ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ФИО1 ул., д. 4, 

<

...> 

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: 

<

***>) телефон 

<

***>, факс 

<

***> 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А11-14074/2023

г. Владимир

19 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2025. Полный текст постановления изготовлен 19.08.2025. 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Богуновой Е.А., Рубис Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худяковой И.А.,  

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МРГ-Девелопмент» на решение Арбитражного суда Владимирской области от 20.05.2025 по делу № А11-14074/2023,  

по иску акционерного общества «Завод им. В.А. Дегтярева» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «МРГ-Девелопмент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 727 192 руб. 28 коп.,  

при участии в заседании суда: от истца – не явился, извещен; 

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.02.2025 № 01/2025, сроком действия по 01.02.2026, диплом от 30.06.2020 № 3253; ФИО3 по доверенности от 14.06.2025, сроком действия по 14.06.2026, диплом от 04.07.2005 № 5173,  

установил:

открытое акционерное общество «Завод им. В.А. Дегтярева» (в настоящее время - акционерное общество «Завод им. В.А. Дегтярева»; далее – АО «ЗиД», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МРГ-Девелопмент» (далее – ООО «МРГ-Девелопмент», ответчик, Общество) о взыскании в рамках единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 03.02.2021 № 426 платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и сброс загрязняющих веществ в поверхностный водный объект через централизованную систему водоотведения в сумме 531 760 руб. 10 коп. за 3 квартал 2022 года, пени за просрочку платежа за период с  

23.11.2022 по 07.11.2023 в сумме 195 432 руб. 18 коп., а также пени за период с 08.11.2023 по день фактической уплаты долга, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.  

Решением от 20.05.2025 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил в полном объеме.  

Не согласившись с принятым решением, ООО «МРГ-Девелопмент» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель жалобы указал на отсутствие уведомления ответчика о планируемом проведении водозабора в установленном законом порядке. Данное уведомление должно было быть направлено истцом ответчику по адресу, указанному в заключенном договоре водоснабжения, а именно: reginvcst33@gmail.com, что сделано не было. В связи с этим считает, что со стороны истца имеет место злоупотребление правом.  

Кроме того, с точки зрения ответчика, акт отбора проб от 27.07.2022 № 981-А и отчет об испытаниях от 03.08.2022 составлены с нарушением требований постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила № 728) и не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу.  

Так, акт отбора проб от 27.07.2022 № 981-А не содержит информации о номере контрольного канализационного колодца, не обеспечена идентификация контрольного канализационного колодца, климатических условий окружающей среды при отборе проб, методе подготовки к хранению проб; в акте отбора проб и отчете об испытаниях отсутствует информация о способах консервации или отметка об ее отсутствии, об условиях хранения от окончания проб отбора до передачи проб в лабораторию, что нарушает требования, предусмотренные Методическими указаниями по отбору проб для анализа сточных вод ПИД Ф 12.15.1-08. ГОСТ 31861-2012; из отчета испытаний следует, что срок доставки образцов составил более 5 (пять) часов, а общий срок проведения испытаний отобранных проб воды составил 6( шесть) дней, что нарушает требования, установленные в таблице 1 ГОСТ 31861-2012; в акте и отчете не представлены сведения о температурном режиме транспортировки и хранения проб, тогда как они имеют существенное значение для итогового вывода о реальной концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.  

Более подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе и поддержаны его представителями в судебном заседании. В письменных возражениях на отзыв ответчик также указал на наличие несоответствия,  

ошибок и исправлений в журналах обращения с объектами испытаний, регистрации поступивших образцов, направления работ, регистрации анализов сточной и поверхностной воды, в связи с чем считает, что данные журналы не могут являться допустимыми доказательствами по делу; указал на нарушение срока лабораторного исследования.  

Истец в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность принятого по делу решения, просил рассмотреть дело в отсутствие полномочного представителя.  

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.  

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО «ЗиД» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «МРГ-Девелопмент» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 03.02.2021 № 426, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки т порядке, которые определены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).  

В соответствии с пунктом 8 договора расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату в следующем порядке: 50% стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов-фактур, выставляемых  

к оплате организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.  

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и контроль состава и свойств сточных вод; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения и вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения (подпункты "в", "п" пункта 12, подпункт "д" пункта 13 договора).  

В соответствии с подпунктом "е" пункта 14 договора абонент обязан производить оплату в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение в соответствии с договором, до даты расторжения договора, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу точных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.  

Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод (пункт 28 договора).  

Нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Пунктом 30 договора предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в течение 10 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления. Сведения о нормативах по объему сточных вод, установленных для абонента, указываются по форме согласно приложению № 5.  

Сведения о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по форме согласно приложению № 6 (пункт 31 договора).  

В результате отбора проб сточной воды 27.07.2022 истец рассчитал ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 3 квартал 2022 года в сумме 220 286 руб. 66 коп., и начислил плату за нарушение установленных нормативов состава сточных вод по результатам отбора проб сточной воды 27.07.2022 за июль-сентябрь 2022 года в сумме 311 473 руб. 44 коп.  

На оплату истцом выставлены счета-фактуры от 21.10.2022, от 31.12.2022.  

По данным истца задолженность за спорный период ответчиком не произведена.  

Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении") и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила № 644).  

 В силу положений части 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.  

В силу подпунктов "ж", "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые  

определены в соответствии с данными Правилами, а также соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.  

Подпунктами "в" и "г" пункта 36 Правил № 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.  

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил № 644).  

В разделе VII Правил № 644 установлен порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентом сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией,  

осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.  

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194 Правил № 644).  

В соответствии с пунктом 195 Правил № 644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.  

На основании пункта 197 Правил № 644 плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) (рублей) для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод, определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по следующей формуле (без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно):  

Пнорм. сост. = (Мбаз x Н x k1 x k2 x k3 x k4) + Уаб, где: 

Мбаз - масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод, определяемая в соответствии с пунктом 198 настоящих Правил (тонн);  

Н - ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты), утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (руб./т);  

kl - коэффициент, применяемый в целях обеспечения компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, равный:  

100 - за массу сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (за исключением случая, если подлежит применению коэффициент 25);  

25 - за массу сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод на период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения, не отнесенные к централизованным системам водоотведения поселений, муниципальных округов или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды (в отношении загрязняющих веществ, для целей достижения технологических нормативов или нормативов допустимых сбросов которых разработаны указанные планы (программы);  

k2 - коэффициент, равный 0,5, применяемый при сбросе абонентами в централизованные системы водоотведения поселений, муниципальных округов или городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, муниципальных округов или городских округов;  

k3 - коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду;  

k4 - коэффициент, учитывающий расходы организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы, равный 1,1;  

Уаб - размер компенсации абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту, в случае невыявления абонентов, допустивших сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, абонентов или иных лиц, допустивших сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения (канализации), приведший к причинению вреда водному объекту, определяемый в соответствии с пунктом 199 настоящих Правил (рублей).  

В соответствии с пунктом 198 Правил № 644 расчетным периодом является период с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение).  

Суд первой инстанции установил, что истец с целью контроля состава и свойств сточных вод осуществил отбор проб сточных вод в контрольном колодце, согласованном сторонами, о чем составил акт отбора проб сточных вод от 27.07.2022 № 981-А.  

По результатам лабораторных исследований отбора проб выявлено превышение загрязняющих веществ.  

Максимальные допустимые значения, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, критерии грубого превышения максимальные допустимых значений установлены Правилами № 644 (Приложение № 5).  

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 3 квартал 2022 года, определенный истцом на основании полученных результатов отбора проб, составляет 531 760 руб. 10 коп.  

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.  

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что факты оказания истцом услуг по водоотведению в спорный период и сброса ответчиком в централизованную систему водоотведения сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.  

На основании изложенного суд констатировал наличие правовых оснований для начисления ответчику платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.  

Расчет суммы задолженности проверен судом и признан правильным и соответствующим законодательству.  

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии надлежащего уведомления ответчика о времени и месте отбора пробы, отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.  

Визуальный контроль осуществляется представителями организации, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями  

организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод (пункт 9 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728)).  

В пункте 10 Правил № 728 предусмотрено, что абоненты обязаны: а) обеспечить возможность проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном Правилами, при условии предварительного уведомления соответствующего абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (за исключением случаев, если предварительное уведомление абонента в соответствии с этими правилами не осуществляется); б) содержать контрольные канализационные колодцы и подходы к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и возможность отбора их проб; в) обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним канализационным колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов (в том числе открытие люков канализационных колодцев); г) обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с данными правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования; д) обеспечить присутствие представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод (в случае предварительного уведомления абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил).  

В силу пункта 12 Правил № 728 визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются в присутствии представителя абонента, за исключением случая его неявки к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод и случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с правилами не осуществляется. В случае неявки представителя абонента к месту визуального контроля или отбора проб сточных вод до истечения времени, указанного в уведомлении о проведении контроля состава и свойств сточных вод, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются без представителя абонента.  

В соответствии с пунктом 13 Правил № 728 организация, осуществляющая водоотведение, обязана уведомить абонента о проведении  

визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод не позднее, чем за 15 минут до начала процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод любым способом, позволяющим подтвердить факт и время получения абонентом уведомления.  

Отсутствие подтверждения факта предварительного уведомления абонента о проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, предусмотренном данным пунктом (за исключением случая, если предварительное уведомление абонента в соответствии с Правилами № 728 не осуществляется), следствием чего явилось отсутствие представителя абонента при проведении визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод, является основанием для оспаривания абонентом процедуры и результатов визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод.  

Исходя из пункта 22 Правил № 728 по результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в двух экземплярах акт отбора проб сточных вод, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб. В абзаце втором данного пункта закреплено, что акт отбора проб сточных вод может быть дополнен иными положениями, не указанными в форме акта отбора проб сточных вод.  

При несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения. Акт отбора проб сточных вод и (или) акт обнаружения запрещенного сброса в случае отказа представителя абонента от его подписания подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент от подписи отказался" (пункт 25 Правил № 728).  

Таким образом, при проведении отбора проб сточных вод составляется соответствующий акт, который позволяет отразить в том числе несогласие представителя абонента с проведенным отбором проб, что, в свою очередь, направлено на обеспечение прав и законных интересов как абонента, так и организации, осуществляющей водоотведение.  

По общему правилу акт отбора проб сточных вод, подписанный сторонами без возражений, подтверждает соблюдение организацией, осуществляющей водоотведение, установленных Правилами требований к процедуре отбора проб сточных вод, и отсутствие претензий со стороны абонента к проведенному отбору.  

Отбор проб производился истцом из контрольного канализационного колодца, указанного в схеме разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «ЗиД» и ООО «МРГ- Девелопмент», подписанной ответчиком и являющейся неотъемлемой частью договора.  

По результатам отбора проб сточной воды 27.07.2022 составлен акт отбора проб сточных вод от 27.07.2022. В акте указаны номера пломб контрольной пробы, адрес объекта абонента, дата отбора, метод отбора проб, цель исследования воды (договор водоотведения), подписи сторон.  

Акт отбора проб не содержит особого мнения абонента. Следует отметить, что иным образом Общество свои возражения к отбору проб сточных вод не зафиксировало до рассмотрения настоящего дела.  

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, при отборе проб и составлении акта отбора проб принимал участие представитель Общества, который не имел претензий относительно места отбора проб, а также составления акта. Акт отбора проб представитель абонента подписал без разногласий.  

Таким образом, подписание ответчиком акта отбора проб сточных вод без возражений и замечаний подтверждает согласие последнего с правильностью места и процедуры отбора проб.  

Претензий по основаниям, способу и методике отбора проб ответчик также не заявил.  

На основании данного акта ответчику выставлена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.  

Отклоняя доводы ответчика о недопустимости представленных истцом в материалы дела доказательств, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.  

В силу пункта 28 Правил № 728 кроме акта отбора проб сточных вод дополнительно на каждую пробу, отобранную в одном канализационном колодце, организацией, осуществляющей водоотведение, может составляться сопроводительный документ (акт отбора отдельной пробы, акт передачи пробы в лабораторию и т.д.), передаваемый вместе с отобранной пробой в аккредитованную лабораторию. В сопроводительном документе указывается информация для аккредитованной лаборатории, необходимая ей при приемке и регистрации пробы (дата отбора пробы, время начала и окончания отбора пробы, данные о консервации, идентификации емкостей для отбора пробы и т.д.). Сопроводительный документ подписывается представителем организации, осуществляющей водоотведение, а также представителем аккредитованной лаборатории (если аккредитованная лаборатория и организация, осуществляющая водоотведение, являются разными лицами).  

Таким образом, данные о транспортировке и консервации проб указываются в сопроводительных документах. В актах отбора проб сточной воды указание такой информации не предусмотрено.  

В адрес ответчика был направлен отчет об испытаниях № 981-О от 03.08.2022, в котором содержится информация о результатах анализа проб сточных вод, что ответчиком не оспаривается.  

В соответствии с таблицей 1 «ГОСТ 31861-2021. Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб» максимальный срок хранения отобранной пробы составляет 6 часов. Согласно отчету об  

испытаниях № 981-О от 03.08.2022 проба сточной воды была доставлена в лабораторию для проведения испытания через 5 часов 5 минут после отбора.  

Журнал регистрации поступающих проб (СМК-5-РП 1) содержит информацию о шифре пробы, дате отбора проб, месте отбора, номерах емкостей, а также виды анализов для исследования.  

Номера пломб к каждому номеру емкости, а так же материал, объем емкостей, шифр образца и информация об определяемых показателях указаны в отчете об испытаниях № 981-О от 03.08.2022, что позволяет соотнести номера емкостей с пломбой и отобранными показателями.  

Информация о датах проведения испытаний содержится в журналах регистрации анализов и отчете об испытаниях. Журнал направления работ содержит отметку о консервации, проведенной на отборе проб, или ее отсутствии.  

Испытания по взвешенным веществам были проведены в течение 24 часов после отбора, что подтверждает дата записи в журнале регистрации гравиметрических испытаний, которая соответствует дате отбора.  

Из пояснений истца следует, что проведение испытаний на показатели БПК5, аммоний-ион, взвешенные вещества, нитрит-ионы, ХПК были проведены в срок, установленный требованиям ГОСТ и ПНДФ, т.е. в течение 24 часов после отбора, что подтверждается записями в журналах, а именно: даты записей в журнале регистрации гравиметрических испытаний, журнале регистрации анализов сточной и поверхностной воды, журнале по определению ХПК, БПК в сточной и поверхностной воде, и соответствуют дате отбора.  

Исследование по определению в сточной воде нефтепродуктов выполнены по ФР.1.31.2011.11315 «Количественный химический анализ вод. Методика измерения массовой концентрации жиров и нефтепродуктов в воде на анализаторе АН-2», в пункте 8 которого указано, что без консервации отобранная проба хранится 24 ч. или консервируется добавлением соляной или серной кислоты до pH менее или равного 2 и хранится не более 1 месяца.  

В соответствии с записью в журнале регистрации анализов сточной и поверхностной воды СМК-5-РАС 6 анализ по показателю нефтепродукты выполнен 28.07.2022. Согласно записи в журнале обращения с объектами испытаний СМК-5-ОИ 108 с пробой в лаборатории была проведена следующая операция: емкость с шифром пробы 1003.27.07.22 на определяемый показатель нефтепродукты законсервирована соляной кислотой (1:1) до рН

<

2 по индикаторной бумаге, срок хранения законсервированной пробы до 26.08.2022, в связи с чем сроки проведения истцом лабораторных исследований соблюдены в соответствии с требованиями нормативных документов.  

По пояснениям истца, указание в журнале обращения с объектами испытаний СМК-5-ОИ 108 номера шифра пробы 1004.27.07.2022 вместо 1003.27.07.22 к определяемому показателю медь является технической  

ошибкой. В журнале регистрации анализов сточной и поверхностной воды СМК-5- РАС 5 шифр пробы указан верно.  

Доказательств погашения задолженности в полном объеме, равно как и доказательств, обосновывающих отказ оплаты оказанных услуг, ответчик не представил.  

При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. Одной контрольной пробе сточных вод должна соответствовать одна параллельная проба. Разделение параллельной пробы на несколько частей и направление их в разные аккредитованные лаборатории для определения одних и тех же показателей не допускается (пункт33 Правил № 728).  

Однако ответчик своим правом не воспользовался. 

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не предоставлено доказательств внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ.  

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статей 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив соблюдение процедуры отбора проб сточных вод за спорный период, принимая во внимание отсутствие доказательств внесения соответствующей платы, суд обоснованно пришел к выводу об обоснованности предъявляемой истцом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов, в связи с чем правомерно удовлетворил заявленные требования.  

Также истцом было заявлено требование о взыскании неустойки. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

На основании пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой).  

В соответствии с пунктом 53 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 13.05.2020 № 582 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

 Частью 6.2 статей 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ предусмотрено, что абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Пунктом 30 Правил № 644 предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.  

Представленный истцом расчет пени ответчиком арифметически не оспорен, контррасчет не представлен, судом проверен, признан верным и соответствующим действующему законодательству.  

Таким образом, требование о взыскании неустойки обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.  

Рассмотрев заявленное ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями пунктов 69, 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», приняв во внимание обстоятельства дела, учитывая отсутствие доказательств явной  

несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям неисполнения обязательства, а также длительный период неисполнения ответчиком обязательств по оплате и уровень инфляции в указанный период, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для его удовлетворения.  

Доводы заявителя апелляционной жалобы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.  

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным доводам не имеется.  

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.  

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.  

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 20.05.2025 по делу № А11-14074/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МРГ-Девелопмент» – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.  

Председательствующий судья А.И. Вечканов  

Судьи Е.А. Богунова  

 Е.А. Рубис