АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск

«08» октября 2020 г.                                                                          Дело №А45-11370/2020

резолютивная часть 05.10.2020

полный текст 08.10.2020

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищная сервисная компания", г. Новосибирск (ИНН 

<

***>),

к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, Новосибирск (ИНН 

<

***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - 1) Общество с ограниченной ответственностью «Квадис» (ИНН 

<

***>), 2) Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» (ИНН 

<

***>), 3) ФИО1

о признании недействительными приказы от 21.02.2020 №№4649/10, 4650/10

в присутствии представителей сторон: 

заявителя – ФИО2, доверенность от 02.10.2020, паспорт, диплом ВСГ 0991050 от 08.06.2006 ГОУ ВПО «ТГУ», свидетельство о заключении  брака;

заинтересованного лица – ФИО3, доверенность № 11 от 09.01.2020, удостоверение, диплом КВ №28561 от 08.06.2012 ФГБО УВПО «НИТГУ»;

третьи лица: 1) ФИО4, доверенность от 18.05.2020, удостоверение адвоката; 2) ФИО4, доверенность от 20.08.2020, удостоверение адвоката; 3) не явился, извещен. 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищная сервисная компания" (по тексту- заявитель, Общество, ООО УК «ЖСК») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (по тексту- заинтересованное лицо, Инспекция) о признании недействительными приказы от 21.02.2020 №4649/10 о внесении сведений в реестр лицензий и № 4650/10 об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены 1) Общество с ограниченной ответственностью «Квадис» (ИНН 

<

***>), 2) Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» (ИНН 

<

***>), 3) ФИО1.

Заявленные требования мотивировано тем, что в соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 30.12.2019 принято решение об избрании способа управления управляющей организацией ООО УК «Жилищная сервисная компания»; также принято решение об утверждении и заключении договора управления с ООО УК «Жилищная сервисная компания» и собственниками многоквартирного дома. Общество  направило его в ГЖИ НСО как приложение к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий с просьбой внести изменения в содержащийся в реестре лицензий Новосибирской области перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, с указанием лицензии, а именно включить сведения о многоквартирном доме по адресу: 

<

...>. В феврале 2020 обществу стало известно о проведении ООО «Квадис» ещё одного собрания, о ходе которого собственников помещений многоквартирного дома № 11 по ул. Виктора Уса в г. Новосибирске не информировали. В соответствии с указанным решением, подтверждена управляющая компания ООО «Квадис». В связи с установлением наличия противоречий сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре лицензий на момент рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий, ООО УК «ЖСК» отказано во внесении изменений в реестр лицензий Новосибирской области в отношении многоквартирного № 11 по ул. Виктора Уса в городе Новосибирске Новосибирской области. Отказывая обществу ГЖИ НСО руководствовалась подпунктом «б» пункта 9 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр, частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации и заключением государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 21.02.2020 по итогам проверки заявления о внесении изменений в реестр лицензий и иных представленных лицензиатом документов. Общество  считает указанные действия ГЖИ НСО  не законными, нарушающими права и законные интересы общества. ГЖИ НСО  неверно установило волю собственников помещений многоквартирного дома, принятого на общем собрании от 30.12.2019 и 19.01.2020, согласно протоколу от 19.01.2020 решения о расторжении договора между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «Дельта», действующим ранее, а также не было решения о расторжении заключенного на основании протокола от 30.12.2019 года договора с ООО «УК «ЖСК». Подробно доводы изложены в заявлении.

Заинтересованное лицо не согласно с доводами заявителя, считает, что основания для внесения в реестр лицензий Общества спорного дома  отсутствовали, поскольку был представлен протокол о выборе в качестве управляющей организации ООО «Квадис» и этот протокол собрания был датирован позднее, чем протокол, определяющий в качестве управляющей организации ООО УК «ЖСК». Нарушения прав и интересов заявителя не имеется, возможность восстановления прав и интересов в случае удовлетворения требований отсутствует, поскольку имеется протокол общего собрания собственников от 19.01.2020 года, которым результаты голосования от 30.12.2019 года отменены собственниками, возможность управления общим имуществом одного МКД двумя управляющими организациями отсутствует.  Более   подробно доводы изложены в отзыве на заявление. 

Представитель третьих лиц ООО  «Квадис» и ООО «Дельта» в ходе судебного разбирательства поддержал позицию заинтересованного лица. Кроме того,  указал, что в настоящий момент принято решение  Кировского районного суда г. Новосибирска, согласно которому ФИО1 в удовлетворении требований об оспаривании приказов к ГЖИ НСО отказано (дело № 2А-2086/2020), по результатам рассмотрения заявления ФИО1 об оспаривании протокола собрания от 19.01.2020 года с учетом постановления суда апелляционной инстанции от 22.09.2020 (дело №33-7576/2020) также в удовлетворении требований отказано. 

Представитель третьего лица ФИО1  поддержал позицию  заявителя, изложенную в заявлении. 

Явка представителя ФИО1 в судебное заседание не обеспечена, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено по правилу ст. 123, 156 АПК РФ. 

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего. 

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 200 АПК РФ). 

Таким образом, с учетом правил статьи 198 АПК РФ, для удовлетворения заявления о признании оспариваемого предписания недействительным необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемое предписание не соответствует закону или иному нормативному правовому акту; нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В силу части 9 названной статьи многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно статье 46 ЖК РФ решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом.

Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В соответствие с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По правилам статьи 192 ЖК РФ и пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 195 названного Кодекса сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации; в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - сводный федеральный реестр лицензий) (пункт 1).

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Часть 3 статьи 198 ЖК РФ предусматривает, что орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр утверждены Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации , согласно которому изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр (пункт 2).

По итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 Порядка (пункт 6 Порядка).

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов;

в) о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка).

Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления

являются (пункт 10):

а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 5 настоящего Порядка (недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах; наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям);

б) поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома;

в) поступление в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя.

В соответствии с пп. «а» п. 15 Порядка при приостановлении рассмотрения заявления по орган государственного жилищного надзора запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов.

Согласно п. 17 Порядка по результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого лицензиата соответствующее решение из предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 7 настоящего Порядка.

Как следует из материалов дела,  в инспекцию поступило заявление лицензиата ООО «Квадис» о включении в реестр лицензий Новосибирской области сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Новосибирск, ул. Виктора Уса, д. 11, в связи с выбором собственниками многоквартирного дома на общем собрании в качестве управляющей организации ООО «Квадис» и заключении договора управления (протокол № 1 от 19.01.2020 г.).

На момент рассмотрения заявления ООО «Квадис» установлено, что в реестре лицензий, сведения о многоквартирном доме содержаться в перечне домов, находящихся в управлении лицензиата ООО «Дельта».

Также на момент рассмотрения заявления ООО «Квадис» в инспекции на рассмотрении инспекции имелось заявление от 13.01.2020 г. № 141/48-вх от лицензиата ООО УК «Жилищная сервисная компания» о внесении изменений в реестр лицензий Новосибирской области, в части включения сведений о многоквартирном доме № 11 по ул. Виктора Уса города Новосибирска, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, на основании решений собственников помещений, оформленных протоколом № 1 от 30.12.2019 г.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 г. № 938/пр, поступление в орган государственного жилищного надзора заявления от ООО «Квадис» по включению сведений об указанном многоквартирном доме в период рассмотрения заявления и документов, поступивших от ООО УК «Жилищная сервисная компания», содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, инспекцией было принято решение о приостановлении рассмотрения заявления ООО «Квадис» № 1033/48-вх от 24.01.2020 г.

После приостановления срока рассмотрения заявления изучены документы, представленные лицензиатами, по результатам установлено следующее.

К заявлению о внесении изменений в реестр лицензий от 24.01.2020 г № 1033/48-вх, лицензиат ООО «Квадис» представил копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 1 от 19.01.2020 г.

Согласно протоколу № 1 от 19.01.2020 г. инициатором общего собрания является управляющая организация ООО «Дельта» (ИНН 

<

***>, лицензия № 054-000122 от 30.04.2015 г.) на момент проведения общего собрания собственников помещений осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом по договору управления.

Кроме того, согласно данному протоколу общего собрания собственников помещений, количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании собственников 8984,6 кв.м., что составило 56,56 % от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.

Вместе с тем, в период приостановления рассмотрения заявления (вх. № 1334/48-ПГ от 03.02.2020 г.) в инспекцию поступило заявление от собственников помещений многоквартирного дома № 11 по ул. Виктора Уса города Новосибирска в количестве 48 собственников  (у которых общая площадь 1507.38 кв.м.) о том, что в общем голосовании собрании собственников они участия не принимали, решения (бюллетени) голосования не подписывали, а также подтвердили свою подпись в коллективном обращении от 03.02.2020 г. вх. № 1334/48-ПГ. 

В связи с чем, Инспекцией был произведен пересчет кворума общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме решения, оформленного протоколом № 1 от 19.01.2020 г., в том числе по реестру собственников помещений в многоквартирном доме, а также на основании коллективного обращения собственников помещений (вх. № 1334/48-ПГ от 03.02.2020г.).

При перерасчете кворума по заявлению от 03.02.2020 г. вх. № 1334/48-ПГ были исключены решения ряда собственников помещений, итого при подсчете были исключены решения собственников помещений, владеющих  площадью 983,13 кв.м., ряд решений (от 12-ти собственников) при подсчете кворума не учитывались, в связи с их отсутствием.

Следовательно, при пересчете кворума при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений, решения которого оформлены протоколом № 1 от 19.01.2020 г., в голосовании приняли участие собственники, обладающие площадью 8001.47 кв.м., что составляет 50.37% голосов от общего числа собственников.

Таким образом, Инспекцией установлено, что решения по протоколу от 19.01.2020 года приняты большинством голосов собственников помещений.

Указанные обстоятельства не опровергнуты заявителем и не отрицались лицами, участвующими в деле, отражены в заключении от 21.02.2020, составленном в 11 -00 часов. 

Помимо заявления ООО «Квадис» № 1033/48-вх от 24.01.2020 г., инспекцией рассмотрено заявление от 13.01.2020 г. № 141/48-вх от лицензиата ООО УК «Жилищная сервисная компания» о внесении изменений в реестр лицензий Новосибирской области в части включения сведений о многоквартирном доме № 11 по улице Виктора Ус города Новосибирска, в связи с заключением договора управления многоквартирным домом, на основании решений собственников помещений, оформленных протоколом № 1 от 30.12.2019г.

В повестку дня были включены аналогичные вопросы, что и по общему собранию собственников, оформленных протоколом № 1 от 19.01.2020 г., а именно: о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «Дельта», о выборе управляющей организации ООО УК «Жилищная сервисная компания», о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Жилищная сервисная компания».

Решения собственников, оформленные протоколом № 1 от 30.12.2019 г., также были приняты большинством голосов при наличии кворума, признаков ничтожности по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации Инспекцией не установлено.

Таким образом, согласно представленным в инспекцию документам общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 11 по ул. Виктора Уса города Новосибирска было принято решение, оформленное протоколом № 1 от 30.12.2019 г., о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Жилищная сервисная компания», а также решение, оформленное протоколом № 1 от 19.01.2020 г. о выборе в качестве управляющей организации ООО «Квадис».

Следовательно, собственники многоквартирного дома № 11 по ул. Виктора Уса города Новосибирска, не успев реализовать решение общего собрания, оформленное протоколом № 1 от 30.12.2019 г. по выбору в качестве управляющей организации ООО УК «Жилищная сервисная компания», воспользовались правом представленным им ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании решения вновь изменили способ управления, оформив указанное решение протоколом № 1 от 19.01.2020г. о выборе в качестве управляющей организации ООО «Квадис», и утверждении договора управления домом указанной организации.

Следовательно, последним волеизъявлением собственников помещений явилось решение, оформленное протоколом № 1 от 19.01.2020 г. о выборе в качестве управляющей организации ООО «Квадис».

Лицензиатом ООО «Квадис» требования, установленные ч. 2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации исполнены в полном объеме, информация о многоквартирном доме № 11 по ул. Виктора Уса города Новосибирска в ГИС ЖКХ размещена, лицензиатом ООО «Квадис» выполнены условия, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в», «г», «д», «е» пункта 5 Порядка.

На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 17 Порядка, приказом инспекции от 21.02.2020 № 4649/10 «О внесении сведений в реестр лицензий Новосибирской области» органом государственного жилищного надзора в отношении лицензиата ООО «Квадис», было принято решение о включении в реестр лицензий Новосибирской области сведения о многоквартирном доме № 11 по ул. Виктора Уса города Новосибирска, как о доме деятельность по управлению, которым осуществляет лицензиат ООО «Квадис» (ИНН 

<

***>, лицензия № 054-000409 от 05.09.2019 г.).

С учетом принятия приказа № 4649/10 и с учетом очередности принятия решений собственниками ООО УК «ЖСК» было обоснованно отказано приказом № 4650/10 во включении изменении в реестр лицензий. 

Действия должностных лиц инспекции соответствуют требованиям действующего законодательства, установленному порядку ведения реестра, а также основаны на решении собственников помещений в многоквартирном доме.

Заявитель считает, что оспариваемые приказы препятствуют реализации права на заключение договора управления с ООО УК «Жилищная сервисная компания», однако, данный вывод не соответствует действительности.

Согласно действующему законодательству процесс заключения договора предшествует обращению в орган государственного жилищного надзора с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий.

Согласно приложенным к заявлению документам собственниками заключен договор управления с ООО «Квадис», то есть Инспекция не может препятствовать уже свершившемуся событию, не может нивелировать волю собственников и не признавать факт заключения договора. 

Заявитель  не   пояснил,  каким  образом  может  быть  восстановлено    нарушенное,  по  его мнению,  право  в  случае  удовлетворения требований с учетом принятия собственниками решения от 19.01.2020 года, которым отменены результаты голосования от 30.12.2019 года. Управление многоквартирным домом двумя управляющими организациями не допускается.

В связи с чем, заявителем избран непредусмотренный законом способ защиты нарушенных прав, поскольку препятствием в осуществлении ООО УК «Жилищная сервисная компания»» деятельности по управлению многоквартирным домом являются не приказы  инспекции, а решение собственников многоквартирного дома от 19.01.2020 г. о подтверждении полномочий ООО «Квадис» в качестве управляющей организации.

Заявитель не представил в суд ни доказательства несоответствия приказов ГЖИ НСО и действий инспекции при издании приказов закону или иному нормативному правовому акту, ни доказательства нарушения прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности вследствие издания приказа ГЖИ НСО об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления.

Фактически имеется спор между управляющими компаниями по управлению и между отдельными собственниками помещений в МКД.

Кроме того, следует отметить, что решением Кировского районного суда города Новосибирска от 08.07.2020 года по исковому заявлению ФИО1 к ГЖИ НСО о признании недействительными приказов ГЖИ НСО, в том числе: приказа от 21.02.2020 № 4649/10 «О внесении сведений в реестр лицензий Новосибирской области»; приказа от 21.02.2020 № 4650/10 «Об отказе во внесении изменении в реестр и возврате заявления», а также об обязании государственной жилищной инспекции Новосибирской области повторно рассмотреть заявление ООО УК «Жилищная сервисная компания» о внесении изменений в реестр лицензий в удовлетворении требований было отказано.

Также по результату рассмотрения заявления ФИО1 о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 19.01.2020 года с учетом постановления суда апелляционной инстанции (дело №33-7576/2020, рассмотренному в Новосибирском областном суде) в удовлетворении требования отказано. 

С учетом изложенного, поскольку на момент рассмотрения заявления о включении спорного многоквартирного дома в реестр лицензий, выявлено, что решением собственников от 19.01.2020 года выбрана в качестве управляющей организации ООО «Квадис», суд приходит к выводу об отсутствии основания для внесения сведений в реестр лицензий о доме по ул. В.Уса 11, как управляемом ООО УК «ЖСК».

В связи с изложенным, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина относится на заявителя. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

СУДЬЯ                                                                                         Т.А. Наумова