреблении электрической энергии, составил 382 469 руб. 10 коп.

Применительно к случаям нарушения сохранности контрольных пломб Верховным Судом Российской Федерации сформирован подход, согласно которому для применения расчетного (карательного по своей правовой природе) механизма определения объема потребленного ресурса энергоснабжающая либо сетевая организации, как профессиональные участники соответствующих отношений, должны доказать факт начальной опломбировки прибора учета, обводной линии, задвижки и прочих элементов инженерной инфраструктуры (определения Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 305-ЭС18-26293, от 13.08.2020 № 305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 № 305-ЭС20-9918, пункт 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, пункты 3 и 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021). 

Изложенное соотносится с тем, что профессиональные участники отношений по энергоснабжению: не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе, связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка опломбирования инженерной инфраструктуры и последующей регулярной проверки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2020 № 310-ЭС19-26999); презюмируемо осведомлены о подлежащем применению порядке расчетов за коммунальные ресурсы (определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2021 № 305- ЭС21-9404). 

Согласно пункту 170 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке в соответствии с указанием соответствующих оснований для проведения внеплановой проверки приборов учета.

В рассматриваемом случае, гарантирующий поставщик в течение длительного времени принимал от потребителя без возражений показания прибора учета, на основании которых выставлял СНТ счета на оплату потребленной электроэнергии. 

При этом достоверность этих показаний не ставилась под сомнение. 

Кроме того, ООО «ЭСКБ» не представлено доказательств установки контрольных пломб на прибор учета электрической энергии СНТ "Коллективный сад Зауфимье" при заключении договора №02098091294730 от 27.04.2021 г.

Согласно абзацам 5, 6 пункта 178 Правил №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

- данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; 

- данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); 

Однако, таких данных в акте от 23.12.2022 не имеется. 

В материалы дела не представлены акты периодических проверок, подтверждающих правомерность начислений безучетного потребления электроэнергии за период с декабря 2021 г. по декабрь 2022 г.

Акт о безучетном потреблении не содержит сведений о том, что со стороны потребителя имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета или вмешательство в его работу.

Само по себе то, что пломба принята на сохранность потребителем, не означает возможность начисления задолженности расчетным способом при отсутствии доказательств вмешательства в работу прибора учета, факта хищения электроэнергии. Кроме того, факта наличия пломб на дату предыдущей проверки, а также факт срыва или повреждения пломб ответчиком истцом не доказано.

Истцом не представлены акты, подтверждающие установку пломб своей сетевой организацией, с указанием даты их установки и индивидуального номера.

Спорный прибор учета находился во владении третьего лица, которое и должно было обеспечивать соблюдение эксплуатационных требований. 

Также судом признается обоснованной позиция ответчика о том, что акт № 4730 от 23.12.2022 г. был составлен без участия представителя СНТ, составлен с нарушениями требований законодательства и не может подтверждать факт безучётного потребления электрической энергии. 

Истец провел проверку без предварительного уведомления ответчика, чем нарушил требования пункта 174 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. 

Акт не содержит указаний, где именно отсутствуют контрольные пломбы (прибор учета, трансформатор тока и тп.). Кроме того, в акте указано о фото и видеосъемке, подтверждающей отсутствие контрольных пломб. В материалы дела фото и видеоматериалы не представлены. При этом, они должны являться неотьемлемой частью оспариваемого акта о безучетном потреблении.

Поскольку акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 23.12.2022 не может являться допустимым доказательством по делу, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ООО «ЭСКБ». 

Дополнительно суд полагает необходимым отметить, что в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно на истца, заявляющего требования о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, возложена процессуальная обязанность по доказыванию исковых требований, как по праву, так и по размеру, и указанная обязанность не может быть переложена на ответчика. 

Представленный расчет исковых требований ООО «ЭСКБ» не соответствуют пункту 187 Основных положений №442, с учетом рекомендаций Научно-консультативного совета № 1/2023 при Арбитражном суде Уральского округа по итогам заседания, состоявшегося 09.06.2023. 

Так, в соответствии с пунктом 2 Перечня категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунальнобытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой профессиональной) деятельности), садоводческие огороднические некоммерческие товарищества включены в категорию потребителей, приравненных к населению, то объем безучетного потребления СНТ определяется в соответствии с порядком, установленным абзацем вторым пункта 187 Основных положений № 442, исходя из объема, рассчитанного на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года с применением повышающего коэффициента 10, а при отсутствии указанных показаний – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены, с применением повышающего коэффициента 10. 

Вместе с тем, если безучетное потребление имело место исключительно в сетевом оборудовании, относящемся к общему имуществу СНТ, а граждане – члены СНТ не допустили нарушений в учете индивидуального потребления электроэнергии, то размер ответственности СНТ за безучетное потребление электрической энергии подлежит определению исходя из объема электроэнергии, потребленного на общие нужды СНТ, то есть путем применения повышающего коэффициента 10 к части объема электроэнергии, рассчитанного на основании показаний прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года (при отсутствии указанных показаний – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были представлены), за вычетом индивидуального потребления собственников садовых земельных участков и садовых домов, определенного и оплаченного по их индивидуальным приборам учета. 

В рассматриваемом случае, наличие нарушений учета индивидуального потребления электроэнергии со стороны членов СНТ истцом не доказано.

Истцом не установлен объем индивидуального потребления электроэнергии членами СНТ и в общем имуществе СНТ, ввиду чего произведенный ООО «ЭСКБ» расчет цены иска не может быть признан достоверным и обоснованным. 

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то государственная пошлина подлежит отнесению на истца по правилам части 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований  общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

 

 

Судья                                                                        Д.П. Кузнецов