Арбитражный суд республики Тыва г.Кызыл, ул.Кочетова д. 91, 667000 

http://tyva.arbitr.ru; е-mail: info@tyva.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Кызыл Дело № А69-1117/2018 

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2018г. Полный текст решения изготовлен  03 июля 2018года.  

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч., при ведении протокола  судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое  заявление ИП ФИО2, ИП ФИО3, ИП  Монгуш Ураны Сыгыр-ооловны к ООО УК «ЖЭУ-2», третьи лица АО «Тываэнергосбыт»,  АО «Тываэнерго» о признании незаконными действий по отключению от  электропотребления, обязании восстановить электроснабжение, взыскании судебных  расходов  

при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО4, представитель по доверенности от 04.04.2018г., ИП ФИО5, по доверенности, личность установлена по паспорту, ИП ФИО3, личность  установлена по паспорту, ИП ФИО6, личность установлена по паспорту.  

от ответчика – ФИО7, представитель по доверенности № 2 от 15.01.2018г., ФИО8, представитель по доверенности № 5 от 20.02.2018г., ФИО9, представитель по  доверенности № 1 от 28.02.2018г.  

от третьих лиц – ФИО10, представитель АО «Тываэнергосбыт» по доверенности №  175 от 07.11.2017г., личность установлена по паспорту, ФИО11, представитель  Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва по доверенности  от 02.03.2018г., личность установлена по паспорту.  

не явились третьи лица: АО «Тываэнерго», Служба государственной жилищной  инспекции и строительного надзора Республики Тыва   

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2, ИП ФИО3, ИП Монгуш  Ураны Сыгыр-ооловна обратились в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым  заявлением к ООО УК «ЖЭУ-2» о признании незаконными действий по отключению от  

электропотребления, обязании восстановить электроснабжение, взыскании судебных  расходов.  

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 14 мая 2018г. в порядке  статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в  деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечены Акционерное общество «Тываэнерго»; Акционерное  общество «Тываэнергосбыт»; Служба государственной жилищной инспекции и  строительного надзора РТ.  

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 01 июня 2018г. в порядке  статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в  деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по  Республике Тыва.  

 Дело рассмотрено в открытом судебном заседании, после перерыва объявленного в  судебном заседании с 08ч.35мин. 02 июля 2018г. до 08ч.15 мин. 03 июля 2018г.  

В судебном заседании истцы поддержали исковые требования в полном объеме,  указав, что иск обоснован частью 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N  35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к  услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004г. и  мотивирован незаконными действиями ответчика по отключению кабеля, отходящего от  жилого дома к электроустановкам и прекращении перетока электроэнергии на объекты  истцов, в результате чего нарушено нормальное функционирование объектов и права  индивидуальных предпринимателей на потребление электрической энергии.  

Ответчик исковые требования не признает, в отзыве на иск указал, что является  управляющей организацией многоквартирного жилого дома по ул.Лопсанчапа, 37/3  г.Кызыла, однако истцы был опосредованно подсоединены к электрическим сетям через  вводно-распределительное устройство жилого дома в отсутствие согласования с  собственниками дома. Впоследствии, истцы были отсоединены от вводно- распределительного устройства дома в связи с отсутствием согласования с  собственниками дома, подтверждающих основание для присоединения указанного  электрического кабеля. Кроме того, указывает ответчик, ни энергоснабжающая  организация, ни антимонопольный орган не могут понуждать ответчика без согласия  

собственников присоединять к своим сетям третьих лиц и передавать им электрическую  энергию, предназначенную для нужд населения.  

Третьи лица - Акционерное общество "Тываэнергосбыт", УФАС по РТ представили  отзывы на иск и поддержали их в судебном заседании.  

Жилищная инспекция, Акционерное общество "Тываэнерго» в судебное заседание  не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,  в связи с чем, спор согласно статье 158 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации рассматривается по существу в их отсутствие.  

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исследовав  обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд  установил следующие обстоятельства.  

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищно- экксплуатационные услуги-2» является управляющей компанией многоквартирного  жилого дома на основании решения общего собрания собственников.  

Вводно-распределительное устройство (далее ВРУ) и все электрооборудование  данного жилого дома является общей собственностью собственников многоквартирного  жилого дома (далее МКД) и находится в управлении ответчика, о чем подтвердил  ответчик, и не оспаривают другие лица, участвующие в деле.  

Материалами дела установлено, что Службой государственной жилищной  инспекции и строительного надзора Республики Тыва на основании обращения гр.ФИО12 25.12.2017г. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО УК «ЖЭУ- 2».  

В ходе проверки жилищной инспекцией установлено, что без согласования с  собственниками торговые павильоны «Чедер», «Детра» и закусочная «Бобрик»  подключены к электросетям ВРУ – 0,4 кВ, установленным в МКД по адресу Кызыл, ул.  Лопсанчапа,37/3 от ТП № 312/2*400 кВА и проложены кабельные линии в подвальном  помещении для электропитания указанных торговых павильонов.  

По результатам проверки, оформленной актом N 638/96 от 25.12.2017г., обществу  выдано предписание.  

Предписанием от 25.12.2017г. N 638/96-АН Инспекция предложила Обществу в срок  до 15.01.2018г. произвести отключение кабельной линии от ВРУ – 0,4 кВ, установленный  в многоквартирном доме № 37/3 по ул. Лопсанчапа, г. Кызыла от ТП № 312/2*400 кВА и  демонтаж кабельной линии с подвальных помещений.  

В качестве основания для выполнения такого мероприятия инспекция сослалась на  пункт 10, подпункт а) пункта 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491,  части 1, 1.1 статьи 161, 36, 44 - 48 Жилищного кодекса РФ.  

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуальных  предпринимателей к сетевой организации осуществлено через ВРУ, расположенное в  многоквартирном жилом доме по адресу: ул.Лопсанчапа, 37/3 г.Кызыла, о чем лица,  участвующие в деле не оспаривают.  

Затем, 29.03.2018г., ООО УК «ЖЭУ-2» прекращено электроснабжение торговых  объектов индивидуальных предпринимателей, о чем составлен акт от 29.03.2018 года.  Факт отключения истцов от энергоснабжения ответчиком не оспаривается.  

УФАС усмотрев в действиях Службы государственной жилищной инспекции и  строительного надзора Республики Тыва признаки нарушения части 1 статьи 15  Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о  защите конкуренции), на основании части 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции  Службе государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики  Тыва выдано предупреждение от 08.05.2018 года (исх. № 4-493) о прекращении действий,  содержащих признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.  

Указанным предупреждением Службе государственной жилищной инспекции и  строительного надзора Республики Тыва предложено:  

1. Отозвать предписание от 25.12.2017 года № 638/96-АН, выданное ООО УК  «ЖЭУ-2»;  

2. Письменно уведомить ООО УК «ЖЭУ-2», что мероприятия по отключению  кабельной линии от ВРУ - 0,4 кВ, установленного в многоквартирном жилом доме № 37/3  по ул. Лопсанчапа г. Кызыла от ТП № 312/2*400 кВА и демонтажу кабельной линии с  подвальных помещений, указанные в предписании от 25.12.2017г.а № 638/96-АН,  противоречат пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861, в связи с чем, ООО УК  «ЖЭУ-2» необходимо восстановить электроснабжение торговых объектов (торговые  павильоны «Чедер», «Детра» и закусочная «Бобрик», расположенные по адресу:  

<

...>), принадлежащих индивидуальным  предпринимателям ФИО3, ФИО2 и ФИО6  

Срок исполнения предупреждения 10 рабочих дней со дня его получения. 

Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора  Республики Тыва во исполнение предупреждения от 08.05.2018 года (исх. № 4-493)  16.05.2018 года (вх. № 1737) и 25.05.2018 года (вх. № 1870) в адрес Тывинского УФАС  России представлены письмо от 10.05.2018 года (исх. № 835) в адрес генерального  директора ООО УК «ЖЭУ-2» Доржу В.О. об отзыве предписания от 25.12.2017 года №  638/96-АН, врученное 16.05.2018 года инженеру ООО УК «ЖЭУ-2» Ооржак А., и письмо  от 24.05.2018 года (исх. № 908) в адрес генерального директора ООО УК «ЖЭУ-2» о  противоречии пункту 6 Правил недискриминационного доступа мероприятий по  отключению кабельной линии от ВРУ - 0,4 кВ, установленного в многоквартирном жилом  доме № 37/3 по ул. Лопсанчапа г. Кызыла от ТП № 312/2*400 кВА и демонтажу кабельной  линии с подвальных помещений, указанных в предписании от 25.12.2017 года № 638/96- АН. К данному письму приложено предупреждение Тывинского УФАС России от  08.05.2018 года (исх. № 4-493). Письмо направлено в адрес ООО УК «ЖЭУ-2» заказным  письмом, что подтверждается квитанцией от 25.05.2018 года.  

Торговые объекты индивидуальных предпринимателей технологически  присоединены к электрическим сетям АО «Тываэнерго» через ВРУ - 0,4 кВ в подвальном  помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, на основании договоров об осуществлении технологического присоединения к  электрическим сетям от 13.07.2009г. № 280-1/7, заключенного с ИП ФИО14  (торговый павильон «Чедер»), от 24.06.2003г. № 08-03/21, заключенного с ИП ФИО15 (торговый павильон «Детра») и от 02.08.2017г. № 1274-1/5, заключенного с ИП  ФИО6 (закусочная «Бобрик»).  

Во исполнения данных договоров между сторонами подписаны акты об  осуществлении технологического присоединения от 06.09.2012г. № 341, от 11.10.2007г. №  34-327-эн и от 27.09.2017г. № 1098.  

В последующем, на основании заявления ИП ФИО3 о переоформлении  документов о технологическом присоединении от 29.03.2017г. (вх. № 890) АО  «Тываэнерго» ИП ФИО3 выданы новые технические условия от 27.04.2017г.,  подписаны акт об осуществлении технологического присоединения от 29.05.2017 года №  609 и трехсторонний акт о разграничении балансовой принадлежности сетей и  эксплуатационной ответственности сторон от 12.05.2017 года, подписанный в том числе  генеральным директором ООО УК «ЖЭУ-2» ФИО13  

На основании заявления ИП ФИО2 от 12.04.2016г. (вх. № 837) АО  «Тываэнерго» ИП ФИО2 выданы новые технические условия от 22.04.2016г. и  

трехсторонний акт о разграничении балансовой принадлежности сетей и  эксплуатационной ответственности сторон от 12.04.2016 года, подписанный в том числе  генеральным директором ООО УК «ЖЭУ-2» Доржу В.О.  

Отключение павильонов от электроснабжения послужило основанием для  обращения индивидуальных предпринимателей в арбитражный суд с настоящим иском.  

Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, лиц участвующих в деле суд  считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.  

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что объекты  индивидуальных предпринимателей опосредованно присоединены к электрическим сетям  сетевой организации акционерного общества "Тываэнергосбыт" через электрический  кабель 0,4 кВ от ВРУ в многоквартирном доме по ул. Лопсанчапа, 37/3 г. Кызыла.  

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за  защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,  установленном настоящим Кодексом.  

Защита нарушенных или оспариваемых прав в порядке признания незаконными  действий (бездействия) осуществляется в соответствии с главой 24 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. Данная глава регулирует рассмотрение  дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов и должностных лиц.  

К государственным органам, действия и решения которых могут быть обжалованы,  относятся органы государственной власти и управления, образуемые в соответствии с  Конституцией РФ, конституциями республик в составе Российской Федерации и другими  законодательными актами для осуществления функций, предусмотренных этими  нормативными актами.  

К органам местного самоуправления, действия и решения которых могут быть  обжалованы в суд, относятся любые органы, создаваемые в соответствии с Конституцией  РФ и другими законодательными актами в городах, сельских поселениях и на других  территориях для обеспечения самостоятельного решения населением вопросов местного  значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.  

В судебном порядке могут быть обжалованы действия всех лиц, которые постоянно  или временно занимают в государственных органах, органах местного самоуправления  должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или  административно-хозяйственных обязанностей, либо исполняют такие обязанности по  специальному полномочию.  

К должностным лицам относятся лица, постоянно, временно или в соответствии со  специальными полномочиями осуществляющие функции представителя власти, т.е.  наделенные в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении  лиц, не находящихся в служебной зависимости от них, а равно лица, выполняющие  организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в  государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и  муниципальных организациях.  

Истцы просит признать незаконными действия ответчика, связанные с отключением  электрической энергии в объекты, принадлежащие индивидуальным предпринимателям.  

Вместе с тем, ответчик к указанным выше лицам не относится, возможность  обращения в арбитражный суд с требованием о признании действий коммерческой  организации незаконными, как способ защиты нарушенного права, действующим  законодательством не предусмотрено, в связи с чем, суд приходит к выводу об избранием  истцом ненадлежащего способа защиты своего права и отказу в удовлетворении  заявленных требований в части признания незаконными действия ООО Управляющая  компания "Жилищно-экксплуатационные услуги-2».  

В остальной части заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу  следующего.  

На основании части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве  общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома,  механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами  или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.  

В силу требований статьи 209 Гражданского кодекса только собственнику  принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который  вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества  любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие  права владения, пользования и распоряжения имуществом.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в  многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее  имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся  частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном  доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и  иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются  

инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном  доме оборудование (технические подвалы).  

Согласно части 2 этой же статьи собственники помещений в многоквартирном доме  владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским  законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном  доме.  

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на  общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном  доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает  права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 ЖК РФ).  

Следовательно, в своей деятельности по управлению многоквартирным домом  Управляющая компания, выступая в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта  в отношениях с третьими лицами, тем не менее, ограничено законом в пределах  реализации своих прав по пользованию и распоряжению имуществом многоквартирного  дома, и не вправе самостоятельно принимать решение о возможности доступа, в том числе  и организаций связи, к общему имуществу многоквартирного дома.  

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 44 Кодекса к компетенции общего  собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие  решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в  многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку  и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации  предполагается использовать общее имущество собственников помещений в  многоквартирном доме.  

Частями 1, 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по  вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего  числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в  многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи  44 Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов  от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения  общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются  протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в  данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не  

вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного  собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.  

В соответствии с частью 5 статьи 46 указанного нормативного правового акта  решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое  в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого  собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном  доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.  Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется  только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по  вопросам, поставленным на голосование (часть 5 статьи 48 Жилищного кодекса  Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ  "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к  объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей  электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также  объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным  лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.  

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об  осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства,  заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный  договор является публичным.  

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая  организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых  для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по  разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об  электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий,  обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их  проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих  устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими  лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами  принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств,  объектов электроэнергетики).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861  утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств  потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а  также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и  иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).  

Действие указанных Правил распространяется на случаи присоединения впервые  вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств,  максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в  отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория  надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной  деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но  изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.  

Действие данных Правил также распространяется на случаи присоединения к  системам электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на  праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме,  в целях увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих  устройств, находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме.  

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в  жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям  сетевой организации не допускается без использования внутридомовой системы  электроснабжения, входящей в состав общего имущества, принадлежащего на праве  общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.  

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней  лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им  настоящих Правил и наличии технической возможности технологического  присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности  технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация  обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих  Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое  присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве  собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также  выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по  технологическому присоединению.  

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора,  заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в  сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является  обязательным для сетевой организации.  

Правила в пункте 7 устанавливают следующую процедуру технологического  присоединения: подача заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора  мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального  государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя;  осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к  электрическим сетям (без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и  мощности на объекты заявителя); фактический прием (подача) напряжения и мощности,  осуществляемый путем включения коммутационного аппарата); составление акта об  осуществлении технологического присоединения по установленной форме, акта  разграничения границ балансовой принадлежности сторон по установленной форме, акта  разграничения эксплуатационной ответственности сторон по установленной форме.  

Согласно пункту 28 Правил критериями наличия технической возможности  технологического присоединения являются: а) сохранение условий электроснабжения  (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества  электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на  момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой  организации или смежных сетевых организаций; б) отсутствие ограничений на  максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит  произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции  или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных  сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для  удовлетворения потребности заявителя.  

В случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая  возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 N 915 в текст  Правил включен ряд пунктов. В силу пункта 8 (4) случае технологического  присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях,  расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства,  заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в  сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен  

соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства,  собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным  правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.  

Согласно пункту 10 к заявке на технологическое присоединение прилагается в  случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в  абзаце первом пункта 8 (4) Правил, копия документа, подтверждающего согласие  организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой  организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее  полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного  дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от  вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного  распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой  организации в соответствующее здание или его обособленную часть. При отсутствии  указанного документа в силу пункта 15 Правил заявка не рассматривается и договор не  заключается до момента его предоставления.  

Таким образом, обязанность согласовать подключение к ВРУ многоквартирного  дома как объекта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома  основана на общих положениях Гражданского кодекса Российской Федерации об общей  долевой собственности. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой  собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (статья 246 Кодекса).  Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности,  осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в  порядке, устанавливаемом судом (статья 247 Кодекса). Необходимость согласования  подключения с владельцем энергопринимающего устройства прямо следует также из  пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ.  

Между тем доказательств получения документального подтверждения согласования  присоединения с собственниками помещений многоквартирного дома на момент подачи  заявки не представлено.  

Представленные истцами копия протокола собрания собственников в МКД не  является доказательством, подтверждающим данное обстоятельство.  

На основании вышеизложенного, является необоснованным довод представителя  УФАС о том, что поскольку процедура технологического присоединения носит  однократный характер и факт технологического присоединения подтвержден  документальными доказательствами, то факт отсутствия согласия собственников  

помещений многоквартирного дома не имеет правового значения для разрешения вопроса  о не воспрепятствовании перетоку электрической энергии.  

Согласно пункту 2 Правил N 354 в жилых домах внутридомовые инженерные  системы включают в себя расположенные в пределах земельного участка, на котором  расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации  (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с  использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.  

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка  подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного  оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан  незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение  (пункт 62 Правил N 354).  

Фактически демонтаж подобного подключения означает ограничение или  приостановление предоставления коммунальных услуг без предварительного уведомления  потребителя (пп. "в" п. 115 новых Правил).  

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации представленные в материалы дела доказательства (договоры о  технологическом присоединении, об энергоснабжении, акты разграничения балансовой  принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, переписку участвующих в  деле лиц относительно электроснабжения спорного объекта, обращения граждан), суд  пришел к выводу, что отсутствует согласие собственников помещений многоквартирного  дома, подключение индивидуальных предпринимателей без согласования с  собственниками привело к нарушению прав собственников.  

Поскольку истцом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих  заявленные требования, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения требований истцов.  

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд    

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИП ФИО2, ИП  ФИО3, ИП Монгуш Ураны Сыгыр-ооловны к Обществу с  ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационные  услуги-2» отказать.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный  апелляционный суд (г.Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца  со дня его принятия.  

Судья Ондар Ч.Ч.