АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-4424/23 

Екатеринбург

03 августа 2023 г.

 

Дело № А07-29162/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сирота Е. Г.,

судей Перемышлева И. В., Мындря Д. И.

при ведении протокола помощником судьи Чернышовой В.И. рассмотрел в судебном заседании с использованием систем веб-конференции (онлайн-заседание) кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.12.2022 по делу №А07-29162/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании с использованием систем веб-конференции (онлайн-заседание) принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» – ФИО1 (доверенность от 25.01.2023 № 86). 

В здании Арбитражного суда Уральского округа принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» – ФИО2 (доверенность от 30.12.2022 № 119/-62).

 

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (далее – общество «БашРТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (далее – общество «Жилкомсервис», ответчик) о взыскании задолженности по договору от 01.11.2018 № 470001/СОИ за август 2020 – июль 2021 года в размере 725 447 руб. 68 коп., пени в размере 66 027 руб. 04 коп. за период с 02.01.2021 по 24.09.2021 (с учетом уточнений исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.12.2022 исковые требования удовлетворены частично: с общества «Жилкомсервис» в пользу общества «БашРТС» взыскана задолженность в размере 710 977 руб. 30 коп., пени в размере 64 719 руб. 09 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 536 руб. 20 коп. В остальной части в удовлетворении требований отказано (с учетом определения об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 02.03.2023).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «БашРТС» просит обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Общество «БашРТС» обращает внимание на то, что разногласия сторон возникли лишь только в объеме предъявленного к оплате теплоносителя ввиду применения в расчете коэффициента 1,5, а также предъявленной к оплате тепловой энергии на подогрев теплоносителя, использованного при заполнении системы перед отопительным сезоном. Кассатор ссылается на то, что при проведении работ, связанных со сливом системы теплопотребления, при повторном заполнении системы теплоносителем, исполнитель дополнительно оплачивает ресурсоснабжающей организации стоимость теплоносителя и тепловой энергии в нем. По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы судов о том, что пункт 6.2.21 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115), не применим при заполнении внутридомовой системы отопления не соответствует действительности, так как теплоноситель во внутридомовую систему отопления поступает из тепловой сети общества «БашРТС» и должен соответствовать установленной пунктом 6.2.21 Правил № 115 температуре. 

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество «Жилкомсервис» на основании лицензии осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в г. Уфа, в том числе ул. М. Жукова, 

<

...>, п-т Октября 

<

...> д. 60/1, д. 60/2, 

<

...> (в отношении каждого дома заключен отдельный договор управления многоквартирным домом).

Между обществом «БашРТС» (ресурсоснабжающая организация) и обществом «Жилкомсервис» (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общедомового имущества от 01.11.2018 № 470001/СОИ, по условиям которого ресурсоснабжающая организация (РСО) обязуется подавать исполнителю СОИ коммунальный ресурс в целях содержания общедомового имущества в МКД, а исполнитель СОИ обязуется принять и оплатить объем коммунального ресурса, потребленный в целях содержания общедомового имущества (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 5.2.13 договора исполнитель обязуется в объеме,  установленном приложением № 1 к настоящему договору, и в сроки, установленные настоящим договором, оплачивать ресурсоснабжающей организации полученную сетевую химочищенную воду (теплоноситель) при первичном и каждом повторном заполнении в отопительный период.

При этом, под повторным заполнением стороны понимают каждое заполнение системы отопления МКД сетевой водой в отопительный период, вызванное неисправностями в системе отопления и/или действиями (бездействиями) потребителя, исполнителя, либо третьих лиц, действующих от имени исполнителя/потребителя или по его поручению, и повлекшими частичный, либо полный слив теплоносителя из системы отопления МКД, в результате которого поставка коммунальных ресурсов по настоящему договору не может осуществляться.

В соответствии с пунктами 6.2 - 6.3 договора за расчетный период для оплаты по договору принимается 1 календарный месяц.

Исполнитель оплачивает полученную горячую воду в потребленном объеме до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов, предоставленных к оплате РСО.

Перечень объектов многоквартирных домов определен приложением № 1 к договору.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную в период за август 2020 - июль 2021 года тепловую энергию (с теплоносителем) на содержание общедомового имущества в размере 725 447 руб. 68 коп.

Факт поставки истцом тепловой энергии (с теплоносителем) на содержание общедомового имущества подтверждается представленными в материалы дела накладными и счетами-фактурами.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.08.2021 № БРТС-ТС/133/У/1913 с требованием об оплате задолженности.

Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями. 

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично исходя из того, что в обязанности управляющей организации входит надлежащее содержание общего имущества собственников помещений многоквартирных домов по заключенным договорам управления.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции. 

На основании статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Как усматривается из материалов дела, в рассматриваемом случае между сторонами отсутствует спор по определению объема тепловой энергии на СОИ на ГВС и предъявлению к оплате за расчетные периоды август, сентябрь 2020 года, ноябрь 2020 – июль 2021 года.

Разногласия между сторонами возникли только в части предъявленной к оплате в октябре 2020 г. стоимости объема теплоносителя на сумму 4 247 руб. 70 руб. и объема тепловой энергии на подогрев этого теплоносителя, использованного для заполнения системы отопления перед отопительным сезоном на сумму 10 222 руб. 68 руб. (итого на сумму 14 470 руб. 38 руб.) 

В дополнительных пояснениях общество «БашРТС» ссылается на применение Приказа Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Приказ 325), которое признано судами необоснованным, поскольку отношения между обществом «БашРТС» и обществом «Жилкомсервис» регулируются условиями договора ресурсосонабжения. 

Условиями договора ресурсоснабжения предусмотрена оплата обществом «Жилкомсервис» тепловой энергии и сетевой воды (теплоносителя) при заполнении системы отопления МКД сетевой водой в отопительный период, вызванное неисправностями в системе отопления и повлекшими частичный, либо полный слив теплоносителя из системы отопления МКД.

Общество «БашРТС» в условиях договора ресурсоснабжения не согласовало предоставление тепловой энергии на заполнение внутридомовой системы отопления в межотопительный сезон, а также расчет такого объема тепловой энергии, при этом предъявляет к оплате за тепловую энергию на заполнение в составе объема компонента тепловой энергии для предоставления горячего водоснабжения на СОИ, тем самым незаконно увеличивая объем ресурса предоставленный на СОИ. 

Общество «БашРТС» возлагает на общество «Жилкомсервис» как на управляющую организацию обязательства в объеме большем, чем возлагается на граждан-пользователей (собственников и нанимателей жилых помещений). 

При этом общество «Жилкомсервис» считает неправомерным предъявление обществу «БашРТС» объема теплоносителя увеличенного на коэффициент 1,5 и предъявление тепловой энергии на заполнение.

 Судами установлено, что общество «Жилкомсервис» приобретает теплоноситель на заполнение не для собственного потребления, а в целях надлежащего содержания общедомового имущества для предоставления потребителям коммунальных услуг. 

Обязанность управляющей организации выполнять работы и услуги по надлежащему содержанию общедомового имущества в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»). 

Покупка тепловой энергии на заполнение системы отопления в межотопительный период Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 не предусмотрена. 

Общество «БашРТС» определило фактический объем теплоносителя на заполнение систем отопления многоквартирных домов и дополнительно увеличило объем теплоносителя за счет коэффициента 1,5, в столбце «Емкости Всего» (фактический объем теплоносителя) и в столбце «Заполнение/сброс» (объем теплоносителя с учетом коэффициента 1,5.).

Суды первой и апелляционной инстанций, учитывая изложенное, в том числе пояснения сторон об оплате тепловой энергии на заполнение внутридомовой системы отопления МКД в межотопительный период в октябре 2020 в сумме 10 222 руб. 68 коп., проанализировав контррасчет ответчика, пришли к выводу об увеличении истцом стоимости на величину тепловой энергии на сумму 10 222 руб. 68 коп., в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований в данной части.

В отношении разногласий сторон об объеме предъявленного к оплате теплоносителя ввиду применения в расчете коэффициента 1,5, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь пунктом 10.1.3 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 325 от 30.12.2008, абзацем 2 пункта 5.2.13. Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», пунктом 6.1.17. РД 153-34.0-20.507-98 «Типовая инструкция по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей)» учли, что специальных требований к температуре теплоносителя для заполнения внутридомовой системы отопления многоквартирного не установлено.

Многоквартирные дома, расположенные по адресам: бульвар Ибрагимова, 

<

...>, К. Маркса, д. 58, К.Маркса, д. 60/1, К. Маркса, д. 60/2, К. Маркса, 

<

...>, Ленина, д. 99/1 оборудованы приборами учета (водомер СГВ) на подпиточном трубопроводе, учитывающими при заполнении расход теплоносителя. Приборы учета на подпитку (СГВ) приняты обществом «БашРТС» на коммерческий учет, что подтверждается актами повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя РТС по всем вышеуказанным домам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что общество «БашРТС» в условиях действия договора ресурсоснабжения не согласовало предоставление тепловой энергии на заполнение внутридомовой системы отопления в межотопительный сезон, а также расчет такого объема тепловой энергии, не доказало фактическое наличие потерь при вводе в эксплуатацию трубопроводов тепловых сетей, как новых, так и после плановых ремонтов или реконструкции в объеме, соответствующем повышающему коэффициенту 1,5, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что предъявление коэффициента 1,5 на фактически поставленный объем теплоносителя на заполнение незаконно и не соответствует абзацу 3 пункта 6.1.17. РД 153-34.0- 20.507-98 «Типовая инструкция по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей)».

С учетом изложенного исковые требования обоснованно удовлетворены судами в размере 710 977 руб. 30 коп., оснований для взыскания стоимости объема теплоносителя на сумму 4 247 руб. 70 руб. и объема тепловой энергии на подогрев этого теплоносителя, использованного для заполнения системы отопления перед отопительным сезоном на сумму 10 222 руб. 68 руб., судами не установлено.

Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется. 

Довод заявителя кассационной жалобы об обязанности ответчика оплачивать за октябрь 2020 года стоимость тепловой энергии, поставленной в межотопительный сезон на заполнение системы отопления, отклоняется судом кассационной инстанции. 

В соответствии с пунктом 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Опрессовку проводят после монтажа систем, замены участков трубопроводов, замены отдельных элементов арматуры и оборудования, после и перед отопительным сезоном (п. 8.1.2 СП 347.1325800.2017 «Свод правил. Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации», утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1617/пр).

Согласно пункту 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления входит в состав работ, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах.

Таким образом, как верно указали суды, стоимость промывки системы отопления перед отопительным сезоном входит в состав нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных для граждан в МКД.

В том случае, когда тепловая энергия поставляется в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, такие правоотношения регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

На основании пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно части 6.2 статьи 155, пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно были отклонены как  недоказанные в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные выше конкретные обстоятельства по делу, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность судебных актов, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности с учетом положений статей 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют в соответствии с положениями статьи 286, части 2 статьи 287 названного Кодекса и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 05.03.2013 № 13031/12.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.12.2022 по делу №А07-29162/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

 

Председательствующий                                             Е.Г. Сирота 

 

Судьи                                                                          И.В. Перемышлев 

 

                                                                                      Д.И. Мындря