АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-10235/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

27 декабря 2024г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена 17 декабря 2024г.

Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2024г.

 Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Соловьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, 

с участием представителей: заявителя - ФИО1 по доверенности от 18.10.2024, заинтересованного лица - ФИО2 по доверенности № 568 от 27.12.2023, от муниципального бюджетного учреждения "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово" – ФИО3 по доверенности № 40 от 17.12.2024,

дело по заявлению муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования "Центр детского творчества" Центрального района города Кемерово, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об оспаривании решений от 05.04.2024 № 420423400040307, № 420423400040306,

третьи лица: 

- ФИО4, 

- Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

у с т а н о в и л:

муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр детского творчества" Центрального района города Кемерово (далее – заявитель, учреждение, МБОУДО «ДДТ» Центрального района) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – заинтересованное лицо, фонд, ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу) от 05.04.2024 № 420423400040306 о возмещении излишне понесенных расходов, №420423400040307 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение. 

Определением суда от 28.06.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

С учетом необходимости исследования дополнительных обстоятельств дела, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Определением суда от 22.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4, подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании, которое в связи с привлечением к участию в деле третьего лица Муниципального бюджетного учреждения "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово" (далее – МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово»), было отложено на 17.12.2024. 

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Указывает, что сведения об увольнении ФИО4 были представлены в фонд по форме ЕФС-1. Кроме того, ссылается на неверное определение фондом размера заработка, что привело к занижению расчёта размера пособия по беременности и родам, уходу за ребенком за период с мая 2022г. по январь 2023г. 

Представитель фонда против удовлетворения требований возразил. Указал, что заявителем сведения о прекращении с 31.01.2023 трудовых отношений с ФИО4 в установленном порядке в фонд представлены не были, в связи с чем пособие фондом выплачено пособие с 27.04.2022 по 09.08.2023. Полагает, что заявителем неправомерно заменены календарные года в целях расчета среднего заработка застрахованного лица; календарные года 2021 и 2022 должны быть заменены на 2019 и 2016 годы.

Представитель МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово» письменный отзыв на заявление не представил. Пояснил, что в настоящее время соглашение на ведение бухгалтерского учета сторонами расторгнуто. 

ФИО4, извещенная о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 АПК РФ, явку в судебное заседание не обеспечила, отзыв не представила, ходатайств не заявила.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ФИО4 

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Территориальным органом страховщика в соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ), статьей 26.16 Федерального закона от 24.06.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125-ФЗ) проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в отношении страхователя за период с 01.01.2023 по 30.09.2023.

По результатам проверки фондом составлен акт №420423400040304 от 01.03.2024.

05.04.2024 вынесены решения:

- №420423400040306 «о возмещении излишне понесенных расходов», которым страхователю предложено возместить излишне понесенные фондом расходов по выплате пособия в сумме 70 256,05 руб.

- №420423400040307 «о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение», которым страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. по пункту 2 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ. 

Заявитель, не согласившись с решениями фонда от 05.04.2024 №420423400040307, №420423400040306, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.3 Закона №255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет (пункт 4 части 2 статьи 1.3 Закона №255-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1.4 Закона №255-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно статье 11.2 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Частью 17 статьи 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – Правила N 2010).

В ходе проверки установлено, что 01.09.2016 ФИО5 принята в МБОУДО «ДДТ» Центрального района на должность педагога дополнительного образования (приказ (распоряжение) о приеме работника на работу №138к от 01.09.2016, трудовой договор №438 от 01.09.2016). На основании свидетельства о заключении брака от 31.12.2016 ФИО5 присвоена фамилия ФИО6.

На основании приказа №6-ур от 27.04.2022 ФИО4 предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 27.04.2022 по 09.08.2023 с выплатой ежемесячного пособия с 27.04.2022 по 09.08.2023.

На основании поступившего 29.04.2022 реестра сведений от страхователя МБОУДО «ДДТ» Центрального района фондом назначено ФИО4 ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО7

Пособие назначено и выплачено за период с 27.04.2022 по 09.08.2023 в сумме 163219,96 руб., в том числе за периоды:

•апрель 2022 в сумме 1357,14 руб.;

•май 2022 в сумме 10178,53 руб.;

•июнь 2022 в сумме 10178,53 руб.;

•июль 2022 в сумме 10178,53 руб.;

•август 2022 в сумме 10178,53 руб.;

•сентябрь 2022 в сумме 10178,53 руб.;

•октябрь 2022 в сумме 10178,53 руб.;

•ноябрь 2022 в сумме 101 78,53 руб.;

•декабрь 2022 в сумме 10178,53 руб.;

•январь 2023 в сумме 10178,53 руб.;

•февраль 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•март 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•апрель 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•май 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•июнь 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•июль 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•август 2023 в сумме 3242,59 руб.

В ходе проверки фонд пришел к выводу о необоснованной замене 2021 года в расчетном периоде 2021-2022 гг. на 2019 год; как указано в решении, на основании части 1 статьи 14 Закона №255-ФЗ календарные годы 2021 и 2022 подлежали замене на 2019 и 2016 календарные годы.

Выводы фонда признаны судом обоснованными, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 11.2 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Частью 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В силу части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Пособие исчислено исходя из среднедневного заработка в размере 837,05 руб. (601840,8 руб./719), рассчитанного из заработка 2015 и 2016 годов. 

На основании указанных страхователем данных в реестре от 29.04.2022, представленных в фонд, сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4 составила 10 178,53 руб.

Для подтверждения замены календарных годов страхователем МБОУДО «ДДТ» Центрального района была представлена справка формы 182-Н на ФИО8

Согласно справке формы 182-Н ФИО4 находилась в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком в следующие периоды:

• 2017 год - с 04.04.2017 по 06.09.2017 - отпуск по беременности и родам с 07.09.2017 по 31.12.2017 - отпуск по уходу за первым ребенком;

• 2018 год - с 01.01.2018 по 31.08.2018 - отпуск по уходу за первым ребенком. На основании приказа №299 от 23.08.2018 ФИО4 вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком с 03.09.2018. 

• 2019 год - отпуск по беременности и родам и (или) отпуск по уходу за ребенком ФИО4 не предоставлялся.

• 2020 год - с 31.01.2020 по 04.07.2020 - отпуск по беременности и родам, второй ребенок;

• 2021 год - с 08.12.2021 по 31.12.2021 - отпуск по беременности и родам, третий ребенок;

• 2022 год - с 01.01.2022 по 26.04.2022 - отпуск по беременности и родам, третий ребенок.

Поскольку в 2019 году ФИО4 не находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, следовательно, право на замену 2019 года в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №255-ФЗ у застрахованного лица отсутствовало. Замена 2021 года в расчетном периоде 2021-2022 год на 2015 год произведена страхователем неправомерно; на основании части 1 статьи 14 Закона №255-ФЗ календарные годы 2021 и 2022 подлежали замене на 2019 и 2016 календарные годы.

Доводы заявителя об обратном признаются судом ошибочными. 

Вместе с тем, как явствует из решения фонда №420423400040306 и представленного расчета, исходя из суммы заработка застрахованного лица за 2016 год – 290 075,29 руб. и за 2019 год – 266 042,03 руб., размер ежемесячного пособия на дату начала отпуска по уходу за ребенком (27.04.2022) составил 10435,83 руб. 

Замена календарных годов по заявлению застрахованного лица не привела к излишней выплате пособия за январь 2023 года, которое составило 10178,53 руб.  

Таким образом, в указанной части решение фонда соответствует положениям части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ Закона №255-ФЗ и не нарушает прав заявителя. 

Ссылка заявителя на занижение расчёта размера пособия по беременности и родам, уходу за ребенком за период с мая 2022г. по январь 2023г., отклоняется судом, поскольку период 2022 года не являлся предметом проверки. При этом заявитель не лишен права подачи откорректированных (уточненных) сведений. 

Кроме того, фондом сделан вывод об излишней выплате ФИО4 пособия по уходу за ребенком в сумме 70 256,05 руб. в связи с непредставлением страхователем по установленной форме сведений о прекращении трудовых отношений.

Суд, оценив доводы и возражения сторон, не находит оснований для признания незаконным решения фонда в указанной части, исходя из следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Закона №255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. 

Частью 2 статьи 11.1 Закона №255-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2024) право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Согласно приказу №3к от 31.01.2023 ФИО4 уволена из МБОУДО «ДДТ» Центрального района 31.01.2023.

Обязанность по представлению в срок до 01.02.2023 в Фонд сведений о прекращении трудового договора с ФИО4, заявителем не исполнена, что повлекло излишнюю выплату спорного пособия с 31.01.2023.

Сумма излишне выплаченного Фондом ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4 составила 70256,05 руб. в том числе:

•за февраль 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•за март 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•за апрель 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•за май 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•за июнь 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•за июль 2023 в сумме 11168,91 руб.;

•за август 2023 в сумме 3242,59 руб.

Согласно справке МБУ «Дом культуры «Елыкаевский» Кемеровского муниципального округа» от 08.11.2024 №51, в период с 08.02.2023 по 18.09.2023 ФИО4 была трудоустроена в МБУ «Дом культуры «Елыкаевский» Кемеровского муниципального округа», сведения о выплате пособия по уходу за ребенком в фонд не направлялись. 

Исходя из действовавшей в спорный период редакции части 2 статьи 11.1 Закона №255-ФЗ, основания для выплаты ФИО4 пособия по уходу за ребенком в связи с утратой заработка в МБОУДО «ДДТ» Центрального района за период с февраля по август 2023 года отсутствовала. 

Доводы заявителя о том, что сведения о прекращении трудовых отношений по форме ЕФС-1 были поданы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, судом отклонены.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", Приказом СФР от 17.11.2023 N 2281 "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" сведения по форме ЕФС-1 и включают: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Таким образом, указанные сведения предоставляются в целях индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 43 Правил N 2010 форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждается страховщиком.  

В спорный период форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия была утверждена Приказом ФСС РФ от 08.04.2022 N 119 "Об утверждении форм документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию" (приложения N 6 к приказу).

Данная форма предусматривает, что уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляется в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего времени, смерти ребенка, прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия, а также иных случаев. 

В разделе 3 указанной формы подлежат отражению сведения о документе, подтверждающем прекращение обязательств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты пособия (наименование, номер, дата, - как то приказ о выходе на работу на полное рабочее время, приказ страхователя о прекращении трудовых отношений, справка о смерти ребенка, иной документ, подтверждающий прекращение обязательств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты пособия).

Как установлено судом, МБОУДО «ДДТ» Центрального района не направило в фонд уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, что привело к излишней выплате пособия в сумме 70256,05 руб. 

В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Доводы заявителя о том, в связи с соглашением №425-15 от 12.01.2015 о выполнении работ по ведению бухгалтерского учета лицом, ответственным за подачу в фонд сведений является МБУ «Централизованная бухгалтерия управления образования администрации города Кемерово», судом отклонены.

В силу Закона №255-ФЗ именно на МБОУДО «ДДТ» Центрального района, как страхователе лежит обязанность по представлению фонд достоверных сведений и, соответственно, возмещения сумм излишне выплаченного пособия. При этом страхователь при установлении факта нарушения договорных обязательств третьим лицом вправе обратиться в суд с самостоятельными требованиями.

Основания для признания недействительным решения фонда от 05.04.2024 №420423400040306 о возмещении излишне понесенных расходов отсутствуют. 

Согласно части 2 статьи 15.2 Закона N 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Поскольку непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных законом, привело к излишней выплате пособия, фонд правомерно привлек МБОУДО «ДДТ» Центрального района к ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.  

Решение от 05.04.2024 №420423400040307 является законным и обоснованным. 

Требования МБОУДО «ДДТ» Центрального района удовлетворению не подлежат.

Расходы от уплаты государственной пошлины относятся на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

в удовлетворении заявления отказать.

Расходы от уплаты государственной пошлины отнести на заявителя.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ю. Кормилина