АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-22299/2023

08 декабря 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 01 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Каштановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заграничной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 103» Ленинского района 

<

...>, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Общество с ограниченной ответственностью «Ваш Дом», 410064, Российская Федерация, Саратовская область, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,

третье лицо – ООО «Стандарт качество», город Саратов,

УФАС по Саратовской области, город Саратов,

о расторжении договора,

при участии: от истца - ФИО1 по доверенности от 01.09.2023,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 15.09.2023,

третьи лица - не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 103» Ленинского района г. Саратова с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Общество с ограниченной ответственностью «Ваш Дом» о расторжении договора № 2023.19502 от 20 февраля 2023 года, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что договор расторгнут заказчиком в одностороннем порядке, в связи с чем оснований для его расторжения в судебном порядке не имеется.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для его рассмотрения по существу.

ООО «Стандарт качество» в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что в рамках спорного договора ООО «Ваш Дом» производило работы настолько медленно, что на момент истечения сроков окончания работ были выполнены только демонтажные работы, в связи с чем заказчик не имел других вариантов, кроме как расторгнуть договор и выполнять работы силами других подрядчиков.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив исковое заявление, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 20.02.2023 на основании результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона между муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 103» Ленинского района г. Саратова (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ваш Дом» (подрядчик) был заключен договор № 2023.19502 на выполнение работ по капитальному ремонту спортивного зала в МОУ «СОШ № 103».

В силу пункта 2.1 договора с учетом дополнительного соглашения от 12.07.2023 цена договора по сметной документации составляет 2 366 381 руб. 51 коп., является твердой и определяется на весь срок исполнения договора.

По условиям договора (п. 3.1.2) подрядчик обязан выполнить полный объем работ согласно сметной документации в соответствии с действующими на территории Российской Федерации стандартами, техническими условиями, СНиПами, СанПиНами, требованиями пожарной безопасности, техники безопасности, охраны труда, а также надлежащим образом своевременно, в предусмотренные действующим законодательством, нормами и обычаями делового оборота сроки, оформить и предоставить Заказчику исполнительную и приемосдаточную документацию в полном объеме и в сроки, установленные условиями договора.

Сроки и место выполнения работ согласованы в разделе 4 договора.

В соответствии с п. 4.1. договора подрядчик обязан выполнить работы с 26.06.2023 по 31.07.2023. Место выполнения работ: МОУ «СОШ № 103».

Обязательства, относительно срока окончания работ, подрядчик не исполнил.

В целях контроля выполнения работ, заказчиком был заключен договор № 035/Ско от 14.06.2023 с ООО «Стандарт качество» на проведение строительного контроля работ по выполнению капитального ремонта спортивного зала.

На основании справки ООО «Стандарт качество» от 17.07.2023 в МОУ «СОШ № 103» подрядчиком выполняются не в полном объеме. По состоянию на 19.07.2023 общая готовность выполненных работ составляет: 1% (выполнен демонтаж штукатурки и системы отопления).

На основании вышеизложенного, заказчик сделал вывод о невозможном выполнении работ по договору в установленный срок, что может привести к срыву образовательного процесса в 2023 учебном году.

Согласно выводам ООО «Стандарт качество», осуществляющего строительный контроль на объекте, организация строительного производства не соответствует СП 48.13330.2019, недостаточное обеспечение объектов рабочей силой приводит к срывам сроков исполнения работ. Исполнительная документация по объектам не ведется.

В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств, заказчик, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения договора, 19.07.2023 принял решение о расторжении договора в одностороннем порядке. Для соблюдения процедуры одностороннего отказа и надлежащего уведомления стороны заказчик направил решение об одностороннем отказе от договора и уведомление о расторжении договора в адрес директора ООО «Ваш дом».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что имеется необходимость расторжения договора в судебном порядке в целях включения подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков, как нарушившего условия договора.

Буквальное толкование условий договора позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором строительного подряда. Взаимоотношения сторон по договору строительного подряда регулируются положениями разделов 1, 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

При этом договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Таким образом, с учетом положений статей 702, 708 ГК РФ, существенными условиями договора подряда являются его предмет и начальный и конечный сроки выполнения работ.

Судом установлено, что в договоре определены все существенные условия договора подряда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. 

Согласно пунктам 1, 4 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из материалов дела следует, что в рамках договора ответчик должен был выполнить истцу работы по капитальному ремонту  спортивного зала в соответствии со сметной документацией и дефектной ведомостью, действующими стандартами, техническими условиями, СНиПами, СанПиНами. 

Вместе с тем, из искового заявления следует, что обязательство ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Частью 1 статьи 30 Положения о порядке проведения закупок для нужд МОУ «СОШ № 103» установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств при условии, если это условие было предусмотрено договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно ст. 717 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Таким образом, и в случае одностороннего расторжения договора по основаниям, предусмотренным ст. 715 ГК РФ и по основаниям, предусмотренным ст. 717 ГК РФ, для прекращения действия договора, стороне достаточно заявить своему контрагенту (контрагентам) об отказе от его исполнения. Поэтому для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении. Договор считается расторгнутым с момента, когда сторона, наделенная в силу закона правом на односторонний отказ от договора, доведет свое решение в надлежащей форме до контрагента по договору.

Условиями договора стороны предусмотрели право заказчика расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ об обязательствах и их исполнении», в силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления контрагента. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или практики взаимоотношения сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Из материалов дела следует, что МОУ «СОШ № 103» заказной почтовой корреспонденцией направило в адрес ответчика решение об одностороннем отказе от исполнения договора от 19.07.2023, уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с нарушением подрядчиком сроков выполнения работ.

Согласно отчету об отслеживании отправления № ED280948247RU2 адресат отказался от получения корреспонденции, в связи с чем отправление вернулось заказчику.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Адресат отказался от получения корреспонденции 07.08.2023, в этот же день отправление возвращено адресату.

Таким образом, договор № 2023.19502 от 20.02.2023 считается расторгнутым с 07.08.2023.

Поскольку договорные отношения между сторонами прекращены в результате одностороннего отказа от исполнения договора, требование истца о расторжении договора подряда № 2023.19502 от 20.02.2023 удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов. 

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 103» Ленинского района г. Саратова 

к обществу с ограниченной ответственностью «Ваш Дом» о расторжении договора № 2023.19502 от 20.02.2023 отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области          Н.А. Каштанова