АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А42-3446/2022

г. Мурманск

15 февраля 2023 г.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 08.02.2023, полный текст  решения изготовлен 15.02.2023.  

Судья Арбитражного суда Мурманской области Воронцова Н.В., при ведении  протокола помощником судьи Южаковой Н.А. (до перерыва 01.02.2023),  секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва 08.02.2023),  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Арктика» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), ул. Свердлова, д. 49, 

<

...>  

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании недействительным решения от 06.12.2021 № 510021100228703, при участии в судебном заседании представителей: заявителя – ФИО2 (директор), паспорт; 

ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2023 № 29, ФИО4,  доверенность от 09.01.2023 № 32,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Арктика» (далее - заявитель)  обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к  государственному учреждению – Мурманское региональное отделение Фонда  социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд) о  признании недействительным решения от 06.12.2021 № 510021100228703,  обязании ответчика установить на 2021 год страховой тариф 0,2% в соответствии с  основным видом экономической деятельности по коду ОКВЭД 56.29  «Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации  питания».  

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 17.05.2022  заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

Определением от 04.07.2022 суд на основании части 5 статьи 227  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

Определением от 17.01.2023 суд произвел замену ответчика по делу –  государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда  социального страхования Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и  

социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

В обоснование заявленных требований Общество указало, что им 13.04.2021  ответчику было направлено заявление о подтверждении основного вида  экономической деятельности за 2020 год с приложением необходимых документов.  Однако уведомление о страховом тарифе на обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021  год ответчиком в соответствующий законодательству срок в адрес Общества  направлено не было.  

После получения Акта камеральной проверки и оспариваемого решения  заявителем было выявлено, что при обработке заявления от 13.04.2021 произошла  ошибка – несоответствие формата электронной цифровой подписи.  

Письмом от 28.02.2022 ответчик сообщил заявителю, что ГУ – МРО ФФС РФ  30.04.2021 страхователю – ООО «Арктика» на 2021 определен 22 класс  профессионального риска в соответствии с видом деятельности по коду ОКВЭД  32.99 «Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая  вычислительную технику» и установлен страховой тариф на обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний в размере 3,4%, а также направил дубликат  уведомления о страховом тарифе с заявленным видом деятельности по коду  ОКВЭД 77.33 «Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая  вычислительную технику».  

Заявитель отметил, что при проведении сверки между Обществом и  ответчиком за 9 месяцев 2021 года фигурировал страховой тариф в размере 0,2%.  

В данной ситуации Общество усматривает бездействие со стороны ответчика  при определении тарифа страховых взносов на 2021 год в соответствующий  законодательству срок.  

На сегодняшний день у ООО «Арктика» отсутствует задолженность перед  Фондом социального страхования при страховом тарифе 0,2%.  

Ответчик представил отзыв на заявление Общества, в котором просил  отказать в удовлетворении заявления ООО «Арктика», указав, что действия  ответчика при осуществлении своей деятельности совершены в строгом  соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении  заявленных требований настаивал, указав, что представленные в материалы дела  документы подтверждают основной вид экономической деятельности  

ООО «Арктика» за отчетный период по коду ОКВЭД 56.29 «Деятельность  предприятий общественного питания по прочим видам организации питания».  

Представители Фонда против удовлетворения заявленных требований  возражали, ссылаясь на несоответствие суммы доходов, указанной в справке  подтверждении по коду ОКВЭД 56.29, с данными бухгалтерской и налоговой  отчетности.  

Как следует из материалов дела, основной вид экономической деятельности  Общества в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра  юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) – «Деятельность предприятий общественного  питания по прочим видом организации питания» (ОКВЭД 56.29). Указанный вид  деятельности согласно Федеральным законам от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О  страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев  

на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год», от 22.12.2020  

 № 434-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год  и на плановый период 2022 и 2023 годов» в 2021 году относится к I классу  профессионального риска с размером страхового тарифа 0,2% (Приказ Минтруда  России от 30.12.2016 № 851н «Об утверждении Классификации видов  экономической деятельности по классам профессионального риска»).  

13.04.2021 ООО «Арктика» направило в Мурманское региональное отделение  Фонда социального страхования Российской Федерации заявление о  подтверждении основного вида экономической деятельности и справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по коду ОКВЭД 56.29  «Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации  питания», в которой указало следующие показатели:  

- доходы по виду экономической деятельности (тыс. руб.) - 10543; - целевые поступления и финансирования (тыс. руб.) - 0; 

- доля доходов и поступления, соответствующие коду ОКВЭД по данному  виду экономической деятельности, в общем объеме выпущенной продукции и  оказанных услуг (%) - 100;  

- численность работающих - 7. 

При обработке заявления произошла ошибка – несоответствие формата  Электронной цифровой подписи (ЭЦП). Согласно пояснениям заявителя, данные  обстоятельства стали известны Обществу в более поздний период.  

 В 2021 году ООО «Арктика» посредством системы электронной сдачи  отчетности были поданы расчеты по начисленным и уплаченным страховым  взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату  страхового обеспечения по Форме 4-ФСС с указанием в строках 5 и 9 расчета  размера страхового тарифа 0,2%. Расчеты были направлены и приняты  Мурманским региональным отделением Фонда социального страхования РФ в  следующие сроки:  

- 24.04.2021 - расчет за 1 квартал 2021 года; - 25.07.2021 - расчет за 2 квартал 2021 года; - 25.10.2021 - расчет за 3 квартал 2021 года. 

26.10.2021 ООО «Арктика» путем электронного обращения на портале ГУ  ФСС https://portal.fss.ru/ запросило акт сверки расчетов.  

09.11.2021 скан-копия письма № 16-07/5116-10313 от 08.11.2021 с актом  расчетов № 510021000044 по состоянию на 26.10.2021 поступила на электронный  адрес уполномоченного лица Общества. 15.11.2021 года «Арктика» получило  письмо с указанным выше актом сверки на бумажном носителе.  

Также в письмо от 15.11.2021 ответчиком был вложен Акт камеральной  проверки от 22.10.2021 № 510021100228701, проведенной на основании  представленного Обществом 25.07.2021 расчета по начисленным и уплаченным  страховым взносам за полугодие 2021 года, и уведомление о вызове страхователя  от 22.10.2021 № 510021100228702.  

В результате камеральной проверки Фондом установлено, что в  установленный пунктом 3 Порядка, утвержденного Приказом Министерства  здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006  

 № 55, срок ООО «Арктика» в ГУ – МРО ФСС РФ документы для подтверждения  основного вида экономической деятельности за 2020 год не представлены.  

В связи с чем Фондом 30.04.2021 страхователю – ООО «Арктика» на 2021 год  определен 22 класс профессионального риска в соответствии с видом деятельности  по коду ОКВЭД 77.33 «Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая  вычислительную технику» и установлен страховой тариф на обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний в размере 3,4%.  

В связи с отражением ООО «Арктика» в представленном расчете по форме 4- ФСС за первое полугодие 2021 страхового тарифа в заниженном размере (0,2%) и  занижением начисленных страховых взносов к уплате на 15 160 руб. 67 коп.,  Фондом составлен Акт камеральной проверки № 510021100228701 от 22.10.2021.  

По результатам рассмотрения Акта камеральной проверки от 22.10.2021 

 № 510021100228701 Фондом вынесено решение № 510021100228703 от 06.12.2021  о привлечении страхователя к ответственности по статье 26.29 Федерального  закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых  взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых  взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других  неправомерных действий (бездействия) в виде штрафа в размере 3 032 руб. 13 коп.  Также оспариваемым решением Обществу начислены пени в сумме 35 руб. 60 коп.  и предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 15 160 руб. 67  коп.  

21.01.2022 ООО «Арктика» повторно направило заявление о подтверждении  основного вида экономической деятельности за 2020 год с сопроводительным  письмом посредством почтовой связи и электронного заявления, поданного в  личном кабинете страхователя на портале https://lk.fss.ru/.  

В сопроводительном письме от 21.01.2022 год № 2-ф Общество сообщило, что  по настоящее время не получило уведомление от Мурманского регионального  отделения Фонда социального страхования РФ о размере ставки на 2021 год., а  также просило отменить решение от 06.12.2021 № 510021100228703 о привлечении  страхователя ООО «Арктика» к ответственности за совершение правонарушения и  не взыскивать недоимку по страховым взносам и пени и штраф за  несвоевременную уплату страховых взносов; принять заявление «Подтверждение  основного вида экономической деятельности» за 2020 год и установить на 2021 год  тариф 0,2% исходя из соответствия 1 классу профессионального риска по ОКВЭД  56.29 «Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам  организации питания»; отменить доначисление взносов за 2 квартал 2021 по ставке  3,4%; принять во внимание, что ООО «Арктика» предпринимало действия по  предоставлению заявления «Подтверждение основного вида экономической  деятельности» за 2020 год, добросовестно оплачивало страховые взносы, не имело  случаев травматизма на рабочем месте за весь период работы и не ущемляет права  работников в области обеспечения социальной защиты и снижения  профессионального риска, так как деятельность организации фактически относится  к 1 классу риска.  

Письмом от 28.02.2022 № 16-07/5116-843 Мурманское региональное  отделение Фонда социального страхования РФ сообщило об определении от  30.04.2021 ООО «Арктика» 22 класса профессионального риска в соответствии с  видом деятельности по коду ОКВЭД 32.99 «Аренда и лизинг офисных машин и  

оборудования, включая вычислительную технику» и установлении страхового  тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,4%, а также направило  дубликат уведомления о страховом тарифе в соответствии с заявленным видом  деятельности по коду ОКВЭД 77.33 «Аренда и лизинг офисных машин и  оборудования, включая вычислительную технику».  

Не согласившись с отказом в установлении страхового тарифа на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний за 2021 год в соответствии с основным видом  осуществляемой экономической деятельности с кодом ОКВЭД 56.29, а также с  решением Фонда от 06.12.2021 № 510021100228703 о привлечении страхователя к  ответственности за совершение нарушения законодательства Российской  Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний Общество обратилось с заявлением  в суд.  

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд  приходит к следующему.  

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об  обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) ООО «Арктика»  является страхователем по указанному виду социального страхования.  

В подпункте 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ установлена обязанность  страхователя, под которым статья 3 названного Закона понимает юридическое  лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее  лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний, в установленном порядке и в  определенные страховщиком сроки, начислять и перечислять страховщику  страховые взносы.  

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы  уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или  надбавки, устанавливаемых страховщиком.  

В силу статьи 21 Закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по  классам профессионального риска, под которыми статья 3 Закона № 125-ФЗ  понимает уровень производственного травматизма, профессиональной  заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по  видам экономической деятельности страхователей.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713  утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу  профессионального риска (далее - Правила).  

Согласно пункту 8 Правил экономическая деятельность юридических и  физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному  страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому  соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими  лицами.  

Основным видом экономической деятельности коммерческой организации  является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший  

удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9  Правил).  

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основной вид деятельности  страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности  подразделений страхователя, являющихся самостоятельными  классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в  порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской  Федерации.  

Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности  страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также  видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся  самостоятельными классификационными единицами (далее - Порядок), утвержден  Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (с учетом изменений,  внесенных Приказом Минтруда России от 25.01.2017 № 75н).  

Пунктом 3 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55 предусмотрено, что  для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь  ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган  Фонда по месту своей регистрации следующие документы:  

- заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по  форме согласно приложению № 1 к Порядку;  

- справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по  форме согласно приложению № 2 к Порядку;  

- копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год  (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).  

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном  носителе либо в форме электронного документа.  

В соответствии с пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55 в  редакции от 26.02.2017, в случае, если страхователь, осуществляющий свою  деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля  (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 указанного  Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного  страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду  экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому  классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении  этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок  до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года  размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального  риска.  

Аналогичные положения содержит и пункт 13 Правил от 01.12.2005 № 713,  согласно которым если страхователь, осуществляющий свою деятельность по  нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид  экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году  подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального  риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по  Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности,  указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре  юридических лиц.  

При этом предусмотренное пунктом 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006   № 55 право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее  высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности и  аналогичные положения пункта 13 Правил от 01.12.2005 № 713 не являются  санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления  документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а  являются мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое  обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по  подтверждению основного вида экономической деятельности.  

Соответствующая правовая позиция изложена в Определении Верховного  Суда Российской Федерации от 11.09.2018 № 309-КГ18-7926.  

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса  Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и  не могут быть произвольными.  

Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об  обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах  Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе Определения от  10.07.2003 № 291-О, от 15.07.2003 № 311-О, от 22.01.2004 № 8-О).  

Виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по  себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности,  экономического основания не имеют.  

Право фонда, установленное в пункте 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006   № 55, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой  презумпции, позволяющей фонду в условиях отсутствия надлежащей информации  установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае  обеспечивающий права застрахованных лиц.  

Таким образом, по смыслу пункта 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 №  55 страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в  пункте 3 данного Порядка, и после установления фондом размера страхового  тарифа не может быть лишен возможности представить фонду документы для  подтверждения основного вида экономической деятельности; фонд должен  оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового  тарифа с их учетом.  

Отказ фонда может быть обжалован в суд; бремя доказывания в суде  обоснованности заявленного тарифа, в силу части 1 статьи 65 АПК РФ, лежит на  заинтересованном лице - на страхователе. Иной подход противоречит принципу  дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса  профессионального риска осуществляемых видов экономической деятельности.  

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.11.2018 № 304- КГ18-9969 по  делу № А45-16531/2017.  

Более того, в случае непредставления страхователем в установленный  законодательством срок документов для подтверждения основного вида  экономической деятельности у органа социального страхования отсутствует право  произвольно выбирать имеющий наивысший класс профессионального риска из  указанных в отношении конкретного страхователя в ЕГРЮЛ видов экономической  

деятельности, которые общество фактически не осуществляло, что следует из  пункта 8 Правил.  

 Как следует из материалов дела, в связи с непредставлением до 15.04.2021  ООО «Арктика» в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации  документов для подтверждения основного вида экономической деятельности за  2020 год, Фонд определил 22 класс профессионального риска в соответствии с  видом деятельности по коду ОКВЭД 77.33 «Аренда и лизинг офисных машин и  оборудования, включая вычислительную технику» и установил страховой тариф на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний в размере 3,4 %.  

Вместе с тем, как следует из пункта 8 Правил экономическая деятельность  юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному  социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической  деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности,  осуществляемый этими лицами.  

В постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  05.07.2011 № 14943/10 отмечено, что в пункте 5 Порядка указано на  «осуществляемые виды деятельности», а поэтому вид фактически осуществляемой  предприятием деятельности не может быть определен лишь на основании  документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности  данного предприятия.  

Таким образом, Фонд, устанавливая страхователю страховой тариф, должен  исходить из деятельности, которую Общество осуществляло в действительности.  

Доказательств того, что ООО «Арктика» занимается видом экономической  деятельности по коду ОКВЭД 77.33 «Аренда и лизинг офисных машин и  оборудования, включая вычислительную технику» в материалы дела не  представлено.  

Напротив, ООО «Арктика» представило в материалы дела документы,  подтверждающие, что в 2020 году его деятельность была связана только с  общественным питанием.  

В подтверждение основного вида деятельности «Деятельность предприятий  общественного питания по прочим видам организации питания» - ОКВЭД 56.29  Обществом в материалы дела представлены: книги доходов и расходов за 2020,  2021г.г.; декларации по УСН за 2020, 2021г.г.; оборотно-сальдовые ведомости по  90 счету (Основная деятельность) за 2020, 2021г.г.; продажи ООО «Арктика» по  номенклатуре за 2020, 2021г.г.; бухгалтерская справка от 03.02.2023; расшифровка  выручки по видам деятельности от 03.02.2023; упрощенная бухгалтерская  отчетность за 2020 год (корректировка от 30.06.2021).  

Из представленных в материалы дела документов можно сделать вывод, что  основным видом экономической деятельности Общества является «Деятельность  предприятий общественного питания по прочим видам организации питания» -  ОКВЭД 56.29, доход от которой за 2020 год составляет 100% от всего дохода  полученного Обществом в 2020 году. Следовательно, страхователем доказана  обоснованность заявленного им тарифа по виду экономической деятельности  «Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации  питания» - ОКВЭД 56.29.  

Судом не принимается довод ответчика о неполном соответствии сумм  доходов в бухгалтерской отчетности и справке-подтверждении основного вида  экономической деятельности.  

Согласно пояснениям представителей Общества, а также бухгалтерской  справке ООО «Арктика» от 03.02.2023, по результатам 2020 года была  подготовлена и сдана в ИФНС бухгалтерская отчетность, в которой по строке 2110  «Выручка» была отражена сумма 10 543 тыс. руб., что подтверждается отметкой о  приеме отчетности в электронном виде 02.04.2021. Заявление о подтверждении  основного вида деятельности и справка-подтверждение основного вида  деятельности были составлены на основании бухгалтерской отчетности.  Впоследствии, в бухгалтерской отчетности были выявлены существенные ошибки  и принято решение об их устранении в соответствии с пп. 7, 8 ПБУ 22/2010 и  направлении соответствующей отчетности в ИФНС - номер корректировки 1,  отметка об отправлении 30.06.2021, отметка о приеме налоговым органом  08.07.2021. Выявленная ошибка была технического характера и заключалась в  задвоении выручки по части операций по регистрам бухгалтерского учета по  группе реализации готовой продукции собственного производства и не относилась  к иным видам деятельности. Подтверждение вида деятельности регулируется  Приказом Минздравсоцразвития РФ № 55 от 31 января 2006 года, а порядок подачи  документов прописан в Приложении к нему. Предоставление корректировочной  справки указанным нормативным документом не предусмотрено. В связи с этим,  корректировочные данные в справку-подтверждение основного вида деятельности  организацией не вносились.  

Таким образом, доказательств осуществления ООО «Арктика» деятельности,  соответствующей 22 классу профессионального риска, в материалы дела не  представлено.  

Одно только нарушение срока представления документов в соответствии с  пунктами 3, 5 Порядка подтверждения от 31.01.2006 № 55 не является достаточным  основанием для отказа в установлении страхового тарифа исходя из фактически  осуществляемого основного вида экономической деятельности. Технические  ограничения, на которые ссылается Фонд, также не могут являться основанием для  отказа в применении страхового тарифа в соответствии с классом  профессионального риска, соответствующему фактическому виду осуществляемой  страхователем экономической деятельности.  

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный  суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и  действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает  решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений  и действий (бездействия) незаконными.  

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение  Фонда от 06.12.2021 № 510021100228703 подлежит признанию недействительным.  

Согласно части четвертой статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения  суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться,  в том числе, указание на признание оспариваемого акта недействительным или  

решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении  требования заявителя полностью или в части.  

Учитывая предмет спора, суд считает необходимым обязать Фонд устранить  допущенные нарушения прав и законных интересов общества, установив с  01.01.2021 страховой тариф в соответствии с основным видом экономической  деятельности «Деятельность предприятий общественного питания по прочим  видам организации питания» (ОКВЭД 56.29) в размере 0,2%.  

При обращении в суд заявитель платежными поручениями от 14.04.2022 

 № 145, от 04.05.2022 № 171 перечислил в федеральный бюджет государственную  пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 3 000 руб.  

С учетом результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 АПК РФ  судебные расходы заявителя по оплате государственной пошлины подлежат  отнесению на ответчика  

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200, 201, 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской  области  

р е ш и л :

требования общества с ограниченной ответственностью «Арктика»  удовлетворить.  

Признать недействительным решение Государственного учреждения –  Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской  Федерации от 06.12.2021 № 510021100228703 о привлечении страхователя к  ответственности за совершение нарушения законодательства Российской  Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний.  

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Мурманской области устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов заявителя, установить обществу с ограниченной  ответственностью «Арктика» на 2021 год страховой тариф 0,2% в соответствии с  основным видом экономической деятельности по коду ОКВЭД 56.29  «Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам  организации питания».  

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Мурманской области (ИНН 

<

***>,  

ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  «Арктика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате  государственной пошлины в сумме 3 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной  инстанции в течение месяца со дня принятия.  

Судья Н.В. Воронцова 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 16.12.2021 4:54:59 Кому выдана Воронцова Наталья Валерьевна