АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело №А49-7629/2021

г. Пенза

21 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Бочковой Е.Н., при ведении протокола помощником судьи Земсковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Пензенской области: 

<

...>, зал судебных заседаний №10 дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Твой дом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о понуждении произвести перечисление денежных средств на специальные счета МКД, о понуждении передать документы и информацию, связанную с формированием капитального ремонта многоквартирных домов и о прекращении выпуска платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества собственникам помещений,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности, копия диплома

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности, копия диплома,

от третьего лица – не явился, извещен, 

установил:

ООО «УК «Твой дом» обратилось в арбитражный суд с иском к Фонду капитального ремонта МКД ПО о понуждении произвести перечисление денежных средств, накопленных на счете регионального оператора (денежные средства, направленные на формирование фонда капитального ремонта МКД №№ 78, 84, 86, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 96, 98, 100 по ул. ФИО6 в г. Пензе) на специальные счета МКД и ООО «УК «Твой дом», о понуждении передать документы и информацию, связанную с формированием капитального ремонта указанных многоквартирных домов и о прекращении выпуска платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества собственникам помещений в указанных МКД.

Определением суда от 20.08.2021 исковое заявление принято к производству в составе судьи Каденковой Е.Г.

В связи с исключением из штаба Арбитражного суда Пензенской области судьи Каденковой Е.Г., связанным с назначением ее на должность судьи другого суда на основании Указа Президента Российской Федерации от 08 ноября 2021 года № 625, определением председателя 4 судебного состава Арбитражного суда Пензенской области от 10 ноября 2021 года в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Каденковой Е.Г. на судью Бочкову Е.Н.

Определением суда то 10.11.2021 дело принято к рассмотрению в составе судьи Бочковой Е.Н.

Судебное заседание назначено на 14.06.2022.

08.06.2022 от истца поступило заявление об изменении исковых требований, в котором истец просит:

1. Обязать ответчика на дату вступления решения по настоящему спору в законную силу произвести перечисление всех денежных средств, накопленных в период формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов №78, № 80, №82, №84, №94 по ул.ФИО6 на счете регионального оператора (денежные средства, направленные собственниками помещений на формирование фонда капитального ремонта № 78, № 80, №82, №84, № 94 по ул.ФИО6 на счет регионального оператора) произвести перечисление денежных средств) на специальные счета указанных домов, заведенные их владельцем – ООО «УК «Твой дом».

По состоянию на 30.04.2022 (информация, размещается ответчиком на общедоступном ресурсе  «Реформа ЖКХ») на счете НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» по многоквартирному дому № 78 по ул. ФИО6 накоплено 1038140 (один миллион тридцать восемь тысяч сто сорок) рублей, которые должны быть переведены на специальный счет открытый ООО «УК «Твой дом» в пензенском отделении № 8624 ПАО Сбербанк (счет № 40705810248000001170, к/с 30101810000000000635, БИК 04565635)

По состоянию на 30.04.2022 (информация, размещается ответчиком на общедоступном ресурсе  «Реформа ЖКХ») на счете НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» по многоквартирному дому № 80 по ул. ФИО6 накоплено 1068880 (один миллион шестьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят) рублей, которые должны быть переведены на специальный счет открытый ООО «УК «Твой дом» в пензенском отделении № 8624 ПАО Сбербанк (счет № 40705810548000001171, к/с 30101810000000000635, БИК 04565635)

По состоянию на 30.04.2022 (информация, размещается ответчиком на общедоступном ресурсе  «Реформа ЖКХ») на счете НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» по многоквартирному дому № 82 по ул. ФИО6 накоплено 1433070 (один миллион четыреста тридцать три тысячи семьдесят) рублей, которые должны быть переведены на специальный счет открытый ООО «УК «Твой дом» в пензенском отделении № 8624 ПАО Сбербанк (счет № 40705810848000001172, к/с 30101810000000000635, БИК 04565635)

По состоянию на 30.04.2022 (информация, размещается ответчиком на общедоступном ресурсе  «Реформа ЖКХ») на счете НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» по многоквартирному дому № 94 по ул. ФИО6 накоплено 1520650 (один миллион пятьсот двадцать тысяч шестьсот пятьдесят) рублей, которые должны быть переведены на специальный счет открытый ООО «УК «Твой дом» в Пензенском отделении № 8624 ПАО Сбербанк (счет № 40705810848000001169, к/с 30101810000000000635, БИК 04565635)

По состоянию на 30.04.2022 (информация, размещается ответчиком на общедоступном ресурсе  «Реформа ЖКХ») на счете НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» по многоквартирному дому № 84 по ул. ФИО6 накоплено 1230610 (один миллион двести тридцать тысяч шестьсот десять) рублей, которые должны быть переведены на специальный счет открытый ООО «УК «Твой дом» в пензенском отделении № 8624 ПАО Сбербанк (счет № 40705810148000001173, к/с 30101810000000000635, БИК 04565635)

2. Обязать ответчика передать истцу все документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта многоквартирных домов № 78, №80, № 82, №84, № 94 по ул. ФИО6. В частности, передать в форме реестра (на бумажном носителе или в электронной форме на электронную почту: tvoidompnz@yandex.ru  сведения о номере помещения, номере лицевого счета, собственнике помещения, начисленных за «капитальный ремонт» суммах помесячно (начиная с первого месяца начислений), начисленных пени помесячно, произведенных собственниками оплатах за «капитальный ремонт» помесячно, произведенных перерасчетах  (возвратах) денежных средств, задолженности собственника по взносам за «капитальный ремонт», итоговые сведения за весь период  о начисленных суммах за капитальный ремонт по каждому собственнику, итоговые сведения по произведенным оплатам  по каждому собственнику, итоговые сведения по задолженности за капитальный ремонт по каждому собственнику по каждому из указанных многоквартирных домов.   

3. Обязать ответчика на дату вступления решения по настоящему спору в законную силу закрыть специальные счета, открытые на многоквартирные дома № 86, № 88, № 96 по ул.ФИО6, владельцем которых является региональный оператор. После закрытия названных счетов произвести перечисление денежных средств, накопленных на них, на специальные счета упомянутых многоквартирных домов, владельцем которых является стало ООО «УК «Твой дом».

По состоянию на 30.04.2022 (информация, размещается ответчиком на общедоступном ресурсе  «Реформа ЖКХ») на счете НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» по многоквартирному дому № 86 по ул. ФИО6 накоплено 1447770 (один миллион четыреста сорок семь тысяч семьсот семьдесят) рублей, которые должны быть переведены на специальный счет открытый ООО «УК «Твой дом» в пензенском отделении № 8624 ПАО Сбербанк (счет № 40705810648000001165, к/с 30101810000000000635, БИК 04565635)

По состоянию на 30.04.2022 (информация, размещается ответчиком на общедоступном ресурсе  «Реформа ЖКХ») на счете НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» по многоквартирному дому № 88 по ул. ФИО6 накоплено 1299700 (один миллион двести девяноста девять тысяч семьсот) рублей, которые должны быть переведены на специальный счет открытый ООО «УК «Твой дом» в пензенском отделении № 8624 ПАО Сбербанк (счет № 40705810948000001166, к/с 30101810000000000635, БИК 04565635)

По состоянию на 30.04.2022 (информация, размещается ответчиком на общедоступном ресурсе  «Реформа ЖКХ») на счете НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» по многоквартирному дому № 96 по ул. ФИО6 накоплено 1933110 (один миллион девятьсот тридцать три тысячи сто десять) рублей, которые должны быть переведены на специальный счет открытый ООО «УК «Твой дом» в пензенском отделении № 8624 ПАО Сбербанк (счет № 40705810348000001164, к/с 30101810000000000635, БИК 04565635)

В судебном заседании представитель истца заявление об изменении исковых требований поддержал.

Суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, определил заявление истца об изменении исковых требований удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования полностью, полагает, что после принятия решения собственниками помещений в МКД об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и смене владельца специального счета денежные средства подлежат перечислению на специальные счета истца.

ООО «УК «Твой дом»  считает себя надлежащим истцом по заявленным требованиям, указал, что, несмотря на отсутствие правовых оснований для оценки решений собраний собственников, решения приняты в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Позиция истца подробно изложена в иске и дополнениях к нему от 19.08.2021, от 17.11.2021, 30.12.2021, 10.02.2022,  09.03.2022, 19.04.2022.

В судебном заседании представитель ответчика не признала исковые требования по следующим основаниям: ООО «УК «Твой дом» ненадлежащий истец; решения собственников помещений в МКД являются ничтожными в силу отсутствия кворума, не подлежат исполнению в связи с допущенными нарушениями; при смене владельца специального счета подлежит замене владелец счета без закрытия счета.       

Позиция ответчика подробно изложена в отзыве и дополнениях к нему от 26.10.2021, 15.04.2022, 13.05.2022, 06.06.2022.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 122, ст. 123 АПК РФ, заявлений или ходатайств к дате судебного заседания не поступило, ранее заявило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и представило отзыв 17.03.2022.

Информация о движении дела размещена на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

Таким образом, третье лицо о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом 

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В силу ч. 1 ст. 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Внеочередными собраниями собственников помещений в МКД 

<

...> №№ 78, 80, 82, 84, 94, 86, 88, 96 от 03.06.2014, от 27.11.2015, от 04.12.2015, от 08.12.2015, от 01.09.2014, от 10.03.2015, от 26.02.2016  ООО «УК «Твой дом» выбрана в качестве управляющей организации и с собственниками помещений заключены договоры управления МКД (т. 1 л.д. 120).

25.12.2019 решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу 

<

...> №№ 78, 80, 82, 84, 94, принято решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта и перечислении взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, а также принято решение об утверждении владельцем специального счета ООО «УК «Твой дом» и кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет – ПАО Сбербанк (т. 1 л.д. 15-30, 47-50).

25.12.2019 решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу 

<

...> №№ 86, 88, 96 принято решение о смене владельца специального счета и таковым выбрано ООО «УК «Твой дом», в качестве  кредитной организации, в которой будет открыт счет – ПАО Сбербанк (т.1 л.д. 31-38, 51-54).

В силу ч. 5 ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 4 ст. 173 ЖК РФ, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в ч. 2 ст. 173 ЖК РФ.

Частью 12 статьи 175 ЖК РФ предусмотрено, что прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а новый владелец специального счета, принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета, а также договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

09.12.2020 Фондом капитального ремонта МКД ПО получены копии решений общих собраний собственников помещений в МКД №№ 78, 80, 82, 84, 94, 86, 88, 96 (т. 1 л.д. 65).

18.01.2021 ООО «УК «Твой дом» получен ответ Фонда капитального ремонта МКД ПО с требованием представить оригиналы протоколов (т.1 л.д. 67).

25.03.2021 Фондом капитального ремонта МКД ПО с сопроводительным письмом истца получены копии решений общих собраний собственников помещений в МКД №№ 78, 80, 82, 84, 94, 86, 88, 96 (т.1 л.д. 68).

В сопроводительном письме от 23.03.2021 № 201 истец довел до сведения ответчика о том, что оригиналы решений общих собраний собственников помещений в МКД №№ 78, 80, 82, 84, 94, 86, 88, 96 в соответствии с ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ переданы и получены 19.05.2020 для учета и хранения в Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (Госжилстройтехинспекция) (т. 1 л.д. 63).

Истцом получено письмо ответчика от 22.04.2021 № Я-1989, из которого следует, что решения общих собраний собственников помещений в МКД не исполняются в связи с отсутствием в решениях реквизитов специальных счетов, которые необходимо закрыть, а также в связи с тем, что были выявлены расхождения в площадях помещений МКД, которые позволили ответчику сделать вывод об отсутствии кворума и ничтожности решений (т. 1 л.д. 70).

17.08.2021 истец письмом сообщил сведения об открытых специальных счетах для перечисления денежных средств.       

Из писем ответчика от 17.08.2021 следует, что оригиналы решений общих собраний собственников помещений в МКД (протоколы) им получены, но перечисление денежных средств на специальные счета ответчика не произведено в связи с тем, что ответчик усмотрел порочность в составлении протоколов и отсутствие кворума для принятия решения (т. 2 л.д. 121, 122).

17.11.2021 в материалы дела истцом представлены сведения об открытых специальных счетах по каждому МКД.    

В соответствии с ч. 1 и ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами, которые являются официальными документами и подлежат направлению в управляющую организацию, а в дальнейшем в течение пяти дней с момента их получения подлинники подлежат передаче в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы (ч. 4 ст. 173 ЖК РФ).

На основании части 5 этой же статьи решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Судом установлено, что обязанность по направлению подлинников решений в адрес органа государственного жилищного надзора и копий решений в адрес ответчика истец выполнил 19.05.2020 и 09.12.2020 соответственно. 

Сведений о невозвращенных кредитах, займах или иной задолженности, подлежащей погашению за счет фонда капитального ремонта по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по спорным МКД в материалы дела не представлено.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что решения общих собраний собственников помещений в МКД вступили в силу 20.12.2021 и подлежат исполнению.

Доказательств перечисления денежных средств на специальные счета истца в материалы не представлено.

Размер требований о перечислении денежных средств определен истцом с учетом сведений, размещенных на сайте https://www.reformagkh.ru по состоянию на 30.04.2022.

Возражений по сумме денежных средств, находящихся на счетах ответчика и специальных счетах, владельцем которых является ответчик, от последнего не поступило. 

Доводы и возражения ответчика суд отклоняет, признавая их необоснованными. 

Так, ответчик, ссылаясь на положения ч. 5 ст. 176 ЖК РФ, полагает, что у ООО «УК «Твой дом» отсутствуют правовые основания для предъявления настоящего иска.  

Правовое положение истца определяется наличием у него статуса управляющей организации и статуса владельца специального счета, на который производится зачисление  взносов на капитальный ремонт. 

В силу пп. 2 п. 2 ст. 154 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащим им на праве собственности", плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт.

Правом по взысканию задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома обладает владелец соответствующего специального счета, независимо от момента формирования такой задолженности.

Следовательно, в полномочия истца входит не только взыскание задолженности по взносам на капитальный ремонт, но и получение взносов на капитальный ремонт с собственников помещений многоквартирного дома, которые уже поступили на специальный счет или счет регионального фонда капитального ремонта и сформировали фонд капитального ремонта.

Требование истца перечислить денежные средства со счета регионального фонда или специального счета, равно как и требования о взыскании денежных средств с должников-собственников, не являются действиями по распоряжению средствами, а значит и не вступают в противоречие с положениями ст. 36.1 ЖК РФ.    

Следует отметить, что в противном случае на стороне регионального фонда и (или) прежнего владельца специального счета будет иметь место безосновательное удержание денежных средств, поскольку оплаченные жильцами, но не использованные на капитальный ремонт денежные средства, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта или смены владельца специального счета влекут получение ответчиком неосновательного обогащения в виде средств, переданных для исполнения прекратившегося обязательства. С другой стороны, невозможность получения взносов на капитальный ремонт, ранее поступивших на счет или специальный счет, препятствует исполнению обязанностей управляющей организации. 

Ответчик считает, что решения общих собраний собственников помещений о смене способа формирования фонда капитального ремонта и смене владельца специального счета в связи с допущенными нарушениями являются ничтожными и не подлежат исполнению.

Ответчик заявил об отсутствии кворума в принятии решения по МКД № 78, № 80, № 82, № 84. Данный вывод ответчик сделал на том основании того, что в МКД № 78 собственник кв.5 проголосовал «против», по квартирам №20 и № 24 отсутствует расшифровка подписи - кв.№№ 23,24 которая позволяет идентифицировать лицо, подписавшее его; в МКД № 80:  не принято решение собственником кв. № 13, собственник кв. № № 16,26 проголосовал «против», отсутствует подпись кв. № № 17, 31, отсутствует расшифровка подписи кв. №№ 31,45,53,55, в решении отсутствуют реквизиты документа, подтверждающего право собственности на кв. № 39, собственник кв. № 63 воздержался от голосования; в МКД № 82: собственником кв. № 13 не принято решение, собственник кв. № 16, 25 голосовал «против», отсутствует подпись кв.№ № 17, 31, отсутствует расшифровка подписи кв. №№ 31,45,53,55, отсутствуют реквизиты правоустанавливающего документа – кв. 39, собственник воздержался – кв. № 63.     

Истец, возражая против данного довода, отметил, что ответчик не является лицом, наделенным правом оспаривать решения собраний собственников МКД и указал, что решения собраний могут быть оспорены только управомоченным лицом и только в пределах срока исковой давности, равной шести месяцам с даты осведомленности о принятии оспариваемых решений.

Возражая против доводов ответчика, истец представил в материалы дела бюллетени голосования, выписки ЕГРН, реестры собственников помещений  МКД,  расчет кворума общего собрания собственников помещений, в том числе выписку ЕГРН, согласно которой собственников квартиры № 6 в спорный период являлась ФИО3, с учетом ее голоса количество голосов составляет 51.6 %. По ходатайству истца также в судебном заседании заслушан свидетель ФИО4, который подтвердил свою волю на принятие решение о смене способа формирования взносов на капремонт, с учетом его голоса количество голосов составляет 50,43%. В подтверждение правильности подсчета голосов истец представил выписки ЕГРН и расчет, согласно которому количество голосов составляет 51,08 %, представил по МКД № 84 бюллетень голосования кв. 55.

В подтверждение факта осведомленности собственников помещений в МКД о принятых решениях истец представил в материалы дела фотографии досок объявлений МКД, на которых размещена информация о проведенных общих собраниях собственников помещений и принятых решениях, квитанции о размере коммунальных услуг, который изменился после принятых решений, комиссионные акты, составленные по факту размещения информации на досках объявлений в подъездах МКД.

В судебном заседании по ходатайству истца 10.03.2022 заслушан свидетель ФИО5 – руководитель ООО «Уником», которое на основании договоров (копии представлены в дело т. 3 л.д. 113-148), оказывало истцу услуги по организации и проведению общих собраний собственников помещений в МКД. Свидетель пояснила, что ООО «Уником» входила обязанность по  уведомлению всех собственников помещений и размещению информации о принятых решениях путем вывешивания объявлений и фиксации выполнения этой обязанности комиссионными актами, указанные действия совершены при личном участии свидетеля, даты указаны в актах.

Комиссионные акты датированы 27.12.2019 (09.12.2020 Фондом капитального ремонта МКД ПО получены копии решений общих собраний собственников помещений в МКД).

Ответчик возражений по данным доказательствам не заявил, ходатайства о заслушивании лиц, участвующих в составлении актов, от него не поступило.

Суд отклоняет возражения ответчика и признает обоснованной позицию истца по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), к компетенции которого относится принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (п. 1.1 ч. 2 ст.  44 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ст.46 ЖК РФ  решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 названного Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Вопросы оспаривания решений собраний разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25).

Так, в п. 103 постановления N 25 разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50, пункта 2 статьи 181.2 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 104 постановления N 25).

В главе 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. 

Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными в пункте 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса (пункт 112 постановления N 25).

В силу пункта 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Аналогичная норма содержится в ЖК РФ.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

При этом в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 03.11.2006 N 445-О, институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

В связи с изложенным, Верховный Суд РФ в Определении от 06.07.2021 № 301-ЭС21-2180 указал, что отсутствие в Жилищном кодексе срока для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, не означает, что административный орган наделяется правом самостоятельно определять юридическую судьбу решений общих собраний собственников помещений без обращения в суд и (или) имеет не ограниченное сроком право оспаривать решение общего собрания собственников помещений в суде. Исходя из универсальности воли законодателя, для требований инспекции указанный срок должен определяться так же как для иных лиц, имеющих законный интерес в оспаривании решения общего собрания, то есть применительно к правилам части 6 статьи 46 данного Кодекса.

При исследовании обстоятельств настоящего дела установлено, что спорные решения общих собраний собственников помещений в судебном порядке никем не оспорены, недействительными в судебном порядке не признаны.

Более того, положениями ч. 6 ст. 20 и ч. 6 ст. 46 ЖК РФ определен круг лиц, наделенных правом оспаривания решений общих собраний собственников помещений, и ответчик в их числе не значится. 

В силу положений ГК РФ право оспорить решение собрания в суде предоставлено участнику соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавшему участия в собрании или голосовавшему против принятия оспариваемого решения (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

Таким образом, истец заявляет о ничтожности решений общих собраний собственников помещений за переделами срока исковой давности, исключая значение воли собственников,  направленную на изменение способа формирования ФКР и владельца специального счета, и не исполняет решений собственников, влияние на которые с его стороны в силу закона не допускается.  

Руководствуясь ст.ст. 181.5, 181.4  ГК РФ, ст. ст. 20, 46 ЖК РФ суд, оценив представленные истцом и ответчиком доказательства,  не установил оснований для признания решений ничтожными. 

Ответчик считает, что решения собрания собственников составлены с нарушением требований в части соблюдения сроков составления и направления их в адрес ответчика.

Порядок проведения общего собрания и порядок принятия решений на собрании регламентированы статьями 44 - 48 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в МКД обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 N 44/пр. 

Суд, оценив содержание представленных решений собственников, пришел к выводу о том, что при разрешении настоящего спора с учетом всех обстоятельств этого дела данное основание не может быть положено в основу судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных на основании решений собственников помещений в МКД. 

Ответчик указывает, что требование о перечислении денежных средств с одного специального счета на другой специальный счет противоречит положениям ч. 3 ст. 176 ЖК РФ и в случае замены владельца специального счета договор специального счета не расторгается, а производится смена его владельца.

Фонд капитального ремонта МКД ПО на основании договоров от 02.02.2015 специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных по адресу: г.Пенза, ул. ФИО6 №№ 86, 88, 96 от 02.02.2015 является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта для указанных МКД.

В соответствии ч. 3 ст. 176 ЖК РФ договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности о замене владельца специального счета. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о замене владельца специального счета договор специального счета сохраняется в силе, при этом права и обязанности по указанному договору переходят к новому владельцу специального счета.

Иными словами, при замене владельца специального счета договор специального счета может быть расторгнут или сохранен. При определении судьбы этого счета и возникающих в  связи с этим прав и обязанностей, существенное значение имеет выяснении воли собственников помещений, изложенной в решении.    

Из решений общих собраний собственников помещений МКД по ул.ФИО6, №№ 86, 88, 96 следует, что в повестку собрания включены вопросы: 

«… 6. Принятие решения о смене владельца специального счета. 

7. Утверждение владельцем специального счета ООО «УК «Твой дом». 

12.Утверждение кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет ПАО «Сбербанк России»».

Из текста решений следует, что собственники решили: 

« … Принять решение о смене владельца специального счета

… Утвердить владельцем специального счета ООО «УК «Твой дом» 

….Утвердить кредитной организацией, в которой б у д е т открыт специальный счет, ПАО «Сбербанк России».

Буквальное толкование содержания принятых решений, основанное на совокупном толковании слова «смена» и словосочетания с использованием глагола будущего времени «будет открыт» позволяет сделать однозначный вывод о том, что воля собственников помещений в МКД направлена на смену владельца специального счета и открытие нового специального счета, что исключает сохранение прежнего счета с заменой его владельца.

Принятие решения о выборе в качестве кредитной организации прежней кредитной организации не изменяет воли собственников и не является определяющим условием для сохранения счета, что следует из положений вышеуказанной статьи, в соответствии с которой закрытие счета возможно как в случае замены владельца счета, так в случае смены кредитной организации (союз «или»).

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что требование о перечислении денежных средств подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование обязать ответчика передать истцу все документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта многоквартирных домов № 78, №80, № 82, №84, № 94 по ул. ФИО6. В частности, передать в форме реестра (на бумажном носителе или в электронной форме на электронную почту: tvoidompnz@yandex.ru  сведения о номере помещения, номере лицевого счета, собственнике помещения, начисленных за «капитальный ремонт» суммах помесячно (начиная с первого месяца начислений), начисленных пени помесячно, произведенных собственниками оплатах за «капитальный ремонт» помесячно, произведенных перерасчетах  (возвратах) денежных средств, задолженности собственника по взносам за «капитальный ремонт», итоговые сведения за весь период  о начисленных суммах за капитальный ремонт по каждому собственнику, итоговые сведения по произведенным оплатам  по каждому собственнику, итоговые сведения по задолженности за капитальный ремонт по каждому собственнику по каждому из указанных многоквартирных домов.   

В соответствии с ч. 7 ст. 173 ЖК РФ при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Пензенской обл. от 21.12.2015 N 724-пП "Об утверждении Порядка передачи документов и информации при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации" не позднее чем за один месяц до дня вступления в силу решения общего собрания собственников помещений о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя владельца специального счета (кроме случаев выбора в качестве владельца специального счета регионального оператора), региональный оператор обязан передать владельцу специального счета на основании двухстороннего акта, подписанного уполномоченными представителями сторон, следующие документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома:

а) копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (при наличии);

б) информацию о начисленных и оплаченных суммах взносов на капитальный ремонт, пеней по каждому помещению в многоквартирном доме, если обязанности по начислению взносов на капитальный ремонт и (или) предоставлению платежных документов решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме передано владельцу специального счета на основании части 3.1 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации.   

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению в указанной части с возложением на ответчика обязанности предоставить информацию о начисленных и оплаченных суммах взносов на капитальный ремонт, пеней по каждому помещению в многоквартирном доме, если обязанности по начислению взносов на капитальный ремонт и (или) предоставлению платежных документов решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в том числе срок их совершения.

Суд считает, что достаточным для исполнения решения суда сроком является срок равный 14 рабочим дням.     

Истец заявил требование обязать ответчика на дату вступления решения по настоящему спору в законную силу закрыть специальные счета, открытые на многоквартирные дома № 86, № 88, № 96 по ул.ФИО6, владельцем которых является региональный оператор.

Требование истца не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 859 ГК РФ договор банковского счета расторгается банком по заявлению клиента в любое время.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" банком признается кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять различные банковские операции, к каковым относится, в частности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Ответчик операций по открытию и закрытию счета не осуществляет.

Таким образом, требование к ответчику о закрытии специальных счетов, открытых в  кредитных организациях, удовлетворению не подлежит.

На основании требований ч.1 ст. 64 и ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. В силу ст. 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий

С учетом даты принятия иска к производству суда – 20.08.2021, количества проведенных судебных заседаний суд признает, что процессуальная возможность реализовать право на защиту участникам процесса предоставлена в полном объеме, процессуальная возможность отложения рассмотрения дела, с учетом предусмотренных сроков, исчерпана.

В целях реализации принципа правовой определенности все доказательства и доводы должны представляться в суд первой инстанции. 

Риск непредоставления доказательств в подтверждение заявленных доводов лежит на лице, их непредоставившем.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Суд, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел настоящее дело по имеющимся доказательствам, оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ. 

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии с ст. 110 АПК РФ.  

Истцом оплачена госпошлина в сумме 18000 руб.

В п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что, если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу пп. 1 п. 1 ст.333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

В силу ч. 1 ст. 130 АПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

Истцом заявлены имущественное требование о перечислении (взыскании) денежных средств и 8 неимущественных: об обязании предоставить документы в отношении 5-и МКД и закрыть специальные счета в отношении 3-х МКД.

Каждое из указанных требований, несмотря на свою взаимосвязь с другими требованиями, является самостоятельным и могло быть предметом отдельного спора.

При цене имущественного иска 10971930 руб. госпошлина составит сумму 77860 руб.

По неимущественным требованиям госпошлина составит сумму 48000 руб.

Поскольку требование о перечислении (взыскании) удовлетворено полностью госпошлина по иску подлежит взысканию  с ответчика в федеральный бюджет.   

В удовлетворении трех неимущественных требования истца отказано, следовательно, судебные расходы подлежат отнесению на истца в указанной части.  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Суд частично удовлетворил пять неимущественных требований истца, в связи с чем,  госпошлина в сумме 30000 руб. подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области перечислить средства фонда капитального ремонта, сформированные по состоянию на 30.04.2022, на специальные счета, открытые обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Твой дом» в ПАО Сбербанк Пензенское отделение № 8624:

- в сумме 1038140 руб. на счет № 40705810248000001170 МКД по адресу: Г.Пенза, ул.ФИО6, 78;

- в сумме 1068880 руб. на счет № 40705810548000001171 МКД по адресу: Г.Пенза, ул.ФИО6, 80;

- в сумме 1433070 руб. на счет № 40705810848000001172 МКД по адресу: Г.Пенза, ул.ФИО6, 82;

-в сумме 1230610 руб. на счет № 40705810148000001173 МКД по адресу: Г.Пенза, ул.ФИО6, 84;

- в сумме 1520650 руб. на счет № 40705810848000001169 МКД по адресу: Г.Пенза, ул.ФИО6, 94.

- в сумме 1447770 руб. на счет № 40705810648000001165 МКД по адресу: Г.Пенза, ул.ФИО6, 86;

- в сумме 1299700 руб. на счет № 40705810948000001166 МКД по адресу: Г.Пенза, ул.ФИО6, 88;

- в сумме 1933110 руб. на счет № 40705810348000001164 МКД по адресу: Г.Пенза, ул.ФИО6, 96.

Обязать Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Твой дом» в течение 14 рабочих дней после вступления решения в законную силу информацию о начисленных и оплаченных суммах взносов на капитальный ремонт, пеней по каждому помещению в многоквартирных домах в г.Пензе по адресам: ул.ФИО6, 78, ул.ФИО6, 80, ул.ФИО6, 82, ул.ФИО6, 84, ул.ФИО6, 94.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 83860 руб.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Твой дом» госпошлину по иску 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                   Е.Н. Бочкова