АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-8412/2022

28 июня 2024 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ванчиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к жилищно-строительному кооперативу «Изумруд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,

при участии представителя истца ФИО1 (доверенность № 1 от 09.01.2024, паспорт, диплом), представителя ответчика ФИО2 (доверенность от 11.01.2024, паспорт, диплом, онлайн),

установил:

комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к жилищно-строительному кооперативу «Изумруд» (далее – ЖСК «Изумруд», кооператив) о взыскании 1 335 074 рубля 42 копеек – долга по договору аренды земельного участка № 19-021 от 15.02.2019 за период с 21.02.2021 по 31.03.2023, 432 285 рублей 08 копеек – неустойки за период с 21.02.2021 по 31.03.2023.

В обоснование исковых требований истец указал на неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка № 19-021 от 15.02.2019.

Ответчик требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

Согласно отзыву на иск, комитетом неверно определен размер обязательства арендатора по внесению арендный платы, в частности, арендные платежи за период с момента заключения договора по 2020 год, с 13.07.2021 по 31.03.2023 исчислены с применением  коэффициента 2% от кадастровой стоимости земельного участка, однако на основании подпункта «б» пункта 2.3 Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.01.2015 № 37 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Бурятия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее – Постановление № 37) подлежит  применению коэффициент в размере 1,6% от кадастровой стоимости земельного участка, исходя из целевого использования последнего.

Ответчиком заявлено об уменьшении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в обоснование которого указано, что кооператив является добровольным объединением граждан, созданным с целью обеспечения членов кооператива жильем, и, не являющегося организацией осуществляющей предпринимательской деятельностью. 

В судебном заседании 07 июня 2024 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 14 июня 2024 года.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии представителей истца и ответчика.

Стороны дали дополнительные пояснения по обстоятельствам спора, поддержали свои доводы и возражения.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон спора, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно протоколу от 28.01.2019 на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:69883 для комплексного освоения территории аукцион признан несостоявшимся, принято решение заключить договор аренды с единственным участником аукциона – ЖСК «Изумруд» по начальной цене предмета аукциона (размер первого арендного платежа), составляющего 7 334 000 рублей.

Между комитетом (арендодатель) и кооперативом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для комплексного освоения территории № 19-021 от 15.02.2019, по условиям которого арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование, а арендатор принимает земельный участок для комплексного освоения территории: местоположение: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, мкр. 144А, кадастровый номер 03:24:000000:69883; площадью 49 477 кв. м, категория земель – замели населенных пунктов; разрешенное использование – для комплексного освоения территории.

Согласно пункту 1.2 договора, участок предоставляется арендатору для осуществления комплексного освоения территории.

Срок действия договора пять лет: с 15 февраля 2019 года по 15 февраля 2024 года (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора, арендная плата начисляется с даты подписания акта приема-передачи участка. Обязанность арендатора по внесению арендных платежей возникает с даты подписания акта приема-передачи участка.

Размер первого арендного платежа согласно протоколу проведения открытого аукциона по извещению №241218/13821078/04 от 28.01.2019 составляет 7 334 000 рублей (пункт 2.3 договора).

Пунктом 2.3 договора установлено, что размер ежегодной арендной платы, составляет 438 593 рубля 81 копейка из расчета: Ап= УПКС*S* К(%)= 443 рубля 23 копейки* 49 477*2%= 438 593 рубля 81 копейка за год, в том числе ежемесячно: 36 549 рублей 48 копеек, где УПКС – удельный показатель кадастровый стоимости земельного участка (03:24:00000:69883) – 443 рубля 23 копеек, S – площадь земельного участка (кв. м). Ежемесячная арендная плата составляет 36 549 рублей 48 копеек (за исключением первого арендного платежа).

Согласно пункту 2.6 договора, оплата производится ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца за исключением первого арендного платежа.

Размер обеспечительного платежа, выплачиваемого арендатором, равен двухмесячному размеру арендной платы и составляет 73 098 рублей 96 копеек (пункт 2.8 договора).

Земельный участок передан ЖСК «Изумруд» в пользование по акту приема-передачи от 15.02.2019.

Между сторонами подписано дополнительное соглашение № 320 от 09.06.2022 к  договору № 19-021 от 15.02.2019, в котором стороны согласовали, что  арендная плата начисляется на основании решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости № УРС-03/2021/000303 от 16.12.2021, на основании положений Постановления № 37, Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 и на плановый период 2023 по 2024 годов» и составляет:

- с 01.01.2021: 46 014 000 *1,6%= 736 224 рубля в год, в том числе ежемесячно 61 352 рубля;

- с 13.07.2021: 46 014 000*2%= 920 280 рублей в год, в том числе ежемесячно 76 690 рублей;

- с 01.01.2022: (46 014 000*2%) +4% инфляции= 957 091 рублей 20 копеек, в том числе ежемесячно 79 757 рублей 60 копеек.

Между  сторонами подписано дополнительное соглашение № 343 от 23.08.2023 к договору аренды №19-021 от 15.02.2019, согласно которому с 23.08.2022 право аренды на 48 земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:69883, является прекращенным, в связи с их выкупом арендатором; право аренды сохраняется на земельные участки с кадастровым номером 03:24:000000:70205 площадью 405 кв. м, с кадастровым номером 03:24:032402:274, площадью 800 кв. м, с кадастровым номером 03:24:000000:69883, площадью 8 198 кв. м.

К договору аренды земельного участка № 19-021 от 15.02.2019 подписано дополнительное соглашение № 62 от 06.04.2023, по условиям которого арендная плата составляет:

- 23.08.2022: (944,38 × 9601 × 2 %) + 4% инфляции = 188 593 рубля 44 копейки в год, в том числе ежемесячно 15 716 рублей 12 копеек;

- 01.01.2023: 1018,21 × 9601 × 2 % = 195 516 рублей 68 копеек в год, в том числе ежемесячно 16 293 рубля 06 копеек.

Комитетом в адрес кооператива направлено предупреждение № 1-111 от 08.09.2022 с требованием в срок до 22.09.2022 оплатить задолженность по арендной плате и неустойку по договору №19-021 от 15.02.2019 (л. д. 9).

Неисполнение обществом данного требования комитета в добровольном порядке послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском. 

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. 

Проанализировав условия договора №19-021 от 15.02.2019 суд считает, что по своей правовой природе он является договором аренды земельного участка, в связи с чем, правоотношения сторон в рассматриваемом споре регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Исследовав условия договора  №19-021 от 15.02.2019 суд установил, что сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьей 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, договор согласно правилам статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является заключенным.

Факт передачи земельного участка в аренду по договору № 19-021 от 15.02.2019 кооперативу подтверждается передаточным актом от 15.02.2019. 

Признание договора заключенным является основанием возникновения обязательств в силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Как следует из пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором. 

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»). 

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером  03:24:000000:69883 относится к землям, собственность на которые на разграничена, и представлен в аренду кооперативу для комплексного освоения территории, земельные участки с кадастровыми номерами 03:24:000000:70205, 03:24:032402:274 образованы из земельного участка с кадастровым номером  03:24:000000:69883.

В рассматриваемом случае, размер арендной платы является регулируемым и определяется на основании норм действующего законодательства, в частности, положений Постановления № 37. 

Постановлением № 37 утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Бурятия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, в соответствии с которым размер годовой арендной платы земельного участка определяется как произведение кадастровой стоимости участка и коэффициент разрешенного использования. 

Пунктом 2.3 Постановления № 37 (в редакции, действующей на момент заключения договора аренды №19-021 от 15.02.2019) установлен коэффициент 1,6% от кадастровой стоимости земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка.

Поскольку по условиям договора № 19-021 от 15.02.2019 земельный участок предоставлен кооперативу в аренду для комплексного освоения территории, что соответствует сведениям из единого государственного реестра недвижимости относительно вида разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу, что в целях определения размера арендной платы с момента заключения договора подлежит применению коэффициент в размере 1,6% от кадастровой стоимости.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12.07.2021 № 364  в подпункте «б» подпункта 2.3 Постановления № 37 слово «освоения» заменено словом «развития».

По мнению комитета, с момента вступления в законную силу Постановления Правительства Республики Бурятия от 12.07.2021 № 364, то есть с 13.07.2021 оснований для применения коэффициента в размере 1,6%.от кадастровой стоимости не имеется, поскольку «комплексное развитие территории» является иным видом разрешенного использования, не предусмотренным условиями договора аренды.

На момент заключения договора № 19-021 от 15.02.2019 действовали нормы главы 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по смыслу которых деятельность по комплексному устойчивому развитию территорий представляет собой обобщающий термин, под которым необходимо понимать деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур. Кроме того, такая деятельность предполагает проведение работ по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных объектов. Указанная деятельность имеет четыре формы комплексного и устойчивого развития территории: развитие застроенной территории (статьи 46.1-46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации); комплексное освоение территорий (статья 46.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации); комплексное развитие территории по инициативе правообладателей участков (статья 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации); комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления (ст. 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, суд считает, что такой вид разрешенного использования земельного участка, как комплексное развитие территории, является общим понятием, по своему определению включающим, в том числе деятельность по комплексному освоению территории.

Следовательно, вне зависимости от изменения формулировки нормы подпункта «б» подпункта 2.3 Постановления № 37 вид разрешенного использования земельного участка для целей аренды не изменился, как после вступления в законную силу Постановления Правительства Республики Бурятия от 12.07.2021 № 364, так и после выдела из земельного участка с кадастровым номером  03:24:000000:69883 земельных участков с кадастровыми номерами 03:24:000000:70205, 03:24:032402:274.

Таким образом, исходя из условия договора № 19-021 от 15.02.2019 о целевом использовании арендованного земельного участка и нормы подпункта «б» подпункта 2.3 Постановления № 37, суд считает законным определение размера арендной платы на основании коэффициента 1,6%.от кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 7 постановления № 37 арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, арендодателем предусматривается изменение арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором был произведен перерасчет в связи с изменением кадастровой стоимости, не проводится.

Судом проверены размеры начисленных арендных платежей за период с даты заключения договора аренды  по март 2023 года и установлено, что размер ежемесячной арендной платы, приведенный в расчете истца, не соответствует положениям указанных нормативных актов.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (Т. 1, л. д. 19, Т. 2 л. д. 30), а также общедоступным данным из Публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:69883 составляет:

- по состоянию на 15.02.2019 – 21 929 690 рублей 71 копейка, следовательно, размер ежемесячного арендного платежа за период с марта 2019 года по декабрь 2020 года составляет 29 239 рублей 59 копеек (21 929 690 рублей 71 копейка × 1,6% ÷ 12 месяцев);

- по состоянию на 01.01.2021 – 46 014 000 рублей, следовательно, размер ежемесячного арендного платежа за период с января по декабрь 2021 года составляет 61 352 рубля  (46 014 000 рублей × 1,6% ÷ 12 месяцев).

Федеральным законом от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» установлен уровень инфляции на 2022 год равный 4 %, следовательно, размер ежемесячного арендного платежа за период с января 2022 года по 23.08.2022  составляет 63 806 рублей 08 копеек (61 352 рубля + 4%), в том числе ежегодно 765 672 рубля 96 копеек.

Согласно расчету истца (Т.2, л. д. 21) площадь земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:69883 после 23.08.2022 равна 8951 кв. м, следовательно, размер ежемесячного арендного платежа с сентября по декабрь 2022 года равен 11 543 рубля 31 копейка, исходя из расчета 765 672 рубля 96 копеек в год ÷49 477 кв. м × 8951 кв. м ÷12 месяцев.

По состоянию на 01.01.2023 кадастровая стоимость указанного земельного участка площадью 8951 кв. м равна 8 491 008 рублей 11 копеек, следовательно, размер ежемесячного арендного платежа в 2023 году составляет 11 321 рубль 34 копейки (8 491 008 рублей 11 копеек × 1,6% ÷ 12 месяцев).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (Т.2, л.д. 26), а также общедоступным данным из Публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:70205 составляет:

- по состоянию на 23.08.2022 – 229 602 рубля 60 копеек, следовательно, размер ежемесячного арендного платежа за период с сентября по декабрь 2022 года составляет 318 рублей 38 копеек (229 602 рубля 60 копеек × 1,6% ÷ 12 месяцев) + 4% инфляции;

- по состоянию на 01.01.2023 – 204 120 рублей, следовательно, размер ежемесячного арендного платежа в 2023 году составляет 272 рубля 16 копеек (204 120 рублей × 1,6% ÷ 12 месяцев).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (Т.2, л.д. 27), а также общедоступным данным из Публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 03:24:032402:274 составляет:

- по состоянию на 23.08.2022 – 2 934 544 рубля, следовательно, размер ежемесячного арендного платежа за период с сентября по декабрь 2022 года составляет 4 069 рублей 23 копейки (2 934 544 рубля × 1,6% ÷ 12 месяцев) + 4% инфляции;

- по состоянию на 01.01.2023 – 2859 664 рубля, следовательно, размер ежемесячного арендного платежа в 2023 году составляет 3 812 рублей 89 копеек (2859 664 рубля × 1,6% ÷ 12 месяцев).

Исходя из размера арендных платежей за период 2019-2021 годы, общий размер начислений по состоянию на 01.04.2021 составил 815 840 рублей. Согласно расчету истца арендатором за весь период до марта 2021 года оплачено 863 387 рублей 28 копеек, следовательно, по состоянию на 01.04.2021 переплата составляет 47 547 рублей 28 копеек. 

Исходя из изложенных данных, судом произведен расчет, с учетом произведенных ответчиком оплат, отраженных в расчете истца, по результатам которого установлено, что размер долга арендатора по март 2023 года составляет 968 464 рубля 82 копейки.  

Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности в размере 968 464 рублей 82 копеек за период с апреля 2021 года по март 2023 года, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом требований о взыскании суммы основного долга в указанном размере.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. 

Пунктом 4.2 договора №19-021 от 15.02.2019 предусмотрено, что в случае не внесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, арендатор оплачивает неустойку в размере 0,1%.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке соблюдена. 

Истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 432 285 рублей 08 копеек.

Представленный расчет неустойки судом не может быть обоснованным, поскольку комитет в нарушение положений подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении Пленума от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» начисляет неустойку на сумму долга, образовавшегося до введения действия моратория, за период с 1 апреля до 1 октября 2022 года. 

Полагая сумму предъявленной к взысканию неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательств, ответчик заявил ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В обоснование ходатайства указано, что неустойка в заявленном размере несоизмерима с последствиями нарушенных обязательств по оплате арендных платежей, кооператив находится в тяжелом финансовом положении, в связи с возникшими расходами по незаконному увеличению платы за технологическое присоединение. Кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства, и создан в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье. Основной целью создания и деятельности ЖСК «Изумруд» является не предпринимательская деятельность по извлечению прибыли, а социально-значимая функция по обеспечению жильем граждан, членов кооператива. 

На основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Как следует из разъяснений пункта 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В пунктах 74, 75 Постановления № 7 также разъяснено, что, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). 

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. 

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки. 

Так, в пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что, разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Таким образом, степень соразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации конкретные обстоятельства настоящего спора, размер неустойки, установленный условиями договора (0,1% в день), обеспечивая реализацию принципа приоритета надлежащего исполнения над неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательства, суд находит неустойку, подлежащую уплате по условиям договора, несоразмерной последствиям нарушения обязательства, ввиду чего, ходатайство ответчика признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по ходатайству ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер предъявленной ко взысканию неустойки и произвести её расчет, исходя из двукратной ключевой ставки Банка России: 

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

13 804,72

13.04.2021

Новая задолженность на 13 804,72 руб.

13 804,72

13.04.2021

20.04.2021

8

4.5

13 804,72 × 2×4.5% × 8 / 365

27,23 р.

-22 744,76

20.04.2021

Оплата задолженности на 36 549,48 руб.

38 607,24

12.05.2021

Новая задолженность на 61 352,00 руб.

38 607,24

12.05.2021

12.05.2021

1

5

38 607,24 × 2×5% × 1 / 365

10,58 р.

-34 491,72

12.05.2021

Оплата задолженности на 73 098,96 руб.

26 860,28

11.06.2021

Новая задолженность на 61 352,00 руб.

26 860,28

11.06.2021

14.06.2021

4

5

26 860,28 × 2×5% × 4 / 365

29,44 р.

26 860,28

15.06.2021

12.07.2021

28

5.5

26 860,28 × 2×5.5% × 28 / 365

226,66 р.

88 212,28

13.07.2021

Новая задолженность на 61 352,00 руб.

88 212,28

13.07.2021

16.07.2021

4

5.5

88 212,28 × 2×5.5% × 4 / 365

106,34 р.

55 212,28

16.07.2021

Оплата задолженности на 33 000,00 руб.

55 212,28

17.07.2021

25.07.2021

9

5.5

55 212,28 × 2×5.5% × 9 / 365

149,75 р.

55 212,28

26.07.2021

10.08.2021

16

6.5

55 212,28 × 2×6.5% × 16 / 365

314,63 р.

116 564,28

11.08.2021

Новая задолженность на 61 352,00 руб.

116 564,28

11.08.2021

10.09.2021

31

6.5

116 564,28 × 2×6.5% × 31 / 365

1 287,00 р.

177 916,28

11.09.2021

Новая задолженность на 61 352,00 руб.

177 916,28

11.09.2021

12.09.2021

2

6.5

177 916,28 × 2×6.5% × 2 / 365

126,73 р.

177 916,28

13.09.2021

11.10.2021

29

6.75

177 916,28 × 2×6.75% × 29 / 365

1 908,33 р.

239 268,28

12.10.2021

Новая задолженность на 61 352,00 руб.

239 268,28

12.10.2021

24.10.2021

13

6.75

239 268,28 × 2×6.75% × 13 / 365

1 150,45 р.

239 268,28

25.10.2021

10.11.2021

17

7.5

239 268,28 × 2×7.5% × 17 / 365

1 671,60 р.

300 620,28

11.11.2021

Новая задолженность на 61 352,00 руб.

300 620,28

11.11.2021

10.12.2021

30

7.5

300 620,28 × 2×7.5% × 30 / 365

3 706,28 р.

361 972,28

11.12.2021

Новая задолженность на 61 352,00 руб.

361 972,28

11.12.2021

19.12.2021

9

7.5

361 972,28 × 2×7.5% × 9 / 365

1 338,80 р.

361 972,28

20.12.2021

10.01.2022

22

8.5

361 972,28 × 2×8.5% × 22 / 365

3 708,98 р.

425 778,36

11.01.2022

Новая задолженность на 63 806,08 руб.

425 778,36

11.01.2022

10.02.2022

31

8.5

425 778,36 × 2×8.5% × 31 / 365

6 147,54 р.

489 584,44

11.02.2022

Новая задолженность на 63 806,08 руб.

489 584,44

11.02.2022

13.02.2022

3

8.5

489 584,44 × 2×8.5% × 3 / 365

684,08 р.

489 584,44

14.02.2022

27.02.2022

14

9.5

489 584,44 × 2×9.5% × 14 / 365

3 567,93 р.

489 584,44

28.02.2022

10.03.2022

11

20

489 584,44 × 2×20% × 11 / 365

5 901,84 р.

553 390,52

11.03.2022

Новая задолженность на 63 806,08 руб.

553 390,52

11.03.2022

31.03.2022

21

20

553 390,52 × 2×20% × 21 / 365

12 735,56 р.

Сумма основного долга: 553 390,52 руб.

Сумма неустойки: 44 799,75 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

63 806,08

12.04.2022

Новая задолженность на 63 806,08 руб.

63 806,08

12.04.2022

03.05.2022

22

17

63 806,08 × 2×17% × 22 / 365

1 307,59 р.

63 806,08

04.05.2022

10.05.2022

7

14

63 806,08 × 2×14% × 7 / 365

342,63 р.

127 612,16

11.05.2022

Новая задолженность на 63 806,08 руб.

127 612,16

11.05.2022

26.05.2022

16

14

127 612,16 × 2×14% × 16 / 365

1 566,31 р.

127 612,16

27.05.2022

10.06.2022

15

11

127 612,16 × 2×11% × 15 / 365

1 153,75 р.

191 418,24

11.06.2022

Новая задолженность на 63 806,08 руб.

191 418,24

11.06.2022

13.06.2022

3

11

191 418,24 × 2×11% × 3 / 365

346,13 р.

191 418,24

14.06.2022

11.07.2022

28

9.5

191 418,24 × 2×9.5% × 28 / 365

2 789,99 р.

255 224,32

12.07.2022

Новая задолженность на 63 806,08 руб.

255 224,32

12.07.2022

24.07.2022

13

9.5

255 224,32 × 2×9.5% × 13 / 365

1 727,13 р.

255 224,32

25.07.2022

10.08.2022

17

8

255 224,32 × 2×8% × 17 / 365

1 901,95 р.

305 131,45

11.08.2022

Новая задолженность на 49 907,13 руб.

305 131,45

11.08.2022

12.09.2022

33

8

305 131,45 × 2×8% × 33 / 365

4 413,96 р.

321 062,37

13.09.2022

Новая задолженность на 15 930,92 руб.

321 062,37

13.09.2022

18.09.2022

6

8

321 062,37 × 2×8% × 6 / 365

844,44 р.

321 062,37

19.09.2022

01.10.2022

13

7.5

321 062,37 × 2×7.5% × 13 / 365

1 715,26 р.

Сумма основного долга: 321 062,37 руб.

Сумма неустойки: 18 109,14 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

874 452,89

02.10.2022

Новая задолженность на 874 452,89 руб.

874 452,89

02.10.2022

10.10.2022

9

7.5

874 452,89 × 2×7.5% × 9 / 365

3 234,28 р.

890 383,81

11.10.2022

Новая задолженность на 15 930,92 руб.

890 383,81

11.10.2022

10.11.2022

31

7.5

890 383,81 × 2×7.5% × 31 / 365

11 343,25 р.

906 314,73

11.11.2022

Новая задолженность на 15 930,92 руб.

906 314,73

11.11.2022

12.12.2022

32

7.5

906 314,73 × 2×7.5% × 32 / 365

11 918,66 р.

922 245,65

13.12.2022

Новая задолженность на 15 930,92 руб.

922 245,65

13.12.2022

10.01.2023

29

7.5

922 245,65 × 2×7.5% × 29 / 365

10 991,15 р.

937 652,04

11.01.2023

Новая задолженность на 15 406,39 руб.

937 652,04

11.01.2023

10.02.2023

31

7.5

937 652,04 × 2×7.5% × 31 / 365

11 945,43 р.

953 058,43

11.02.2023

Новая задолженность на 15 406,39 руб.

953 058,43

11.02.2023

10.03.2023

28

7.5

953 058,43 × 2×7.5% × 28 / 365

10 966,70 р.

968 464,82

11.03.2023

Новая задолженность на 15 406,39 руб.

968 464,82

11.03.2023

31.03.2023

21

7.5

968 464,82 × 2×7.5% × 21 / 365

8 357,98 р.

Сумма основного долга: 968 464,82 руб.

Сумма неустойки: 68 757,45 руб.

По расчету суда сумма неустойки, подлежащая взысканию с ответчика, за период с 13.04.2021 по 31.03.2023 составляет 131 666 рублей 34 копейки.

Поскольку ненадлежащее исполнение кооперативом обязательства по внесению арендной платы за арендованный земельный участок нашло свое подтверждение, суд удовлетворяет требование истца о взыскании суммы основного долга в размере 968 464 рублей 82 копеек и суммы неустойки в размере 131 666 рублей 34 копеек.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании разъяснений, приведенных в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от ее уплаты. 

С уточненных заявленных требований в размере 1 761 357 рублей 50 копеек, подлежит уплате государственная пошлина в сумме 30 614 рублей.

Учитывая, что требования истца удовлетворены на 62,46% от заявленной суммы, государственная пошлина в сумме 19 122 рубля подлежит отнесению на ответчика, в оставшейся части государственная пошлина относится на истца, однако взысканию не подлежит, поскольку истец от оплаты государственной пошлины освобожден. 

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, которое подлежит отклонению, поскольку при установленных обстоятельствах спора, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Изумруд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 968 464 рубля 82 копейки – основного долга, 131 666 рублей 34 копейки – неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Изумруд» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 19 122 рубля – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                              А.О. Коровкина