Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А01-4212/2022

г. Майкоп

27 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Е.А. Парасюк, при ведении протокола помощником судьи А.А. Волосатовым, рассмотрев в судебном заседании дело №А01-4212/2022 по исковому заявлению ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению лесами Республики Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) об обязании внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для вида использования лесов - осуществление рекреационной деятельности от 06.03.2012 г. № 04 путем заключения дополнительного соглашения, 

в отсутствие представителей истца и ответчика, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Адыгея 23.11.2022 г. обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 с исковым заявлением к Управлению лесами Республики Адыгея об обязании внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для вида использования лесов - осуществление рекреационной деятельности от 06.03.2012 г. № 04 путем заключения дополнительного соглашения.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.11.2022 г. принято рассмотреть по общим правилам искового производства и назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании на 12.01.2023г.; лицам, участвующим в деле, разъяснены положения статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 12.01.2023 г. предварительное судебное заседании отложено до 09.06.2023г.

До начала предварительного судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении требований, согласно которому истец, с учетом материалов лесоустройства 2022 г.,  просит внести изменения в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для вида использования лесов - осуществление рекреационной деятельности от 06.03.2012 г. № 04 путем заключения дополнительного соглашения, согласно приложенному проекту. 

Лица, участвующие в деле явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании без их участия не заявляли.

В соответствии с частью 1 статьи 136 АПК РФ при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

При наличии указанных обстоятельств суд проводит предварительное судебное заседание в отсутствие истца и ответчика, уведомленных надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 49  АПК РФ  истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. 

Суд определил принять уточненные исковые требования и рассмотреть настоящее дело с учетом совершенных процессуальных действий. 

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение дела.

В предварительном судебном заседании суд определил достаточность представленных по делу доказательств и признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

Согласно статье 156 АПК РФ суд вправе рассматривать дело в отсутствие представителей сторон, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. 

Суд рассматривает дело в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и  ответчика.

Протокольными определениями в порядке статьи 163 АПК РФ с учетом разъяснений пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 №  46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» в судебном заседании объявлялся перерыв. Информация об объявленных перерывах, а также информация о движении дела № А01-4212/2022 размещена в картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru.

После объявленных перерывов судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка между Управлением лесами Республики Адыгея и ИП ФИО2 заключен договор аренды лесного участка от 06.03.2012г. № 04, который зарегистрирован в установленном законом порядке 17.05.2013 (номер записи 01-01/03/104/2013-911).

По условиям договора аренды лесного участка от 06.03.2012г. № 04ИП ФИО2. арендовал лесной участок площадью 0,02 га, расположенный: Республика Адыгея, Майкопский район, Гузерипльское лесничество, Каменномостское участковое лесничество, квартал 29, часть выдела 31 для вида использования лесов – осуществление рекреационной деятельности. Кадастровый номер лесного участка – 01:04:5801006:174.

В 2018 году обществом с ограниченной ответственностью «Лесплан» на территории Республики Адыгея проведено новое лесоустройство. Согласно материалам нового лесоустройства арендуемый лесной участок имеет следующее местоположение (адресную характеристику): Республика Адыгея, Майкопский район, Гузерипльское лесничество, Каменномостское участковое лесничество, квартал 28, часть выдела 40. Таким образом, изменилось местоположение (адрес) арендуемого участка.

Данные изменения внесены в государственный лесной реестр на основании акта Управления лесами Республики Адыгея от 25.02.2019 № 01-01 о внесении документированной информации в государственный лесной реестр. Соответствующие изменения внесены также в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.11.2022 № КУВИ-001/2022-206057033.

В 2022 году на территории Гузерипльского лесничества Республики Адыгея проведено новое лесоустройство, адресная характеристика арендуемого участка вновь изменилась.

Согласно материалам лесоустройства 2022 года арендуемый земельный участок имеет следующее месторасположение (адресную характеристику): Республики Адыгея, Майкопский район, Гузерипльское лесничество, Каменномостское участковое лесничество, квартал 29, часть выдела 72.

Данные изменения внесены в государственный лесной реестр на основании акта Управления лесами Республики Адыгея от 26.10.2022 № 01-01 о внесении документированной информации в государственный лесной реестр. Соответствующие изменения внесены также в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.02.2023 № КУВИ-001/2023-27841184.

16.07.2022г. между ИП ФИО2 и ФИО1 заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 06.03.2012г. № 04. Данный договор зарегистрирован 28.07.2022 (номер записи 01:04:5801006:174-01/031/2022-2).

09.11.2022г. ИП ФИО1 обратился в адрес Управления лесами Республики Адыгея с заявлением о внесении вышеуказанных изменений в договор аренды путем подписания дополнительного соглашения на основании материалов лесоустройства 2018 года и акта Управления лесами Республики Адыгея от 25.02.2019 № 01-01 о внесении документированной информации в государственный лесной реестр.

Управлением лесами Республики Адыгея письмом от 10.11.2022 № 3445 в подписании дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды лесного участка отказано на том основании, что договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, может быть изменен в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка исключительно по решению суда.

Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя требования истца, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, или договором. 

Согласно пункту 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В силу пункта 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Существенными условиями договора аренды являются условия об объекте аренды (пункт 3 статьи 607 ГК РФ).

В силу статьи 7 ЛК РФ лесным участком, является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 ЛК РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Таким образом, в силу прямого указания закона лесной участок - это земельный участок, границы которого должны быть определены в установленном законом порядке.

Как следует из положений части 3 статьи 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Указанные в названной норме существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (статья 69.1 ЛК РФ), проводимой в порядке лесоустройства в границах всего арендуемого лесного участка и влекут изменение ежегодных объемов заготовки древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, т.е. влекут изменение аукционных условий договора.

Из приведенных выше норм права следует, что лесным законодательством была установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В связи с изменением части выдела спорного участка, что является существенным условием, исходя из которого стороны заключали договор аренды, согласно части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, путем заключения между сторонами дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для вида использования лесов – осуществление рекреационной деятельности от 06.03.2012 г. № 04 на условиях, изложенных в проекте Дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 06.03.2012 г. № 04 с Приложениями №1, №2, № 3, № 4, № 5.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать Управление лесами Республики Адыгея (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>) заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 06.03.2012 г. № 04 на условиях, изложенных в проекте Дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 06.03.2012 г. № 04 с Приложениями № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, а также схемой расположения границ лесного участка.

Решение направить лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru/

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражном суде Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

 

Судья                                                                                                          Е.А. Парасюк