Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-483/2021

г. Анадырь

19 апреля 2022 года

резолютивная часть объявлена 12 апреля 2022 года

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Руникиной Н.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акпасовой З.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 03.12.2021 № 29/12269

управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Профессиональный технический сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании штрафа по государственному контракту в размере 10000 руб.,

при участии представителей истца:

ФИО1, доверенность от 17.01.2022 № 1/10, диплом;

ФИО2, доверенность от 10.03.2022 № 1/19, диплом,

установил:

управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Профессиональный технический сервис» (далее - ответчик), о взыскании штрафа вследствие ненадлежащего исполнения обязательств предусмотренных пунктами 4.1.33, 8.1 государственного контракта на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту основного ограждения и ограждения прогулочного двора ИВС МОМВД России «Билибинский» от 07.04.2020 № 0188100002520000012 в размере 10000 руб.

Определениями суда: 

- от 10.12.2021 исковое заявление принято, возбуждено дело, в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Установлен срок для предъявления отзыва на исковое заявление до 11.01.2022, дополнительных документов и возражений в срок до 02.02.2022;

- от 04.02.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с назначением предварительного судебного заседания на 09 часов 30 минут, судебного заседания 10 часов 00 минут 21.03.2022. 

- 21.03.2022 судебное разбирательство отложено на 11.04.2022, объявлен перерыв до 14 часов 30 мину 12.04.2022.    

О принятии заявления, возбуждении производства по делу стороны извещены судом в порядке, предусмотренном статьями 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Судебные акты размещены в «Картотеке арбитражных дел». Доказательства надлежащего извещения сторон имеются в материалах дела.

В судебном заседании принимают участие представители истца. Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки не проинформировал. Ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

Судебное заседание проводится в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о начавшемся судебном процессе.

Истцом в материалы дела представлены дополнительные доказательства.

Ответчиком отзыв в материалы дела не представлен. Заявления, ходатайства от ответчика не поступили.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доводы иска и представленные в их подтверждение доказательства, судом установлены следующие существенные обстоятельства.

07.04.2020 между управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (далее – истец, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Профессиональный технический сервис» (далее – ответчик, Подрядчик) заключен государственный контракт № 0188100002520000012 на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту основного ограждения и ограждения прогулочного двора ИВС МОМВД России «Билибинский» (далее - Контракт).

Контракт заключен в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ, подписан сторонами в электронном виде, сведения о заключенном контракте и порядке его исполнения размещены в свободном доступе в Единой информационной системе закупок. 

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик принял на себя обязательство выполнить подрядные работы по капитальному ремонту  основного ограждения и ограждения прогулочного ИВС МОМВД России «Билибинский» (далее - Объект, Работы) в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к Контракту), сметным расчетом и проектной документацией (которые прикреплены в составе документации об аукционе в электронной форме в Единой информационной системе в сфере закупок), в установленный Контрактом срок и сдать результат выполненных работ, а Заказчик принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями Контракта.

Цена Контракта составляет 11 392 865,68 руб. НДС не облагается (пункт 2.1. Контракта).

Срок действия Контракта устанавливается со дня его заключения по 30 ноября 2021 года включительно, а в части обязательств, возникших в ходе досудебного спора - до полного их исполнения (пункт 14.1 Контракта).

Разделом 3 Контракта и пунктом 2 технического задания к Контракту установлены сроки выполнения работ.

 Первый этап выполнения подрядных работ: с даты подписания акта приема-передачи объекта - по 30 ноября 2020 года. Второй этап выполнения подрядных работ: с 1 января 2021 года-по 30 октября 2021 года.

 В соответствии с пунктом 3.3. Контракта место выполнения работ: 689450, Чукотский автономный округ, 

<

...>.

С целью осуществления расчетов по настоящему Контракту, Подрядчик в течение 5 (пяти) дней с момента выполнения работ представляет Заказчику отчеты, составленные по формам: акт о приемке выполненных работ (форма КС2) (счет и счет-фактуру) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) не менее чем в 2 (двух) экземплярах с приложением комплекта исполнительной документации, подтверждающей объем выполненных работ. 

Акты выполненных работ (форма КС-2) составляются на основании фактически выполненных объемов работ, с использованием индексов пересчета стоимости на момент заключения Контракта и которые не меняются в течение срока действия Контракта. Отчеты Подрядчика по формам КС-2 и КС-3 должны быть оформлены в строгом соответствии с действующими требованиями к оформлению указанных документов; пометки, исправления, подчистки не допускаются. Отсутствие исполнительной документации на объем представленных к приемке работ является основанием для отказа в их приемке.

Подрядчик обязан в силу пункта 4.1.1. Контракта выполнить надлежащим образом работы в объеме и в сроки, установленные Контрактом, в силу пункта 4.1.14. Контракта не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания выполнения работ представлять уведомление Заказчику о готовности работ к сдаче.

В соответствии с пунктом 4.1.16. Контракта по завершению ремонтно-строительных работ (этапа работ) на объекте в трехдневный срок передать Заказчику комплект исполнительной и технической документации, акты на выполнение скрытых работ, сертификаты на материалы и изделия, технические паспорта, руководства по эксплуатации и техническому обслуживанию на русском языке, иные документы, служащие подтверждением выполнения работ на Объекте.

Пунктом 4.1.33. Контракта установлена обязанность Подрядчика предоставлять фотофиксацию Заказчику: до начала выполнения работ, во время выполнения скрытых работ - не позднее 2-х рабочих дней с момента подписания акта освидетельствования скрытых работ; по окончанию выполнения работ - не позднее 2-х рабочих дней с даты подписания акта о приемке выполненных работ. Фотофиксация должна быть представлена в электронном виде и на бумажном носителе, распечатана на цветном принтере (2 фото на листе форматом А4). Фотофиксация до начала работ и после их окончания выполняется с одного ракурса.

Пунктом 8.1 Контракта предусмотрено, что работы подлежащие закрытию, должны приниматься заказчиком по акту, подрядчик приступает к выполнению последующих работ только после приемки заказчиком скрытых работ и составления актов освидетельствования этих работ. Подрядчик в письменной форме заблаговременно, в трехдневный срок, уведомляет заказчика о необходимости проведения промежуточной приемки выполненных работ, подлежащих закрытию, конструкций и систем гидравлических испытаний, лабораторных исследований и других работ.

Если закрытие работ выполнено без разрешения заказчика (заказчик не был проинформирован об этом или информирован с опозданием, акт освидетельствования скрытых работ заказчиком не подписан), подрядчик обязуется открыть любую часть скрытых работ, не прошедших приемку заказчика, согласное его указанию, а затем – восстановить ее за свой счет (пункт 8.3 Контракта).

Готовность принимаемых конструкций, скрытых работ и систем подтверждается подписанием уполномоченными лицами заказчика и подрядчика актов освидетельствования конструкций и скрытых работ и актов гидравлического испытания (включая на прочность и герметичность) и приемки каждой системы в отдельности, подтвержденные подписями уполномоченных лиц (пункт 8.4 Контракта). 

Заказчик вправе в соответствии с пунктами 4.4.3., 4.4.4. Контракта  требовать от Подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с Контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков, представления надлежащим образом оформленной отчетной документации, в том числе актов на скрытые и монтажные работы, сертификатов соответствия качества, подтверждающих исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, актов сдачи-приемки выполненных работ по форме № КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, счетов и счетов-фактур.

После завершения выполнения работ (этапа работ), предусмотренных Контрактом, Подрядчик письменно уведомляет Заказчика о факте завершения работ (пункт 5.1. Контракта). 

Не позднее 3 (трех) рабочих дней после получения от Подрядчика документов, указанных в пункте 4.4.4. Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в Контракте, Техническом задании и направляет Подрядчику подписанные Заказчиком по одному экземпляру представленных актов либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов работ, или мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ, или акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ Подрядчик обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет (пункт 5.2. Контракта). 

В соответствии с пунктом 5.3. Контракта в случае непредставления Подрядчиком отчётных документов по перечню пункта 4.1.16 Контракта Заказчик вправе отложить рассмотрение актов о приемке выполненных работ (форма № КС - 2) до исполнения Подрядчиком 11 условий Контракта, при этом, срок проверки будет отсчитываться от даты предоставления Подрядчиком документов по перечню пункта 4,1.16 Контракта.

В силу пункта 5.8. Контракта завершение Подрядчиком работ на объекте оформляется актом о приемке выполненных работ (КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 9.1. Контракта).

В соответствии с пунктом 9.6. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате штрафов. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного Контрактом. Размер штрафа составляет 5 000 руб.

В соответствии с пунктом 9.6.1 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет 5000 руб.

В соответствии с пунктом 13.2 Контракта претензия в письменной форме направляется стороне, допустившей нарушение условий Контракта. В претензии указываются допущенные нарушения со ссылкой на соответствующие положения Контракта или его приложений, стоимостная оценка ответственности (пени), а также действия, которые должны быть произведены для устранения нарушений. 

22.09.2021 истцом принято решение № 4/23/9699 об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в связи с нарушением обязательств со стороны подрядчика. В решении указано, что подрядчик в период с 17.04.2020 по 30.11.2020 и с 01.04.2021 по 10.09.2021 выполнил только 50,4% работ, предусмотренных первым этапом Контракта, 0% работ, предусмотренных вторым этапом Контракта, что является нарушением п. 4.1.1. Контракта.

Перепиской сторон, представленной в материалы дела подтверждается, что в течение срока действия Контракта подрядчику неоднократно направлялись претензии о соблюдении условий Контракта (т.2, л.д. 28-46). Из сведений размещенных в ЕИС следует, что подрядчику начислены 3 штрафа (т. 1, л.д. 133).

Решение № 4/23/9699 об одностороннем отказе от исполнения Контракта получено ответчиком 28.09.2021, о чем свидетельствует личная подпись генерального директора ООО «Профтехсервис» ФИО3

Судом установлено, что в Единой информационной системе закупок 28.10.2021 размещена информация о расторжении Контракта 11.10.2021 на основании одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта (решение от 22.09.2021 № 4/23/9699), на основании  части 2 статьи 715 ГК РФ и пункта 9 статьи 95 Закона 44-ФЗ.  Таким образом, на момент разрешения спора по существу, Контракт расторгнут.

В силу пункта 14.1 Контракта в части обязательств, возникших в ходе досудебного спора, Контракт действует до полного их исполнения.

Контракт содержит все существенные условия для данного вида договоров и признается судом заключенным.

16.09.2021 Заказчиком в адрес Подрядчика направлена претензия № 4/23/9440 с уведомлением о нарушении Подрядчиком пунктов 4.1.33 и 8.1 Контракта и требованием оплатить штраф 10000 руб (т. 1, л.д. 42-43).

Претензия ответчиком получена 08.11.2021, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 68900063231059.

Оплата штрафа от ответчика не поступила, что послужило поводом к предъявлению иска в суд.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются общими нормами об обязательствах, главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как правоотношения в рамках договора строительного подряда. Кроме того, учитывая, что Контракт заключен в рамках Закона 44-ФЗ, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению и нормы названного федерального закона. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу пункта 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные 1 параграфом главы 37 ГК РФ, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В силу пункта 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Ответчик отзыв на иск не представил, доводы, изложенные в иске не опровергнул, доказательства, по правилам статьи 65 АПК РФ, в подтверждение надлежащего исполнения обязательств, в соответствии с условиями Контракта не представил.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что ответчик при производстве работ осуществлял фотофиксацию и предоставлял фотографии заказчику, уведомлял о необходимости приемки скрытых работ и составления актов освидетельствования этих работ.

При таких обстоятельствах, факт нарушения исполнения обязательств со стороны Подрядчика подтвержден.

Таким образом, имеются основания для начисления штрафа, предусмотренного пунктом 9.6 Контракта.

В силу пункта 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Главой 11 Контракта предусмотрено, что стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств по Контракту, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: природных стихийных явлений (землетрясение, наводнение, пожар, тайфун), некоторых обстоятельств общественной жизни (военные действия, изменения законодательства), препятствующих надлежащему исполнению обязательств по Контракту, а также других чрезвычайных обстоятельств, подтвержденных компетентными органами, которые возникли после заключения Контракта и непосредственно повлияли на исполнение Сторонами своих обязательств, а также которые Стороны были не в состоянии предвидеть и предотвратить. 

Срок исполнения обязательств по Контракту отодвигается соразмерно времени, в течение которого будут действовать такие обстоятельства. 

Сторона, попавшая в чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, должна в течение 5 (пяти) дней известить другую Сторону о типе и возможной продолжительности обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по Контракту. Не уведомление или несвоевременное уведомление лишает Сторону права ссылаться на любое вышеуказанное обстоятельство, как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по Контракту.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 34 Закона 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 42.1 Закона 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (в редакции от 23.03.2022) утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила № 783).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

 Материалами дела подтверждается, что Контракт не исполнен, расторгнут, что исключает списание неустойки в порядке Правил № 783.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»  (далее – Постановление № 497) в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление № 497 вступило в силу 01.04.2022 и действует в течение 6 месяцев.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона.

Абзацем 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве установлено, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

 В пункте 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве указано, что целью введения моратория является обеспечение стабильности экономики. Из анализа отношений, регулируемых Законом о банкротстве и цели введения государством моратория, следует, что меры принимаются, в частности для недопущения массового признания должников настоятельными (банкротами).

Материалами дела подтверждается, что ответчик внесен антимонопольным органом в реестр недобросовестных поставщиков, следовательно, уже ограничен в осуществлении предпринимательской деятельности, в виде полного запрета выполнения работ (оказания услуг) в рамках Федерального закона № 44-ФЗ.

Принимая во внимание беспрецедентные меры, которые государство принимает для поддержки предпринимателей, с целью недопущения прекращения их предпринимательской деятельности, учитывая, что истец входит в структуру государственных органов, а ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, рассмотрение вопроса о взыскании штрафа в пользу государственного органа, разрешается судом по существу в период действия моратория, которым предусмотрено не начисление неустоек (штрафов), суд считает обоснованным и справедливым применить положения моратория к начисленному штрафу и в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Частью 3 статьи 110 АПК РФ определено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче иска истцом государственная пошлина не уплачивалась, в связи с чем, судом вопрос распределения судебных расходов не рассматривается. 

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чукотскому автономному округу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Профессиональный технический сервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

 

Судья                                                                                       Н.П. Руникина