Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-5511/2020

г. Тамбов

14 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2020

Полный текст решения изготовлен          14.12.2020

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уклеиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»

<

...>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Терра Де Люкс»

<

...>, этаж 1, пом. IV, ком. 40

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 10 308 руб. 77 коп.

при участи в судебном заседании представителей:

до перерыва:

от истца:        ФИО1, доверенность Д-ТБ/72 от 30.04.2020, паспорт

от ответчика: не явился, извещён

после перерыва: те же представители

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ПАО «МРСК Центра», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Терра Де Люкс» (ООО «Терра Де Люкс», ответчик) о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения мероприятий, начисленной по договору № 41223095 от 11.03.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 02.04.2016 по 28.03.2019, на общую сумму 62 846 руб. 74 коп. (л.д. 7-12).

Определением суда от 14.09.2020 дело в соответствии со ст. 228 АПК РФ назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон.

29.10.2020 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 23.11.2020.

23.11.2020 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов на основании ч. 5 ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ судом вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Письмом б/н от 26.11.2020 (л.д. 87-89) истец в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил размер исковых требований, просил взыскать с ООО «Терра Де Люкс» неустойку за нарушение сроков исполнения мероприятий, начисленную по договору № 41223095 от 11.03.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 20.10.2017 по 28.03.2019, на общую сумму 22 044 руб. 19 коп.

Данные уточнения судом приняты.

Письмом б/н от 14.12.2020 (л.д. 96) истец в порядке ст. 49 АПК РФ окончательно уточнил исковые требования, просил взыскать с ООО «Терра Де Люкс» неустойку за нарушение сроков исполнения мероприятий, начисленную по договору № 41223095 от 11.03.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 20.10.2017 по 11.03.2018, на общую сумму 10 308 руб. 77 коп.

Данные уточнения судом приняты.

Представитель истца в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к иску.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, приведённым в отзыве (л.д. 65-68), указав, что ставка НДС 20 % при расчёте стоимости фактически понесённых ПАО «МРСК Центра» затрат по договору истцом применена неправомерно, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 164 Налогового кодекса РФ (Налоговый кодекс) в редакции, действовавшей на момент заключения и исполнения сторонами договора № 41223095 от 11.03.2016, применению подлежала ставка НДС 18 % (ставка НДС 20 % применяется с 01.01.2019).

Расчёт размера неустойки произведён ПАО «МРСК Центра» исходя из п. 17 договора № 41223095 от 11.03.2016 путём произведения 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Однако этот пункт договора № 41223095 от 11.03.2016 противоречит нормам утверждённых постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (Правила № 861), соответственно, расчёт неустойки не может быть признан правильным.

Обратившись в суд с настоящим иском, ПАО «МРСК Центра» злоупотребляет правом (ст. 10 Гражданского кодекса РФ) (Гражданский кодекс), поскольку ответчик 15.12.2017 перечислил истцу всю сумму неустойки по договору № 41223095 от 11.03.2016, указанную им в соответствующем претензионном письме.

В судебное заседание ООО «Терра Де Люкс» явку представителя не обеспечило, каких-либо ходатайств не заявило.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения судебного заседания.

В соответствии со ст.ст. 152, 163 АПК РФ судом, с учётом мнения сторон, объявлен перерыв в судебном заседании до 15 часов 00 минут 14.12.2020. Определение оглашено.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (ч. 3 ст. 163 АПК РФ).

После перерыва в 15 часов 00 минут 14.12.2020 судебное заседание продолжено.

Из материалов дела следует, что 11.03.2016 между ООО «Терра Де Люкс» (заявитель) и ПАО «МРСК Центра» (сетевая организация) был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41223095 (договор), по условиям п.п. 1, 2 которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (строительных механизмов) с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 145,0 кВт, по III категории надёжности, с классом напряжения присоединения 6 кВ, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (л.д. 22, 23).

В соответствии с п. 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Пунктами 4, 5 договора установлено, что срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора, а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 15-ть рабочих дней со дня заключения договора.

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области (УРТ) № 277-э от 24.12.2015 и составляет 46 811 руб. 25 коп., в том числе НДС 7 140 руб. 70 коп.

Внесение платы за технологическое присоединение в силу п. 11 договора осуществляется заявителем в следующем порядке: 10 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15-ти дней со дня заключения договора; 30 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60-ти дней со дня заключения договора; 20 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180-ти дней со дня заключения договора; 30 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15-ти дней со дня фактического присоединения.

Из п. 12 договора следует, что датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчётный счёт сетевой организации.

Истец свои обязательства по договору выполнил в установленные сроки, о чём уведомил ответчика письмом № МР1-ТБ/17-01/1599 от 17.03.2016 (л.д. 25, 26).

В связи с невыполнением ООО «Терра Де Люкс» мероприятий по технологическому присоединению в установленный срок (до 01.04.2016) ПАО «МРСК Центра» в его адрес были направлены претензии № МР1-ТБ/17-01/4985 от 14.07.2016 и № МР1-ТБ/17-02/6929 от 01.11.2017 (л.д. 15-18) об оплате неустойки за просрочку выполнения обязательств на общую сумму 7 208 руб. 93 коп. и 40 730 руб. 47 коп. соответственно.

Письмом № МР1-ТБ/17-02/3065 от 23.05.2018 (л.д. 27-32) истцом в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение о расторжении договора в связи с не выполнением ООО «Терра Де Люкс» его условий вместе с актом оказанных услуг.

В связи с ненадлежащим выполнением ответчиком своих обязательств в рамках договора, истец начислил неустойку, неоплата которой послужила основанием для обращения ПАО «МРСК Центра» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит уточнённые исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из заключённого договора № 41223095 от 11.03.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Факт не выполнения ООО «Терра Де Люкс» требуемых мероприятий по технологическому присоединению в рамках упомянутого договора ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 314 Гражданского кодекса определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В исковом заявлении ПАО «МРСК Центра» указано, что ответчик в рамках договора произвёл оплату за технологическое присоединение его энергопринимающих устройств в размере 100 % стоимости договора, то есть на сумму 46 811 руб. 25 коп. (л.д. 10, 88).

ООО «Терра Де Люкс» в соответствии с п. 5 договора должно было исполнить обязательства по договору в части осуществления мероприятий для елей технологического присоединения своих энергопринимающих устройств (строительных механизмов) к существующим объектам электросетевого хозяйства в течение 15-ти рабочих дней с момента подписания договора, то есть до 01.04.2016.

В силу ч.ч. 3, 3.1. ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств исполнения ООО «Терра Де Люкс» обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению ответчиком в материалы дела не представлено.

Исполняя условия договора, ПАО «МРСК Центра» понесло затраты, связанные с подготовкой и выдачей ответчику технических условий для присоединения к электрическим сетям (л.д. 24) стоимостью 30 491 руб. 73 коп. (с НДС 18 %).

По правилам ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Во исполнение претензии истца № МР1-ТБ/17-02/6929 от 01.11.2017 ответчиком оплачена неустойка, начисленная за период с 02.04.2016 по 19.10.2017, в размере 40 730 руб. 47 коп., что подтверждается платёжным поручением № 3551 от 14.12.2017 (л.д. 71).

В связи с нарушением условий договора истец, с учётом уточнений, начислил ответчику неустойку за просрочку исполнения обязательства за период с 20.10.2017 по 11.03.2018, на общую сумму 10 308 руб. 77 коп. (л.д. 97).

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок технологического присоединения, установленный Правилами № 861, устанавливает процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и её особенности; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Как следует из п.п. 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Правила № 861 устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: подача заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Договор на технологическое присоединение должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (подп. «а, б», п. 16 Правил № 861).

В соответствии с п. 27 Правил № 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

Из п. 14 договора следует, что он может быть изменён по письменному соглашению сторон или в судебном порядке. Доказательства продления договора по соглашению сторон или в судебном порядке, в том числе продления срока технических условий, отсутствуют.

Анализ приведённых норм в их взаимосвязи с положениями договора указывает на то, что срок действия договора ограничен периодом действия технических условий, являющихся в силу п. 15 Правил № 861 неотъемлемым приложением к договору и предусматривающих выполнение соответствующих мероприятий по технологическому присоединению как для заявителя, так и для сетевой организации.

В п. 4 договора указано, что технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок действия технических условий - 2 года с момента заключения договора, то есть до 11.03.2018.

Таким образом, окончания периода начисления неустойки по договору (11.03.2018) определено истцом правомерно.

В силу норм ст. 12 ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса).

Частью 4 ст. 421 Гражданского кодекса определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса).

Таким образом, системное толкование диспозитивных норм гражданского права в области свободы заключения договора во взаимосвязи с предусмотренным ст. 1 Гражданского кодекса принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своём интересе, указывает на право сторон самостоятельно определять в договоре размер неустойки, наиболее эффективно, на их взгляд, обеспечивающий надлежащее исполнение обязательств.

При заключении договора соглашением сторон было установлено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10-ти рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (п. 17 договора).

Согласно ч. 1 ст. 332 Гражданского кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами № 861, в силу подп. «в» п. 16 которых договор на технологическое присоединение должен предусматривать обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в указанном порядке за год просрочки.

Пункт 17 договора соответствует подп. «в» п. 16 Правил № 861 в редакции, существовавшей на момент заключения договора: договор должен содержать следующее существенное условие: положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами № 861 сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10-ти рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В соответствии с п.п. 1, 2 Указания ЦБ РФ № 3894-У от 11.12.2015 решением Совета директоров ЦБ РФ с 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования ЦБ РФ не устанавливается, а приравнивается к значению ключевой ставки ЦБ РФ, определённому на соответствующую дату.

На 11.03.2016 (дата заключения договора) ключевая ставка ЦБ РФ была установлена в размере 11 % годовых (информация ЦБ РФ б/н от 30.07.2015), поэтому требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства за период с 20.10.2017 по 11.03.2018 на общую сумму 10 308 руб. 77 коп. истцом заявлено обоснованно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 69, 71 постановлении Пленума ВС РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

Ответчик доказательства оплаты начисленной истцом неустойки, а также её контррасчёт в материалы дела не представил, ходатайства о снижении размера неустойки не заявил.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1., 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении уточнённых исковых требований в полном объёме.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Терра Де Люкс», 

<

...>, этаж 1, пом. IV, ком. 40 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», 

<

...>, неустойку за нарушение сроков исполнения мероприятий, начисленную по договору № 41223095 от 11.03.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за период с 20.10.2017 по 11.03.2018 на общую сумму 10 308 руб. 77 коп., а также судебные расходы - уплаченную истцом государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

2. Возвратить Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению № 104167 от 20.08.2020 государственную пошлину в сумме 514 руб. 00 коп.

3. Истцу выдать исполнительный лист и справку на возврат части государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

4. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                                     Ю.В. Попов