АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-62850/2021

16 марта 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2022 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.К. Загайновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.А. Клешня, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-62850/2021 по иску 

Публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "ЮГ-Энерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о понуждении к исполнению обязанности в натуре,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 25.12.2019, предъявлен паспорт, диплом; ФИО2, представитель по доверенности от 17.03.2020, предъявлен паспорт, диплом;  

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности №17 от 07.07.2021, предъявлен паспорт, диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

02 декабря 2021 года в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление Публичного акционерного общества "Т Плюс" филиала Свердловский к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "ЮГ-Энерго" об обязании в течение 5 дней со дня вступления в силу решения по настоящему делу предоставить ПАО «Т Плюс» доступ и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>, Волгоградская, 18, 18А, Московская, 192, 194, 196, ул. Расковой, 8, ул. Совхозная, 2, 4, 6, 8, 10, 12, ул. Таганская, 87, 89, 91, 95, ул. Индустрии, 66, ул. Шефская, 106/1, 108, ул. Союзная, 2, 4, 6, ул. Сурикова, 53А и наземном паркинге по ул. Московская, 200, к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета ПАО «Т Плюс».

Также истец просит взыскать с ответчика в пользу астрент в размере 2800 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, расходы по оплате госпошлины.

Определением от 03 декабря 2021 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 12 января 2022 года.

23 декабря 2021 года от ответчика поступил отзыв – приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании истцом заявлено ходатайство о приобщении оригинала платежного поручения об уплате государственной пошлины. Ходатайство судом удовлетворено, платежное поручение приобщено к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Определением от 12 января 2022 года назначено судебное разбирательство дела на 09 февраля 2022 года.

08 февраля 2022 года от истца поступили возражения на отзыв – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

В связи с невозможностью рассмотрения судьей С.К. Загайновой дела в назначенное время, определением от 08 февраля 2022 года судебное заседание перенесено на 22 февраля 2022 года.

16 февраля 2022 года от ответчика поступило дополнение к исковому заявлению – приобщено к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

В судебном заседании ответчиком представлены дополнительные документы – приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Определением от 222 февраля 2022 года судебное разбирательство дела отложено на 09 марта 2022 года.

04 марта 2022 года от истца поступило дополнение к возражениям на отзыв – приобщено к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Каких-либо дополнительных документов и возражений сторонами не представлено, в связи, с чем суд рассматривает спор по имеющимся в нем документам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со схемой теплоснабжения МО г. Екатеринбург деятельность по поставке тепловой энергии осуществляет ресурсоснабжающая организация – ПАО «Т Плюс» в лице филиала «Свердловский». На основании заключенного агентского договора от 01.01.2020 №7000-FA071/02-025/0001-2021 (далее – Агентский договор) в качестве агента ресурсоснабжающей организаций (РСО) в отношениях с потребителями и третьими лицами выступает агент – АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Свердловского филиала.

Ответчик осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Екатеринбурге, расположенными по адресам: ул. Советская, 45, Щорса, 54А, 105,103, Волгоградская, 18, 18А, Московская, 192, 194, 196, ул. Расковой, 8, ул. Совхозная, 2, 4, 6, 8, 10, 12, ул. Таганская, 87, 89, 91, 95, ул. Индустрии, 66, ул. Шефская, 106/1, 108, ул. Союзная, 2, 4, 6, ул. Сурикова, 53А (далее – МКД), что подтверждается Информацией с сайта ГИС ЖКХ. В указанных МКД ответчик является исполнителем коммунальных услуг, на него возложены обязанности по обеспечению МКД коммунальными услугами, а также по надлежащему содержанию общедомового имущества собственников помещений МКД.

В целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению между ответчиком и истцом заключены договоры теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.01.2015 №41209-ВоТГК, от 01.01.2016 №53176-ВоТГК, от 01.12.2019 №ТГЭ1812-13955, от 01.12.2020 №ТГЭ1812-12299 (далее – договоры энергоснабжения). 

Пунктом 2.3.17 указанных договоров энергоснабжения предусмотрена обязанность ответчика предоставить истцу возможность подключения ОДПУ к АИИС, а так же оказывать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с вышеуказанным агентским договором АО «ЭнергосбыТ Плюс», действуя в интересах ПАО «Т Плюс», в письмах исх.№71303-09/5638 от 20.02.2020, №71303/21065 от 26.04.2021 направило в адрес ответчика требование о предоставлении доступа и возможности подключения ОДПУ в управляемых ответчиком домах к автоматизированной информационно-измерительной системе ПАО «Т Плюс» (далее – АИИС).

В претензии от 02.07.2021 №71303-09/32996 ответчику направлено требование о предоставлении доступа и возможности подключения ОДПУ к АИИС 12.07.2021, с предоставлением графика установки. 

Ответчик 12.07.2021, своего представителя по запланированным адресам не направил, что зафиксировано в актах, подписанных представителями АО «ЭнергосбыТ Плюс» и подрядной организации.

12.07.2021 от ответчика поступил ответ исх. №1529 от 02.07.2021 с отказом в дальнейшем подключении ОДПУ к АИИС ПАО «Т Плюс» и предложением подключиться к системе ИВК «Энергия», используемой ответчиком.

Подключение ОДПУ потребителей осуществляется к автоматизированной информационно-измерительной системе на базе ИИС «Элдис» (АИИС), свидетельство об утверждении типа средств измерений RU.C.34. 001.А № 51474 от 17.07.2013 представлено в материалы дела. Для подключения ОДПУ к АИИС, на объектах потребителей производится установка УСПД - GPRS модемов EL-3101 производства АО «Элдис». GPRS модемы соответствуют Правилам применения абонентских станций стандарта GSM-900/1800 и не оказывают дестабилизирующего воздействия на целостность, устойчивость функционирования и безопасность единой сети электросвязи Российской Федерации, что подтверждается декларацией о соответствии на модемы EL-3101 от 20.11.2019.

Установка УСПД, подключение к системе, а также дальнейшая эксплуатация УСПД и АИИС осуществляется силами и за счет истца. 

Установленные в управляемых ответчиком домах по адресам: ул. Советская, 45, Щорса, 54А, 105,103, Волгоградская, 18, 18А, Московская, 192, 194, 196, ул. Расковой, 8, ул. Совхозная, 2, 4, 6, 8, 10, 12, ул. Таганская, 87, 89, 91, 95, ул. Индустрии, 66, ул. Шефская, 106/1, 108, ул. Союзная, 2 , 4, 6, ул. Сурикова, 53А и наземном паркинге по ул. Московская, 200, ОДПУ оборудованы тепловычислителями СПТ-944, СПТ-943.2, СПТ-943, Карат-307, ТЭКОН-19, ТЭКОН-17, технические характеристики которых, предусматривают их подключение к внешним устройствам и дистанционной передаче данных.

Порядок подключения перечисленных тепловычислителей к модему описан в руководствах по эксплуатации на каждый вид тепловычислителя и приведен в Описании технической возможности установки УСПД.

Таким образом, установленные в домах, находящихся под управлением ответчика, ОДПУ позволяют подключить их к АИИС.

Поскольку ответа от ответчика о готовности обеспечить доступ для установки УСПД и подключения ОДПУ к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов не последовало и после получения необходимой информации и проекта соглашения, истец полагает,  что ответчик препятствует реализации ПАО «Т Плюс» права на установку УСПД и подключение ОДПУ к АИИС.

Названные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Изучив доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии с п. 2.3.17 договоров энергоснабжения предусмотрена обязанность потребителя предоставить теплоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета объектов потребителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя и передачи показаний приборов учета, а так же оказывать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

Аналогичная обязанность установлена пп. «ж» п. 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила №124).

Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (п. 9 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1043 (далее – Правила №1034)).

Мероприятия по автоматизации расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, по внедрению систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов относятся к мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда (пп. "г" п. 1 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 17.02.2010 №61).

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170) организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны: своевременно совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность; внедрять средства автоматического регулирования и диспетчеризацию систем (п. 5.1.2 Правил №170).

В соответствии с п. 3 Правил №1034 техническая эксплуатация узла учета – это совокупность операций по обслуживанию и ремонту элементов узла учета тепловой энергии, обеспечивающих достоверность результатов измерений. Эксплуатация приборов учета, включает процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (пп. "г" п. 17 Правил).

В соответствии с ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей компанией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Из положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491), следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, исполнитель коммунальных услуг в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу пункта 5 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Кроме того, согласно пп. «к» п. 11 Правил №491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе обеспечение исполнителем надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых ресурсов.

Следовательно, обязанность собственников по обеспечению надлежащего функционирования ОДПУ, в том числе с учетом требований энергосбережения и энергетической эффективности переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, обязанность управляющей компании предоставить РСО возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к АИИСУ возникает в силу приведенных выше норм, а также в соответствии с пп. «ж» п. 18 Правил №124 и условиями договора (п. 2.3.17), поскольку оказание содействия в согласовании возможности подключения к таким системам, обеспечение доступа к общедомовому прибору учета является обязанностью ответчика (исполнителя) и права собственников многоквартирных домов при этом не нарушаются.

Как следует из материалов дела, истец, руководствуясь пп. «ж» п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 и п. 9 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1043 от 18.11.2013, п. 2.3.17 договоров энергоснабжения обратился к ответчику с требованием предоставить доступ к коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии и ГВС (ОДПУ), установленным в управляемых ответчиком многоквартирных домах, для подключения ОДПУ к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета ПАО «Т Плюс».

Ответчик доступ не предоставил, возможность подключения ОДПУ к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета ПАО «Т Плюс» не обеспечил.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражает по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву. Данные доводы судом отклоняются ввиду следующего.

Ответчик полагает, что положения п. 8-10 Правил №1034, а также пп. «ж» п. 18 Правил №124 обязанность управляющей компании по предоставлению возможности подключения ее приборов возникает лишь в тех случаях, когда общедомовые приборы учета вообще не подключены ни к одной АИИС, либо не предоставлен доступ ресурсоснабжающей организации к уже установленной АИИС.

Вместе с тем, соответствии с п. 9 Правил №1034 теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений.

Из п. 10 Правил №1034 следует, что в случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором.

Согласно пп. «ж» п. 18 Правил №124 одним из условий договора ресурсоснабжения является обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета и интеллектуальным системам учета электрической энергии, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета и интеллектуальным системам учета электрической энергии не должны возлагаться на потребителей, и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, положениями Правил №1034 закреплено право, как потребителя, так и теплоснабжающей организации на установку на узле учета тепловой энергии дополнительных приборов для контроля режима передачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний. При этом, п. 10 этих Правил не устанавливает запрет и не исключает предусмотренное п. 9 Правил право на установку дополнительных приборов, а лишь указывает на право одной стороны получить доступ к системе, установленной другой стороной.

Подпунктом «ж» пункта 18 Правил №124 прямо прописана обязанность именно исполнителя коммунальных услуг предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов.

Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов, на исполнителя коммунальных услуг должна быть возложена обязанность предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к названным системам и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета.

Таким образом, истец имеет право на установку на узле учета потребителей дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний тепловычислителя.

В свою очередь ответчик обязан обеспечить истцу возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и теплоносителя (ОДПУ) к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета (АИИС), и в данном случае речь идет о возможности подключения ОДПУ именно к АИИС ресурсоснабжающей организации.

Данный вывод изложен в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 29.01.2021 по делу №А60-11815/2020. Арбитражный суд Уральского округа, отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанции, признал необоснованным отказ в удовлетворении требований ПАО «Т Плюс», указал, что подключение ОДПУ именно к АИИС истца направлено на обеспечение бесперебойной и безопасной поставки тепловой энергии и теплоносителя соответствующего качества и в необходимом объеме каждому потребителю, а также на предотвращение многочисленных споров между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями по качеству поставленного ресурса.

Аналогичный вывод содержится в постановлениях Арбитражного суда Уральского округа по делам №А60-11760/2020, №А60-8893/2020.

Истец, как теплоснабжающая организация, обязан обеспечить бесперебойную и безопасную поставку тепловой энергии и теплоносителя соответствующего качества и в необходимом объеме каждому потребителю.

В настоящее время в системе теплоснабжения города Екатеринбурга активно происходит модернизация теплового хозяйства:

- автоматизируются тепловые пункты сетевых компаний, регулирование параметров поставки производится автоматически без участия персонала по входным параметрам;

- потребители устанавливают системы автоматического погодного регулирования тепловой энергии, оперативно изменяя нагрузку объектов;

- потребители имеют возможность изменять тепловую нагрузку по объектам используя регуляторы на теплопотребляющем оборудовании.

Для обеспечения бесперебойности, безопасности и надежности поставляемого ресурса теплоснабжающей организации требуется оперативное и эффективное управление и контроль за режимами потребления поставляемого ресурса.

Эффективное управление теплоснабжением возможно при использовании единой автоматизированной информационно-измерительной системы учета ресурсов (АИИС), которая должна обеспечивать:

- надежную и бесперебойную работу АИИС, резервирование и хранение получаемых данных;

- достоверность получаемой информации с приборов учета и прозрачность накала связи;

- оперативную обработку информации.

Установленная у истца АИИС на базе системы «Элдис» позволяет обеспечить перечисленные выше требования и охватить все объекты в зоне теплоснабжения истца.

Подключение к автоматизированной информационно-измерительной системе ответчика не позволит в полном объеме обеспечить вышеперечисленные требования. А именно, могут возникнуть проблемы в процессе межсерверного обмена:

- с надежностью и оперативностью предоставления данных, связанные со сбоями на серверном оборудовании потребителей, которые могут быть инициированы потребителями умышленно либо в следствии отсутствия подготовленного персонала по администрированию и сопровождению, либо использование старого серверного оборудование без организации надлежащего резервирования;

- с доступом на серверное оборудование, к каналам связи, оперативностью получения данных;

- с оперативностью устранения нарушений и сбоев в работе системы;

- с достоверностью данных и непрозрачным каналом опроса приборов учета, которые могут быть связаны с корректировкой данных в системе потребителей, и невозможностью их оперативно проверить, проконтролировать настроечные параметры в приборах учета.

Кроме этого, любые отказы системы крупных управляющих компаний приводят к потере значительного количества объектов в наблюдении на неопределённый срок, что недопустимо в существующей системе управления, когда проблемы на сетях и у потребителя диагностируются по совокупности данных, получаемых с объектов в тепловом узле.

Любая из вышеперечисленных проблем может привести к некорректному анализу ситуации, ошибочно принятым решениям и как следствие к нарушению надежности и качества поставляемого Истцом ресурса.

Подключение ОДПУ к АИИСУ истца отвечает целям Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", поскольку позволяет осуществлять контроль режима подачи и потребления тепловой энергии и теплоносителя в, том числе: в режиме реального времени определять параметры качества поставки ресурса и при выявлении нарушения оперативно нормализовать режим теплоснабжения и горячего водоснабжения на объекты клиентов с целью непрерывного поддержания параметров качества теплоносителя; достоверно определять параметры, непосредственно снятые с тепловычислителей и использовать их для коммерческих расчетов, исключить разногласия по объемам и качеству поставляемого ресурса, искажение объемов через межсерверный информационный обмен с другими АИИСУ; выявлять и своевременно локализовывать аварийные, нештатные ситуации в тепловых сетях и в теплоустановках потребителей посредством архивирования текущих мгновенных показаний (параметров) в УСПД, что обеспечит надлежащее качество и надежность поставки ресурса; при отказе тепловычислителя сохранить архив параметров в УСПД для исключения применения расчетных методов определения объема поставляемого ресурса клиентам и как следствие необоснованных расходов потребителей коммунальных услуг.

Техническая возможность подключения ОДПУ, установленных в управляемых ответчиком домах, к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов имеется, и подтверждается представленными истцом в дело руководствами по эксплуатации, доказательств обратного ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Дополнительно довод о том, что положения п. 10 Правил №1034 не содержат запрета на реализацию ресурсоснабжающей организацией права на установку дополнительных приборов для контроля режима подачи потребления тепловой энергии, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителей при наличии у потребителя установленной иной автоматизированной системы передачи данных, подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21.07.2020 №28016-ОЛ/04, в котором содержатся аналогичные разъяснения.

Довод ответчика о расхождении данных по объемам потребления ресурса в АИИС ответчика и в АИИС ПАО «Т Плюс» также подлежит отклонению.

Расхождения в параметрах связаны с разницей в часовых и суточных настройках тепловычислителей марки СПТ. Для корректного отображения архивов в АИИС истца, необходимо провести изменения в карте программирования узлов учета с указанными марками тепловычислителей. Письмом от 20.07.2021 №7133-09/36118 о согласовании изменений в карте программирования УУТЭ, ответчику было рекомендовано изменить параметр ЧР (расчетный час) с 00 на 23, после этого суточный архив будет формироваться в АИИС дата в дату, копия письма прилагается. Однако, до настоящего времени настройки в тепловычислителях ответчиком не изменены.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что установка УСПД и подключение к АИИС, а также дальнейшая эксплуатация УСПД и АИИС осуществляется силами и за счет истца, то права собственников таким подключением не нарушаются. Отказ ответчика в обеспечении возможности подключения ОДПУ к АИИС Истца противоречит приведенным выше нормам, а также условиям договоров энергоснабжения.

Кроме того, возражения ответчика связаны с работой межсерверного обмена по уже подключенным к АИИС истца коллективным (общедомовым) приборам учета тепловой энергии и теплоносителя, установленным в многоквартирных домах по адресам, не заявленным в иске, и не имеют отношения к предмету исковых требований.

Обязанность ответчика как исполнителя коммунальных услуг, установленная пп. «ж» п. 18 Правил №124, заключается в обеспечении ресурсоснабжающей организации возможности подключения коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов потребителей к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов, и в данном случае речь идет именно об автоматизированной информационно-измерительной системе ресурсоснабжающей организации. 

Единственным основанием для отказа является отсутствие технической возможности подключение ОДПУ к автоматизированной информационно-измерительной системе.

Законодательством не установлена обязанность ресурсоснабжающей организации получать в обязательном порядке доступ к автоматизированной измерительной системе потребителя. 

Пунктом 10 Правил №1034 закреплено лишь право одной из сторон отношений по теплоснабжению на получение доступа к системе, установленной другой стороной этих отношений.

В данном случае истец не требует доступ к системе потребителя, Истцом заявлены иные требования, основанные на п. 9 указанных Правил, пп. «ж» п. 18 Правил №124.

Согласно п. 9 Правил №1034 теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений.

В случае если технические характеристики используемых приборов учета и узлов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем (п. 24 Правил № 1034).

Под телеметрией понимается совокупность технологических методов и (или) устройств, позволяющих производить удаленные измерения и сбор информации.

Доказательств невозможности подключения к АИИС истца ОДПУ в домах, заявленных в иске, ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Факт того, что ОДПУ во всех управляемых ответчиком домах уже подключены к ИВК «Энергия», и часть из них подключены еще к АИИС истца, свидетельствуют о наличии технической возможности подключения ОДПУ к АИИС истца.

Подключение ОДПУ к ИВК «Энергия» не лишает истца права на подключение этих ОДПУ к собственной АИИС и не снимает обязанность с ответчика обеспечить возможность такого подключения. Данный подход обеспечивает равенство прав субъектов данного правоотношения. Каждый из участников имеет право получать дистанционно сведения о работе системы теплоснабжения, истец, будучи профессиональным участником данного вида деятельности, обязан обеспечить бесперебойную подачу поставляемого ресурса. Данная обязанность исполняется, в том числе, путем внедрения единой системы измерения и контроля, на всей территории, на которую распространяется деятельность истца. Наличие, либо отсутствие межсерверного обмена, по подключенным ранее узлам учета тепловой энергии, не имеет правового значения для данного спора.

Истец не может оказывать влияние на работу измерительного вычислительного комплекса «Энергия», используемого ответчиком. Бесперебойность и работоспособность данной системы находится вне зоны ответственности и влияния истца, данный факт не требует каких-либо доказательств, поскольку ИВК «Энергия» установлена у ответчика.

Более того, в ИВК «Энергия» поступают данные только с узлов учета тепловой энергии в управляемых ответчиком домах.

В АИИС истца данные поступают со всех объектов, находящихся в его зоне теплоснабжения, в том числе с источников теплоснабжения, что позволяет одномоментно видеть и своевременно регулировать режимы поставки и потребления тепловой энергии и теплоносителя, ответственность за качество которого несет именно Истец.

Учитывая, что подключение к АИИС истца не требует отключения и прекращения работы системы используемой ответчиком, и ответчик в отзыве и дополнениях к нему это подтверждает, отказ ответчика в подключении к АИИС многоквартирных домов по другим адресам, заявленным в иске, является незаконным.

Несостоятельным является довод ответчика о том, что подключение к АИИС истца требует внесение изменений в проекты узлов учета, возлагает на ответчика дополнительные обязательства, а рекомендации по внесению изменений в параметры подключенных ранее узлов учета, фактически, свидетельствует о заявлении дополнительных исковых требований, не находят своего подтверждения, судом отклоняются.  Подключение к АИИС не требует внесения изменений в проекты узлов учета тепловой энергии.

Устанавливаемое оборудование - GPRS-модем серии EL-3101 не входит в состав узла учета, является дополнительным оборудованием, обеспечивающим передачу данных с прибора учета в автоматизированные системы учета энергоресурсов.

С учетом изложенного, суд признает требования об обязании ООО УК "ЮГ-Энерго" предоставить ПАО «Т Плюс» доступ и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>, Волгоградская, 18, 18А, Московская, 192, 194, 196, ул. Расковой, 8, ул. Совхозная, 2, 4, 6, 8, 10, 12, ул. Таганская, 87, 89, 91, 95, ул. Индустрии, 66, ул. Шефская, 106/1, 108, ул. Союзная, 2, 4, 6, ул. Сурикова, 53А и наземном паркинге по ул. Московская, 200, к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета ПАО «Т Плюс», подлежащими удовлетворению.

Также в рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика астрент в размере 2800 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Как разъяснено в п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер компенсации из расчета 1000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения обязательства, суд принимает во внимание объем предстоящей работы, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта.

Экономического обоснования заявленного истцом способа определения размера подлежащей взысканию неустойки суду не представлено. 

С учетом возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, суд полагает, что присужденный размер неустойки соответствует критериям соразмерности, разумности и адекватности, направлен на соблюдение баланса интересов истца и ответчика.

Учитывая результат рассмотрения спора, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп. возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "ЮГ-Энерго" в течение 5 дней со дня вступления в силу решения по настоящему делу предоставить Публичному акционерному обществу "Т Плюс" доступ и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирных домах по адресам: 

<

...>, Волгоградская, 18, 18А, Московская, 192, 194, 196, ул. Расковой, 8, ул. Совхозная, 2, 4, 6, 8, 10, 12, ул. Таганская, 87, 89, 91, 95, ул. Индустрии, 66, ул. Шефская, 106/1, 108, ул. Союзная, 2, 4, 6, ул. Сурикова, 53А и наземном паркинге по ул. Московская, 200, к автоматизированной информационно-измерительной системе учета ресурсов и передачи показаний приборов учета Публичного акционерного общества "Т Плюс".

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "ЮГ-Энерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) астрент в размере 1000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

4. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

5. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "ЮГ-Энерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 6000 руб. 00 коп.

6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

7. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

Судья         С.К. Загайнова