626/2018-197557(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

13 августа 2018 года Дело № А33-11101/2018  

Красноярск 

Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2018 года. В полном объеме решение изготовлено 13 августа 2018 года. 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска  (межрайонное) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 01.06.2018, г.  Красноярск)  

к обществу с ограниченной ответственностью фирма "Торговое окно Красноярья" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации – 23.10.2000, г. Красноярск)  

о взыскании финансовых санкций, в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  Железнодорожном районе г. Красноярска обратилось в Арбитражный суд Красноярского  края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью фирма "Торговое окно  Красноярья" о взыскании 1 000 руб. штрафа за нарушение законодательства об  индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного  страхования за период апрель 2017 года.  

Определением от 10.05.2018 заявление принято к производству суда в порядке  упрощенного производства.  

Определением от 21.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  административного судопроизводства.  

02.07.2018 в арбитражный суд поступило заявление государственного учреждения -  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.  Красноярска (межрайонного) о замене Государственного учреждения - Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска  (ИНН 

<

***>) на правопреемника - Государственное учреждение - Управление  Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска  (межрайонное) (ИНН 

<

***>).  

Определением от 09.08.2018 произведена замена заявителя - Государственное  учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном  районе г. Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) заменено на его  правопреемника – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте  судебного заседания (информация размещена на официальном сайте Федеральных  Арбитражных Судов Российской Федерации, в сети интернет), не явились. В соответствии со  статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное  заседание проведено в их отсутствие.  

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для  рассмотрения спора, обстоятельства.  

Страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда представлены сведения о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2017 года (тип формы «исходная»)  18.05.2017.  

В ходе проведенной проверки Фондом установлено, что сведения по форме СЗВ-М за  апрель 2017 в отношении 2 застрахованных лиц представлены в Фонд несвоевременно (при  установленном сроке представления сведений до 15.05.2017, таковые представлены  18.05.2017), что отражено в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системе обязательного пенсионного страхования № 205S18170008961 от 30.05.2017,  направленным страхователю по почте.  

Страхователем возражения на акт не представлены. Рассмотрение материалов проверки  состоялось 07.07.2017 в отсутствие представителя страхователя.  

По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение 

 № 205S19170010504 от 07.07.2017 «О привлечении страхователя к ответственности за  совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования», согласно которому страхователь привлечен к ответственности,  предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования», в виде штрафа в размере 1 000 руб. Указанное решение направлено  страхователю по почте.  

Требованием № 205S01170400507 от 03.08.2017, направленным страхователю по почте,  обществу предложено уплатить финансовую санкцию в размере 1 000 руб. в срок до  22.08.2017.  

Ссылаясь на неисполнение обществом обязательств по уплате финансовых санкций в  общей сумме 1 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда обратился с настоящим  заявлением в суд.   

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство  осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее  в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих  требований и возражений.  

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций  и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность,  обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной  порядок их взыскания.  

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.  

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в  

судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы  задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет  правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.  

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. В силу части 6  статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при  рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном  заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности,  полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность  расчета и размера взыскиваемой суммы.  

В абзаце 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной  уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых  санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами  Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.  

Поскольку общество является юридическим лицом и зарегистрировано в качестве  страхователя, заявитель обоснованно обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.  

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного)  учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства  Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены  Федеральным законом № 27-ФЗ.  

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №  167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон   № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица,  производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные  предприниматели, физические лица.  

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное  страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами  являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).  

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ)  страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы,  необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.  

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных  лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган  Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по  трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы,  содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных  документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего  пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и  муниципальных услуг.  

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного  фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных  сведений в форме электронного документа (пункт 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ  страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ  сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а  Пенсионный фонд РФ, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан  осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений,  определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.  

В силу пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы  Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об  уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о  страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.  

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом  - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются  выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении  исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские  лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования  произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий  по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на  коллективной основе) следующие сведения:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных  об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В силу части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального  закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в  отношении каждого застрахованного лица.  

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена абзацем  3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, составляет непредставление в установленные  сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, или  представление неполных и (или) недостоверных сведений.  

Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за  апрель 2017 года представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда  18.05.2017. Данное обстоятельство подтверждено представленным в материалы дела  почтовым конвертом и не оспорено страхователем.  

Таким образом, заявителем доказано наличие оснований для привлечения страхователя к  ответственности в виде наложения штрафа в сумме 1 000 руб.  

Сумма штрафа определена заявителем верно, о наличии смягчающих ответственность  обстоятельств ответчиком не заявлено, доказательств уплаты штрафа в сумме 1 000 руб. в  материалы дела не представлено.  

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия  арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате  обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих  платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о  признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного  владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий  их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.  

В пунктах 27 и 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с  рассмотрением дел о банкротстве» (далее – Постановление № 35) указано, что в силу абзаца 2  пункта 1 статьи 63, абзаца 2 пункта 1 статьи 81, абзаца 8 пункта 1 статьи 94 и абзаца 7 пункта  1 статьи 126 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127 «О  несостоятельности (банкротстве)» с даты введения наблюдения, финансового оздоровления,  

внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным  обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей,  могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статьи 71 или статьи  100 указанного Федерального закона.  

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные  обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о  признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным  законом.  

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих  платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», текущими являются любые  требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных  после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных  до даты принятия заявления о признании должника банкротом.  

Судом установлено, что Определением Арбитражного суда Красноярского края от  07.04.2017 принято к производству заявление о признании общества с ограниченной  ответственностью фирма "Торговое окно Красноярья" несостоятельным (банкротом),  возбуждено производство по делу № А33-3621/2017.  

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17 октября 2017 года по делу №  А33-3621/2017 общество с ограниченной ответственностью фирма "Торговое окно  Красноярья" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство,  конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2  

В рамках настоящего дела территориальным органом Пенсионного фонда заявлено  требование о взыскании 1 000 руб. штрафа за нарушение законодательства об  индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного  страхования за период апрель 2017 года, обязательство по оплате которого наступило после  даты принятия заявления о признании ответчика банкротом и относится к текущим  платежам, подлежащим взысканию в порядке искового производства.  

Учитывая изложенные обстоятельства, требования Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе  г.Красноярска (межрайонное) признаются судом обоснованными и подлежат  удовлетворению.  

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления составляет 2 000 руб. и  в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.  

Поскольку Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) на основании пункта  1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты  государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит  взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети  «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).   

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края  

РЕШИЛ:

требование Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Железнодорожном районе г.Красноярска (межрайонное) (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) удовлетворить.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью фирма "Торговое окно  Красноярья" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход соответствующего бюджета  1 000 руб. финансовых санкций, в доход федерального бюджета Российской Федерации  2000 рублей государственной пошлины.  

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем  подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Красноярского края.  

Судья Е.А. Куликовская